【正文】 供銷儲運科 辦公室 工會委員會 財務科 保衛(wèi)科 9 05 公司概況 xxx 化工業(yè)有限公司 是由 、 公司共同投資組建的有限公司， 注冊資金 2600 萬元，占地面積 ， 于 年 月 日在 正式注冊成立。 2021 年公司順利通過了 ISO90012021 質量體系認證和“清潔生產”、“節(jié)能審計”審核驗收 。 工業(yè)園 區(qū)有 貴昆鐵路穿越 ， 園 區(qū)內有 車站，設有專用鐵路線，北距成都鐵路局管內的 火車站 9 km，南距昆明鐵路局管內的 火車站 7km。 公司座落 北麓。具體地理位置見圖 051 所示。 公司安全管理機構為總經理、生產副經理（總工程師）、安全環(huán)?？?、生產車間及管理部門等。 原料、中間品及產品不屬于危險化學品。 公司 主要危險化學品及危害特性見表 51。 2）安全績效 safety performance 根據安全生產目標，在安全生產工作方面取得的可測量結果。 4）資源 resources 實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。 6）關鍵裝置 key facility 在 易燃、易 爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產裝置。 8）供應商 supplier 為企業(yè)提供原材料、設備設施及其服務的外部個人或團體。 10）事件 incident 導致或可能導致事故的情況。 12）危險、有害因素 hazardous elements 可能導致傷害、疾病、財產損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 14）風險 risk 發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結合。 16）安全績效 safe performance 基于安全生產方針和目標，控制和消除風險取得的可測量結果。 18）隱患 potential accidents 作業(yè)場所、設備或設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。 12 07 安全生產標準化 基本 規(guī)范要素職能分配 安全生產標準化基本規(guī)范要素職能分配 見表 071。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款，通過本手冊的引用而成為本手冊的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本手冊。 主要規(guī)范和標準 1） 《危險貨物運輸包裝類別劃分原則》（ GB/T1509894） ； 2） 《危險貨物分類和品名編號》（ GB694486） ； 3） 《危險貨物包裝標志》（ GB19090） ； 4） 《危險化 學品名錄》（ 2021 版） ； 5） 《危險貨物運輸包裝通用技術條件》（ GB1246390） ； 16 6） 《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術條件》 (GB179161999)； 7） 《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（ GB501602021） ； 8） 《化工企業(yè)安全管理工作標準》（ HG/T23001— 1992） ； 9） 《化工企業(yè)廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程》（ HG230111999） ； 10） 《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)定》（ HG20571— 1995） ； 11） 《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（ HG/T206491998） ； 12） 《防止靜電事故通 用導則》（ GB121582021） ； 13） 《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》（ GB128011991） ； 14） 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（ G501402021） ； 15） 《建筑設計防火規(guī)范》（ GB500162021） ； 16） 《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》 (GB 504442021)； 17） 《建筑物防雷設計規(guī)范》（ GB 5005794， 2021 年版） ； 18） 《危險化學品重大危險源辨識》（ GB182182021） ； 19） 《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ GB64411986） ； 20） 《生產過程 危險和有害因素分類與代碼》（ GB138611992） ； 21） 《安全色》（ GB2893— 2021） ； 22） 《安全標志及其使用導則》 (GB28942021)； 23） 《勞動防護用品選用規(guī)則》（ GB 1165189） ； 24） 《常用危險化學品的分類及標志》（ GB 136901992） ； 25） 《化學品安全標簽編寫規(guī)定》（ GB 152581999） ； 26） 《化學品安全技術說明書編寫規(guī)定》（ GB 164831999） ； 27） 《消防安全標志》（ GB134951992） ； 28） 《消防安全標志設置要 求》（ GB156301995） ； 29） 《勞動防護用品配備標準（試行）》（ 2021 年） ； 30） 《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識》（ GB72312021） ； 31） 《用電安全導則》（ GB/T138692021） ； 32） 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（ GBZ 12021） ； 33） 《工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》（ GBZ22021） ； 34） 《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（ GBZ 1582021） ； 35） 《生產經營單位安全生產事故應急救援預案編制導則》 (AQ/T9002— 2021)； 36） 《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（ GB50058） ； 37） 《石油化工靜電接地設計規(guī)范》（ SH3097） ； 38） 《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》（ SH3063） ； 39） 《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》（ GB50351） ； 40） 《危險化學品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則》（ AQ30182021） ； 41） 《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（ AQ30132021） ； 42） 《化學品生產單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ30212021） ； 43） 《化學品生產單位動火作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ30222021） ； 17 44） 《化學品生產單位動土作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ30232021） ； 45） 《化學品生產單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ30242021） ； 46） 《化學品生產單位高處作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ30252021） ； 47） 《化學品生產單位設備檢修作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ30262021） ； 48） 《化學品生產單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ30272021） ； 49） 《化學品生產單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》（ AQ30282021） 。 