【正文】 冊發(fā)布令 為建立、實施、保持和持續(xù)改進公司的安全管理工作，更好地貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)及標準的要求，控制企業(yè)的安全風(fēng)險并改進其績效，依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范AQ/T90062010》和《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》》，并結(jié)合企業(yè)安全管理的特點編制了《xxx有限公司安全生產(chǎn)標準化管理手冊》。全體員工應(yīng)認真學(xué)習(xí)本《管理手冊》，理解《管理手冊》內(nèi)容和精神，并嚴格遵照執(zhí)行，以提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，以進一步規(guī)范和約束全體員工的安全行為和保持生產(chǎn)設(shè)備安全狀態(tài)，降低公司安全風(fēng)險，使公司的安全管理科學(xué)發(fā)展，必須認真貫徹執(zhí)行。 現(xiàn)任命xxx同志為公司安全生產(chǎn)管理者代表，負責(zé)建立、完善和實施安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)。 xxx有限公司 總經(jīng)理： 2015年4月1日安全生產(chǎn)方針、安全目標 一、安全生產(chǎn)工作方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與。深入開展安全生產(chǎn)標準化管理，遵循以人為本的原則，加強員工培訓(xùn)，努力提高員工隊伍的安全素質(zhì)；在我公司各個層面建立完善的、體系化的安全生產(chǎn)長效管理機制。本手冊規(guī)定了公司的安全生產(chǎn)目標和承諾，引用了安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)的核心內(nèi)容，并描述了安全生產(chǎn)標準化管理系統(tǒng)的過程順序和相應(yīng)關(guān)系，是公司實施安全管理、開展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進活動的綱領(lǐng)性文件。實現(xiàn)對公司生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險進行辨識、預(yù)控，最大限度降低事故總量，防范重大特大事故發(fā)生。本手冊適用于本公司與安全有關(guān)的部門、場所和所有員工。2. 引用文件和標準《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （中華人民共和國主席令2014年第十三號）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 （中華人民共和國主席令2011年第52號）《中華人民共和國消防法》 （中華人民共和國主席令2008年第六號） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （中華人民共和國主席令2014年第九號）《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國主席令2013年第4號） 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國家安監(jiān)督總局令第16號《安全生產(chǎn)許可證條例》 國務(wù)院令第397號《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 國發(fā)﹝2010﹞23號《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》 安委﹝2011﹞4號 《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》AQ/T9006—2010企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范GB 64411986 企業(yè)職工傷亡事故分類GB 28942008 安全標志及其使用導(dǎo)則GB 500162014 建筑設(shè)計防火規(guī)范GB182182014 危險化學(xué)品重大危險源辨識《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》GB/T 296392013 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB 81962003 機械設(shè)備防護罩安全標準GB/T 116512008 勞動防護用品選用規(guī)則GBZ12010工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準 工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 1582003 工作場所職業(yè)病危害警示標志 DL 4081991 電業(yè)安全工作規(guī)程GB/T 5972 起重機鋼絲繩保養(yǎng)、維護、安裝、檢驗和報廢GB 3787手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程3術(shù)語和定義 員工代表 在企業(yè)員工中產(chǎn)生、由員工自主選舉并經(jīng)主要負責(zé)人任命的代表員工職業(yè)安全健康利益的人。 關(guān)鍵任務(wù) 屬特定的工作任務(wù)，如果其未正確執(zhí)行，可能造成重大的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他損失。 危險源 可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。 風(fēng)險評價 評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受風(fēng)險范圍的全過程。 