【正文】 境污染的措施。四、尊重農(nóng)民意愿的原則將農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，新機(jī)具傳輸給農(nóng)民，在通過他的親身操作，辛勤勞動(dòng)，讓新技術(shù)，新機(jī)具在農(nóng)村開花結(jié)果，產(chǎn)生巨大的物質(zhì)財(cái)富，其實(shí)這就是推廣工作的的基本目的。由于他們對(duì)種植多年的作物，品種和采用的耕作措施都非常熟悉，比較有把握，因此他們大都不會(huì)豁然接受新的事物。在這一問題上，我們要充分吸取以往單純依靠行政手段而結(jié)果得不償失的深刻教訓(xùn)。強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，給農(nóng)民造成損失的，應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。從發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)意義上看，這一規(guī)定是十分必要的。對(duì)于農(nóng)民文化素質(zhì)不高，從眾守舊心理過重等原因而一時(shí)不愿意接受科學(xué)技術(shù)的情況，推廣人員仍然應(yīng)當(dāng)通過不懈的推廣教育工作，啟發(fā)和引導(dǎo)農(nóng)民自覺采用新的技術(shù)，如山東省在推廣小麥精少量播種機(jī)械化技術(shù)中盡管以大力宣傳這一技術(shù)措施可以增產(chǎn)小麥50千克/畝和節(jié)約種子3千克/畝，但當(dāng)技術(shù)人員離開后，農(nóng)民還要重新播種一次，以增大畝播量，在這種情況下，山東各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員不氣餒，不壓制，而且就近進(jìn)行了這項(xiàng)技術(shù)的試驗(yàn)示范，用事實(shí)教育農(nóng)民，并且大力宣傳該項(xiàng)技術(shù)的要點(diǎn)，到后來不但廣大群眾自愿接受和采用，各級(jí)政府也在大力抓這項(xiàng)技術(shù)推廣落實(shí)工作，并將其列為考核基層干部工作實(shí)際的一項(xiàng)內(nèi)容。第二節(jié) 農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的程序?yàn)槭雇茝V工作少走彎路，減少不必要的損失，對(duì)于新技術(shù)推廣項(xiàng)目一般都應(yīng)該遵循以下工作程序：一、項(xiàng)目選擇項(xiàng)目選擇的正確與否，關(guān)系到整個(gè)推廣工作的成敗，決定著推廣的難易程度和經(jīng)濟(jì)效益的好壞，是推廣程序中最重要的環(huán)節(jié)之一。摸清當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、經(jīng)濟(jì)條件、生產(chǎn)水平、農(nóng)民需要等，選擇迫切需要機(jī)械化的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行引進(jìn)或研制可靠的新機(jī)具、新技術(shù)作為推廣項(xiàng)目。對(duì)調(diào)查得來的資料，針對(duì)推廣的幾項(xiàng)原則進(jìn)行分類整理，分析比較、初步確定新的推廣項(xiàng)目。重大項(xiàng)目還需召開項(xiàng)目論證會(huì)議，由專家綜合的分析和論證，以決定取舍，項(xiàng)目通過論證后，編制計(jì)劃任務(wù)書和報(bào)告。論證的過程實(shí)質(zhì)上就是逐一對(duì)照、計(jì)算、分析的過程。首先技術(shù)本身是先進(jìn)的、可靠的，如新技術(shù)新機(jī)具通過了鑒定驗(yàn)收、專家給予了充分的肯定，實(shí)踐上得到了證明；配套機(jī)械性能先進(jìn)，操作可靠，能夠滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)要求。第三，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和種植方式。第四，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)管理、使用、維修水平。