4 要求 概述 本手冊采用計劃（ P）、實施（ D）、檢查（ C）、改進（ A）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。 圖 41 安全 生產 標準化的 PDCA 循環(huán) 圖 18 原則 公司結合自身特點，依據規(guī)范的要求，開展安全 生產 標準化。 安全 生產 標準化的實施，將體現全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。 實施 安全 生產 標準化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等 6 個階段。 策劃階段：根據相關法律法規(guī)及 《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（ AQ/T90062021）的要求，針對初始評審的結果，確定建立安全 生產 標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析；識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求；完善安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定公司安全生產方針和目標。 實施階段：根據策劃 結果，落實安全 生產 標準化的各項要求。 改進與提高階段：根據自評的結果，改進安全標準化管理，不斷提高安全 生產 標準化實施水平和安全績效。 公司總經理 依據國家法律法規(guī)，結合公司實際，組織制定文件化的安全生產方針和目標。 詳見“ 03 安全生產方針目標與承諾”。各級組織需制定年度安全工作計劃，以保證年度安全目標的有效完成。 公司 配備不少于 2 名的專職安全生產管理人員 ，并 按 《注冊安全工程師管理規(guī)定》 第六條規(guī)定，積極配備注冊安全工程師。 1）公司總經理是本單位安全生產的第一責任人，全面負責安全生產工作，落實安全生產基礎和基層工作。公司的各級部門、單位、全體員工都參與到安全管理和監(jiān)督工作， 建設公司 安全文化。 安全承諾內容包括： （ 1）遵守法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的承諾； （ 2）開展風險管理，堅持預防為主，定期排查隱患，抓好隱患治理的承諾； （ 3）提供必要資源的承諾； （ 4）貫徹安全生產方針，實現安全生產目標的承諾； （ 5）持續(xù)改進安全績效的承諾； （ 6）對從業(yè)人員、相關方的承諾。 4） 公司總經理每季度至少組織并主持 1 次安全生產領導小組會議，總結本季 度 安全工作 ，研究、決策下一季度安全生產的重大問題，并制訂相應實施 方案 。 公司 建立安全生產責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。 安全生產投入 1） 公司依據國家、當地政府的有關安全生產費用提取規(guī)定， 建立安全生產投入 保障制度，自行提取安全生產費用，專項用于安全生產 ，完善和改進安全生產條件 。 3） 公司依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。 公司 各職能部門應及時識別和獲 取本部門適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給 公司 內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)的主管部門匯總。 公司將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關方。 規(guī)章制 度 公司制訂 和 健全安全生產規(guī)章制度， 并發(fā)放到相關工作崗位， 規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。 19）識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求； 20）安全生產會議管理； 21）安全生產獎懲管理； 22）管理制度評審和修訂； 23）管理部門、基層班組安全活動管理； 24）風險評價； 25）變更管理； 26）防火、防爆管理 ，包括禁煙管理； 27）消防管理； 28）倉庫、罐區(qū)安全管理； 29）關鍵裝置、重點部位安全管理； 30）監(jiān)視和測量設備管理； 31）檢維修管理； 32）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理； 33）安全檢查管理； 34）自評等。 操作規(guī)程 公司根據生產工藝、技術、設備特點，原材料、輔助材料及產品的危險性，組織有關技術人員和有經驗的員工，對所有的操作活動過程進行風險分析，制定相應的控制和預防措施，作為編制操作規(guī)程的依 據，并根據生產操作崗位的設立情況，按照但不限于崗位編制操作規(guī)程， 并發(fā)放到相關崗位 。 評 估 公司每年至少 1 次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求 進行符合性評價， 消除違規(guī)現象和行為， 提交符合性評價報告。 公司每年至少 1 次對規(guī)章制度、操作規(guī)程及其他要求 進行符合性評價， 消除違規(guī)現象和行為， 提交符合性評價報告。在發(fā)生以下情況時，應及時對相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂： 22 1） 當國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時； 2） 當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生 重大變化時； 3） 當生產設施新建、擴建、改建時； 4） 當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時； 5） 當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時； 6） 當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現涉及到規(guī)章制度層面的問題時； 7） 當分析重大事故和重復事故原因，發(fā)現制度性因素時； 8） 其它相關事項。 公司及時組織相關管理人員和操作人員培訓學習修訂后的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。 文件和檔案管理 公司 應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 教育 培訓 教育 培訓管理 公司嚴格執(zhí)行安全培訓教育制度，依據國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓教育目標和要求。 公司組織培訓教育，保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。 公司安全培訓教育計劃變更時，應記錄變更情況。 公司確立終身教育的觀念和全員培訓的目標，對在崗的從業(yè)人員進行經常性安全培訓教育。 公司其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負責人、專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由公司相關部門組織，經考核合格后方可任職。從業(yè)人員每年應接受再培訓，再培訓時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學時。公司對新從業(yè)人員安全培訓教育時間不少于國家或地方政府規(guī)定的學時。 公司從業(yè)人員轉崗、脫離崗位一年以上 (含一年 )者，應進行車間（工段）、班組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。 公司從事危險化學品 運輸的駕駛員、押運 人員，必須經 當地 人民政府交通部門考核合格，取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。 公司對承包商的作業(yè)人員進行入廠安全培訓教育，經考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓教育記錄。 安全文化建