資源包括實施安全生產(chǎn)標準化所需要的人員、資金、設(shè)備、設(shè)施、材料、技術(shù)等。 供應(yīng)商 為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團體。 人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備等永久性和暫時性的變化。安全生產(chǎn)標準化體系的建設(shè),應(yīng)突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和以人為本的理念，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，立足于危害辨識和風(fēng)險評價，立足于隱患治理，風(fēng)險管理和預(yù)防事故發(fā)生的思想，充分體現(xiàn)安全與效益、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系，并與生產(chǎn)經(jīng)營單位其它方面的基礎(chǔ)管理有機結(jié)合。 建立和保持本管理手冊采用計劃(P,Plan)、實施(D,Do)、檢查(C,Check)、改進(A,Action)動態(tài)循環(huán)（PDCA）的管理模式，依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》AQ/T90062010要求，結(jié)合自身特點建立并保持安全生產(chǎn)標準系統(tǒng)，實現(xiàn)自糾正，自我完善，建立安全生產(chǎn)長效機制。實施：將策劃中所制定的目標，機構(gòu)，職責(zé)，制度等實施的過程。 評定和監(jiān)督實行企業(yè)評定和外部評定兩種方式，安監(jiān)部門監(jiān)督管理。外部評定：是第三方對企業(yè)自評的情況進行審核，驗證和確認企業(yè)評定的結(jié)論，確定安全生產(chǎn)標準化等級。促進提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理整體水平。，并進行分解。2）重傷以上事故為0。4）設(shè)備重大事故率為0。6）急性中毒事件為0。8）特種設(shè)備檢驗率達100﹪，其它設(shè)備設(shè)施完好率為98﹪以上 。10）事故隱患整改率100%。11）特種作業(yè)人員持證上崗率100﹪。 13）創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化三級達標企業(yè)。 ，每年對目標的完成情況進行總結(jié)，年終進行考核獎懲，當公司的安全生產(chǎn)情況發(fā)生變化時，要對公司的安全生產(chǎn)目標進行修訂。 一、紅頭文件 安全生產(chǎn)標準化實施方案 （紅頭文件）關(guān)于成立安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導(dǎo)小組的通知 （紅頭文件） 二、第一要素目標所需文件和記錄 11年度安全生產(chǎn)工作計劃 （文字描述，紅頭文件） 12 關(guān)于發(fā)布《安全生產(chǎn)目標管理制度》的通知 （紅頭文件） 13安全生產(chǎn)目標管理制度 （制度） 14關(guān)于發(fā)布安全生產(chǎn)總體目標的通知 （紅頭文件） 15安全生產(chǎn)目標與指標討論調(diào)查表 （記錄） 16安全生產(chǎn)目標評審記錄表 （記錄） 17關(guān)于發(fā)布年度安全生產(chǎn)方針、目標的通知 （紅頭文件） 18關(guān)于成立安全目標考核小組的通知 （紅頭文件） 19安全生產(chǎn)目標分解表 （記錄） 110安全生產(chǎn)目標實施計劃表 （記錄） 111公司及各部門安全生產(chǎn)目標實施計劃與考核辦法 （文字描述） 113安全生產(chǎn)目標自評表 （記錄） 114安全生產(chǎn)目標考核監(jiān)測記錄 （記錄） 115安全生產(chǎn)目標考核評估記錄 （記錄） 116安全生產(chǎn)目標評估報告 （文字描述） 117安全生產(chǎn)目標調(diào)整申請表 （記錄） 118安全目標責(zé)任書 （全員簽訂） 119公司安全生產(chǎn)目標總結(jié) （文字描述） 《安全生產(chǎn)法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范AQ\T90062010》的要求，公司設(shè)置安全管理部為安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。，并指定安全管理部為標準化體系的專門負責(zé)部門，以確保安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)的建立、實施、保持及持續(xù)改進。安全生產(chǎn)委員會成員如下：主 任： 副主任：委 員：xxx ，具備必要的安全知識和能力。 特殊職位人員任命 為了加強安全生產(chǎn)管理工作，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會議研究決定安全管理人員如下： 安全管理負責(zé)人：xxx 消防管理負責(zé)人：xxx 職業(yè)衛(wèi)生管理員：xxx 風(fēng)險識別與評價負責(zé)人：xxx事故調(diào)查員：xxx 公司急救員： xxx 、應(yīng)急救援人員等特殊職位人員，由公司總經(jīng)理書面任命。 職責(zé) ，明確了主要負責(zé)人、管理人員和各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 ，并以實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。 公司安全生產(chǎn)責(zé)任制每年至少評審一次，并根據(jù)變化需要予以更新?！栋踩a(chǎn)費用提取和使用管理制度》，確定相關(guān)單位的職責(zé)，確保安全生產(chǎn)所需資金的投入，安全費用包括。 財務(wù)部要管理好“安全生產(chǎn)專項費用”資金，建立安全費用臺帳，保障安全資金的正常支取，嚴禁將安全費用挪做他用。 