推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，必須有新的農(nóng)機(jī)具做保證，但新機(jī)具的生產(chǎn)批量小，工藝不配套，成本高，而其市場前景難以預(yù)測，農(nóng)機(jī)公司怕積壓，不愿組織進(jìn)貨，這樣到了使用季節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)群眾買不到新機(jī)具，農(nóng)機(jī)公司進(jìn)不到貨，生產(chǎn)廠生產(chǎn)不出來的情況。經(jīng)濟(jì)可行性經(jīng)濟(jì)可行性分析主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的可行性預(yù)測和評(píng)價(jià)。社會(huì)效益和生態(tài)效益是論證報(bào)告中不可缺少的內(nèi)容，因在推廣原則中已闡述，這里不在重復(fù)。考核經(jīng)濟(jì)效益的方法很多，如年成本比較法，益本比法，利潤投資比未來值法，純收入未來值比較法等，總的說來都是對(duì)投入與產(chǎn)出兩個(gè)方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析來考核經(jīng)濟(jì)上是否合算、有利。在研究直接經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還必須十分注意分析使用新機(jī)具、新技術(shù)的間接效益，如替代效益等。措施是否可行，這也是報(bào)告中需要涉及的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（二） 召開論證會(huì)在確定重大項(xiàng)目時(shí)，還必須要求有關(guān)專家學(xué)者對(duì)論證報(bào)告的計(jì)算、分析、預(yù)測的正確性進(jìn)行更深層、更廣泛的探討，以最后決策推廣項(xiàng)目的取舍。三、試驗(yàn)示范（一）機(jī)具選型項(xiàng)目通過論證批準(zhǔn)后，即可著手進(jìn)行機(jī)具的試驗(yàn)選型工作。若無合適的作業(yè)機(jī)械，可組織技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)有機(jī)械加以改造或研制新的機(jī)具。為此，選擇的試驗(yàn)示范點(diǎn)在面上必須有充分的代表性，既要有條件好的，也要有條件稍差的，但又必須適合推廣該項(xiàng)技術(shù)，并且在每一類示范點(diǎn)中，還必須考慮到選擇有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)潛力、使用管理水平較高的專業(yè)戶、科技示范戶等，以真正起到模范帶頭作用。（三）簽訂示范合同、制定實(shí)施方案推廣單位和示范單位要簽訂試驗(yàn)示范合同，明確各方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)，約束各方，齊心協(xié)力做好工作。合同簽訂后，雙方共同制定實(shí)施方案。方案中還要對(duì)可能遇到的問題做出分析、預(yù)測，采取相應(yīng)的對(duì)策和措施。（三） 實(shí)施根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和實(shí)施方案中制定的工藝流程，逐步實(shí)施要推廣的農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)。在試驗(yàn)前可設(shè)計(jì)出一套詳細(xì)清楚的表格，把各種變化因素及其影響都如實(shí)明確地記錄下來。對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行新技術(shù)推廣培訓(xùn)，使推廣人員熟練掌握新技術(shù)的基本內(nèi)容、要點(diǎn)和關(guān)鍵。從發(fā)展趨勢(shì)來看，搞好培訓(xùn)工作將成為實(shí)施新技術(shù)推廣項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)。任何的虛假都會(huì)在群眾中造成不良影響，損害推廣工作形象，影響其他推廣工作的開展?？偨Y(jié)驗(yàn)收，做好總結(jié)驗(yàn)收工作的主要目的在于確定示范項(xiàng)目能否進(jìn)行大范圍推廣應(yīng)用。試驗(yàn)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了好的經(jīng)濟(jì)效益，受到了用戶的廣泛好評(píng)，就要對(duì)示范工作做好總結(jié)，提出進(jìn)行面上推廣建議，組織進(jìn)行大面積推廣。四、面上推廣（一）制定推廣計(jì)劃制定完整可行的推廣計(jì)劃，可以使推廣工作有章可循，有條不絮，順利開展。（二）擴(kuò)大示范面積試驗(yàn)示范的結(jié)束，就是大面積推廣的開始 ，進(jìn)一步擴(kuò)大試驗(yàn)示范的范圍和面積是大面積推廣首先要做的工作之一，隨著示范點(diǎn)的增多和示范面積的不斷擴(kuò)大，面上推廣工作也會(huì)順利開展起來。一方面是宣傳領(lǐng)導(dǎo)，在試驗(yàn)示范過程中和結(jié)束后，就要不斷地請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參觀現(xiàn)場，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)增產(chǎn)情況和取得的社會(huì)效益，以引起領(lǐng)導(dǎo)重視，給予大力支持，對(duì)于確實(shí)適應(yīng)生產(chǎn)需要的項(xiàng)目輔以行政手段往往會(huì)收到事半功倍的好效果。（四）建立服務(wù)體系新的農(nóng)機(jī)具在面上逐步推廣之后，必須建立相應(yīng)的服務(wù)體系，否則群眾在使用中還會(huì)遇到許多困難，使推廣成果難以鞏固和進(jìn)一步擴(kuò)大，如維修及配件的生產(chǎn)供應(yīng)、維修、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以鞏固推廣成果，促進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的廣泛普及。第二節(jié) 農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣方法農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的全過程，其實(shí)質(zhì)也就是推廣人員運(yùn)用一定的組織措施和服務(wù)形式，對(duì)推廣對(duì)象（農(nóng)民等）進(jìn)行農(nóng)機(jī)化科學(xué)技術(shù)普及、教育的過程。技術(shù)推廣的這一過程，對(duì)各級(jí)推廣組織和推廣人員提出了在開展推廣工作時(shí)因地、因時(shí)、因人制宜，掌握和運(yùn)用正確推廣方法的要求，以使得推廣工作得到應(yīng)有的效果。按推廣規(guī)模來分，可分為會(huì)議指導(dǎo)、走訪指導(dǎo)、示范指導(dǎo)、咨詢指導(dǎo)等；按推廣手段不同，可分為口頭指導(dǎo)、文字指導(dǎo)、視聽指導(dǎo)等等。根據(jù)全國各級(jí)先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣單位的情況看，這幾年都有自己的推廣手段、方法、方式。一、 集中指導(dǎo)（一） 會(huì)議指導(dǎo)會(huì)議指導(dǎo)是指通過系統(tǒng)內(nèi)各種會(huì)議或借用其他專業(yè)培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，對(duì)一定范圍內(nèi)的對(duì)象進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的方法。這種方式，不需再召集人員、另找場所，可得到“借窩下蛋”的目的。準(zhǔn)備。講解人要事先準(zhǔn)備好所講的內(nèi)容，最好印成書面材料，以便發(fā)放，否則可能會(huì)出現(xiàn)聽講者對(duì)所講內(nèi)容不敢興趣，聽了半天也聽不出個(gè)所以然，出現(xiàn)事倍功半的現(xiàn)象。講解。講解人可以是從事這項(xiàng)技術(shù)推廣工作的人員，也可以是主持會(huì)議或培訓(xùn)班的主持人或教師。效果。（二） 專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)這是指專門安排時(shí)間，選擇地點(diǎn)，聘請(qǐng)專人進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)。這種指導(dǎo)辦法內(nèi)容專一，人員集中，便于講解人員充分發(fā)揮特點(diǎn)。準(zhǔn)備。如搞稻麥聯(lián)合收割機(jī)械化技術(shù)的指導(dǎo)班。地點(diǎn)最好選在該技術(shù)能夠有條件推廣的地區(qū)，因?yàn)檫@樣對(duì)當(dāng)?shù)叵雲(yún)⒓訉W(xué)習(xí)的人員更方便，也更能使該項(xiàng)新技術(shù)在該地區(qū)迅速推廣應(yīng)用。