相關(guān)文件/記錄31關(guān)于發(fā)布安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度的通知 （紅頭文件）32安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度 （制度）33關(guān)于發(fā)布年度安全生產(chǎn)費用提取及使用計劃的通知 （紅頭文件）34年度安全生產(chǎn)費用使用計劃表 （記錄)35安全生產(chǎn)費用使用臺賬 (記錄) 36關(guān)于發(fā)布工傷保險與安全生產(chǎn)責(zé)任保險管理制度的通知 （紅頭文件）37工傷保險與安全生產(chǎn)責(zé)任保險管理制度 （制度）38工傷保險（安全生產(chǎn)責(zé)任險）參保人員記錄表 (記錄) 法律法規(guī)與安全管理制度 法律法規(guī)標準規(guī)范 建立并保持制度以便及時獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求，確認其符合性并跟蹤其變化，做到及時更新?！钢腥A人民共和國及新疆維吾爾地方政府頒發(fā)的有效法律或法規(guī)文件。 其他要求――根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)品種的各種技術(shù)規(guī)范提出的要求。 企業(yè)應(yīng)收集的法律法規(guī)、標準和其他要求包括：、法規(guī)和產(chǎn)品標準包括：（a）法律法規(guī)和標準；（b）產(chǎn)品的國家、行業(yè)標準；（c）各種技術(shù)規(guī)范。 與企業(yè)相關(guān)的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求包括：（a）國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)；（b）各部委法規(guī)、規(guī)章；（c）省、地職業(yè)健康安全法規(guī)、規(guī)章；（d）執(zhí)法部門的通知、公報等其他要求；（e）企業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全方面的通知和要求；（f）應(yīng)遵守的國際公約。 （b）企業(yè)每年由綜合管理部負責(zé)征詢員工對企業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康安全的意見與要求。 綜合管理部負責(zé)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的發(fā)放：具體執(zhí)行《安全文件控制管理制度》。(b)綜合部及時組織所有員工學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī)及要求。(d)法律法規(guī)、標準和其他要求適用性和符合性評價 (e) 安全管理部應(yīng)在收到安全有關(guān)的法律法規(guī)、標準和其他要求后及時進行適用性評價。：（1）綜合管理部應(yīng)通過各種渠道了解法律法規(guī)的變化，當法律法規(guī)對公司有影響時，應(yīng)組織有關(guān)人員進行研究、評審，根據(jù)公司具體情況和法律法規(guī)的變化調(diào)整公司的管理制度及文件。 公司綜合管理部負責(zé)法律法規(guī)的變化，每年組織對制度進行評審，各部門保證管理制度的執(zhí)行。公司建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等，（詳見安全生產(chǎn)標準化制度匯編）技術(shù)部、制造部根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原、輔材料、產(chǎn)品的危險性，編制設(shè)備及崗位安全操作規(guī)程, 規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，控制風(fēng)險，避免事故的發(fā)生。ｂ. 技術(shù)部部長負責(zé)公司設(shè)備及崗位各安全操作規(guī)程的審核。d. 安全管理部督導(dǎo)檢查作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況并產(chǎn)生記錄。公司每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。a 各部門每年組織人員對本部門制度、技術(shù)、規(guī)程進行評審、修訂工作，報綜合管理部備案。并將新修訂的技術(shù)規(guī)程及時發(fā)放到相關(guān)崗位、人員。 每年或者根據(jù)變化需要對安全規(guī)章制度進行評審，必要時予以修訂或廢除。 安全記錄要求、事件、活動等安全記錄進行有效控制。 職責(zé) 、地方及行業(yè)的規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標和要求。 。 、綜合部應(yīng)嚴格按照培訓(xùn)計劃實施培訓(xùn)教育，做好安全培訓(xùn)教育記錄。 、財務(wù)部應(yīng)協(xié)助安全管理部為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的資源保證。 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 建立并保持安全培訓(xùn)教育管理制度，明確培訓(xùn)要求，確保主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他負責(zé)人能夠勝任其承擔(dān)的工作，滿足安全生產(chǎn)標準化管理體系的要求。 a. 安全管理部根據(jù)國家和公司安全培訓(xùn)教育的有關(guān)規(guī)定及時組織安全管理人員的培訓(xùn)、復(fù)審工作。 操作崗位人員教育培訓(xùn)建立制度對操作崗位人員進行安全培訓(xùn)教育和基本功訓(xùn)練，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識和能力，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全