授課人要根據(jù)學(xué)員的不同情況因人制宜，這就要求授課人在備課前應(yīng)對(duì)學(xué)員情況有所了解。做到理論聯(lián)系實(shí)際，其指導(dǎo)效果更佳。效果。在這種情況下，最好授課人也參入該項(xiàng)技術(shù)的實(shí)際工作，以便在項(xiàng)目進(jìn)行中進(jìn)一步指導(dǎo)、答疑有關(guān)技術(shù)的問題，使該項(xiàng)新技術(shù)或新機(jī)具能夠順利推廣。我們推廣系統(tǒng)經(jīng)常接待一些前來咨詢的人員。還有一部分農(nóng)民“發(fā)明家”帶上自己構(gòu)思的草圖或制作的樣機(jī)來征求我們的意見，或要求我們幫助轉(zhuǎn)讓技術(shù)，或要求我們幫助推廣。來函。一是了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具情況，二是述說他們構(gòu)思的“新產(chǎn)品”。對(duì)來信者的文化程度一定要有所估計(jì)，對(duì)那些文化水平低的來函者，一定要言簡意明，字距清晰、正規(guī)。復(fù)函的同時(shí)，一定要給來函者以鼓勵(lì)、指點(diǎn)。我們技術(shù)推廣工作者，近幾年經(jīng)常利用推廣對(duì)象集中的場合，采取一種很簡單的宣傳方式，那就是將新技術(shù)、新機(jī)具寫成簡單的文字，打印后散發(fā)，農(nóng)民稱之為“明白紙”（一看就明白）。技術(shù)資料。山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站這幾年連續(xù)編寫了六輯《農(nóng)機(jī)化科研推廣資料》，它不但總結(jié)，匯集了從1986年以來的山東省農(nóng)機(jī)推廣成果，同時(shí)也宣傳了各生產(chǎn)廠家的概況和所生產(chǎn)的產(chǎn)品等情況。在新技術(shù)實(shí)施現(xiàn)場或新機(jī)具作業(yè)現(xiàn)場，聘用技術(shù)素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)、口齒清楚的同志，擔(dān)任現(xiàn)場解說和答疑。但是這種方法，其咨詢范圍只限于該現(xiàn)場的人員，因此宣傳指導(dǎo)范圍較小。派人深入基層，了解新機(jī)具使用情況，解決實(shí)際問題，了解農(nóng)民對(duì)新機(jī)具的進(jìn)一步需求，宣傳新技術(shù)應(yīng)用前景，為擬定新的推廣計(jì)劃提供依據(jù)。集市咨詢。因?yàn)榧惺寝r(nóng)民的重要聚集的地方，同時(shí)它對(duì)推廣人員來說也是一個(gè)推廣新技術(shù)的重要場所。（四） 聲相宣傳廣播節(jié)目。采用這種形式好在當(dāng)今農(nóng)民家里大都有收音機(jī)，傳播信息較快，不受時(shí)間、地點(diǎn)限制。廣播的時(shí)間安排，要考慮到農(nóng)民的下地時(shí)間、季節(jié)特點(diǎn)和生活習(xí)慣，地方廣播電臺(tái)還可以適當(dāng)考慮地方化的問題。將農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的內(nèi)容制作成電視專題片，能將農(nóng)機(jī)化工作中發(fā)生的事情逼真地反映到電視屏幕上，讓人們能看到真實(shí)的東西，擴(kuò)大宣傳效果。另外山東省農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站制作的《三項(xiàng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)》錄像片，是宣傳在該省推廣面廣量大的小麥精少量播種、小麥溝播、玉米套播三項(xiàng)機(jī)械化技術(shù)的，錄像片從機(jī)具選用到田間作業(yè)，全過程反映了新技術(shù)推廣的內(nèi)容和注意事項(xiàng)。錄音錄像。三、 現(xiàn)場示范召開機(jī)具作業(yè)現(xiàn)場示范會(huì)是近幾年來被普遍采用的一種推廣方法，它讓農(nóng)民和使用者直接看到同類機(jī)械的不同型號(hào)機(jī)具的現(xiàn)場作業(yè)表演，能讓他們根據(jù)自己當(dāng)?shù)氐那闆r，認(rèn)真對(duì)比、選購所需機(jī)型。一般組織現(xiàn)場示范表演應(yīng)注意以下問題。如，秋收秋種機(jī)具作業(yè)現(xiàn)場會(huì)應(yīng)在秋收前20天進(jìn)行，因?yàn)檫@樣可以使參觀考察人員回去后有充分的準(zhǔn)