【正文】 應(yīng)的項(xiàng)目，將會(huì)導(dǎo)致合格審定進(jìn)程的推遲。 地區(qū)管理局的工作（）指定名運(yùn)行監(jiān)察員成立審定小組，并指定其中一名運(yùn)行監(jiān)察員作為主任運(yùn)行監(jiān)察員，建議該主任運(yùn)行監(jiān)察員最好為實(shí)施駕駛員學(xué)校部運(yùn)行合格審定的監(jiān)察員。重點(diǎn)是檢查人員資質(zhì)、所申請(qǐng)的課程等級(jí)、航空器和教案訓(xùn)練設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合規(guī)章、需要拒絕受理其申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由并退回申請(qǐng)材料。（）上報(bào)地區(qū)管理局，并將檔案移交地區(qū)管理局飛標(biāo)管理部門(mén)保管。（）訓(xùn)練課程申請(qǐng)人應(yīng)提交訓(xùn)練課程內(nèi)容一式兩份，其中一份送管理局飛行標(biāo)準(zhǔn)職5 / 29能部門(mén)備案。為了便于監(jiān)察員對(duì)課程內(nèi)容的審定，建議每個(gè)課程按訓(xùn)練階段列出訓(xùn)練時(shí)間和內(nèi)容匯總表，明確各階段的帶飛、單飛、機(jī)長(zhǎng)訓(xùn)練、夜間訓(xùn)練、儀表訓(xùn)練和轉(zhuǎn)場(chǎng)訓(xùn)練等關(guān)鍵科目的訓(xùn)練時(shí)間。如果申請(qǐng)人申請(qǐng)的課程沒(méi)有規(guī)定最低地面訓(xùn)練和飛行訓(xùn)練要求，例如，對(duì)具有飛機(jī)類別單發(fā)陸地級(jí)別等級(jí)商用駕駛員執(zhí)照的人員增加多發(fā)陸地等級(jí)，部附件沒(méi)有規(guī)定最低訓(xùn)練時(shí)間，審查小組在核實(shí)課程滿足部多發(fā)飛機(jī)等級(jí)商用駕駛員執(zhí)照課程中，所要求的在多發(fā)飛機(jī)上實(shí)施的訓(xùn)練內(nèi)容和時(shí)間，并評(píng)估可以達(dá)到部所要求的駕駛員能力水平，則可以批準(zhǔn)該課程。批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在天內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人，以便準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)課程教案。其中一份返還申請(qǐng)人，一份存檔。（）運(yùn)行手冊(cè)運(yùn)行手冊(cè)中具有明確運(yùn)行程序和管理政策，包括安全程序與措施、質(zhì)量管理系統(tǒng)，其中安全程序和措施的內(nèi)容滿足規(guī)章所規(guī)定的內(nèi)容且具有可操作性。 文見(jiàn)審查結(jié)果文件審查過(guò)程中如果出現(xiàn)不滿意項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人，要求采取糾正措施后才能繼續(xù)合格審定工作。當(dāng)審查小組對(duì)全部文件感到滿意時(shí)，結(jié)束文件審核階段，安排現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證和檢查階段工作。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)回答審查小組提出的問(wèn)題，并提供必要的證明材料。（）駕駛員學(xué)校應(yīng)出示自初次提交正式申請(qǐng)書(shū)或更新申請(qǐng)當(dāng)日起對(duì)設(shè)施和機(jī)場(chǎng)具有至少個(gè)月的所有權(quán)，或者按照書(shū)面協(xié)議的規(guī)定，對(duì)設(shè)施和機(jī)場(chǎng)具有至少個(gè)月的使用權(quán)的書(shū)面材料。主運(yùn)行基地的教室和講評(píng)室數(shù)量應(yīng)滿足在訓(xùn)學(xué)生的使用需求。如果駕駛員學(xué)校開(kāi)設(shè)儀表課程或者商用駕駛員執(zhí)照課程，講評(píng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)耐ㄐ旁O(shè)備，可以允許駕駛員與相應(yīng)的氣象服務(wù)部門(mén)和航行情報(bào)部門(mén)聯(lián)系以獲取相關(guān)信息。（）駕駛員學(xué)校使用的訓(xùn)練機(jī)場(chǎng)應(yīng)符合部的相關(guān)要求，例如每個(gè)機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具有一個(gè)能從跑道兩端地平面上看得見(jiàn)的風(fēng)向指示器，如果無(wú)法從機(jī)場(chǎng)的跑道兩端地平面上看到風(fēng)向指示器，但航空器上安裝有無(wú)線電設(shè)備，且機(jī)場(chǎng)有可以提供風(fēng)向風(fēng)速的空中交通服務(wù)設(shè)施，該機(jī)場(chǎng)也滿足要求。每架航空器應(yīng)當(dāng)攜帶檢查單和制造廠家提供的操作手冊(cè)或航空器飛行手冊(cè)。隨機(jī)攜帶手冊(cè)的主要目的是給駕駛員提供信息，如性能數(shù)據(jù)、勤務(wù)指導(dǎo)、重量與平衡信8 / 29息。在應(yīng)急程序訓(xùn)練或?qū)嶋H應(yīng)急情況下，特別是當(dāng)航空器上只有一名駕駛員時(shí)，駕駛員能夠方便拿到操作手冊(cè)或航空器飛行手冊(cè)。如果駕駛員學(xué)校屬于事業(yè)單位，無(wú)法按部實(shí)施審定，則應(yīng)由適航監(jiān)察員對(duì)所有航空器實(shí)施部相關(guān)適航要求的符合性檢查。 飛行教員和航空知識(shí)教案人員的教案檢查駕駛員學(xué)校應(yīng)確保其所雇傭的所有飛行教員和航空知識(shí)教案人員了解對(duì)其指派的訓(xùn)練課程實(shí)施教案的職責(zé)并應(yīng)具有相應(yīng)的資格。初始教案檢查后，每個(gè)日歷月還應(yīng)當(dāng)在訓(xùn)練學(xué)員所使用的一種航空器上對(duì)每個(gè)教員完成一次教案檢查。（）航空知識(shí)教案人員除飛行教員外，對(duì)于在批準(zhǔn)的課程中實(shí)施航空知識(shí)教案的其他人員，應(yīng)接受主任教員、助理主任教員或檢查教員對(duì)該課程的目的和標(biāo)準(zhǔn)的介紹，并向負(fù)責(zé)該課程的主任教員演示其知識(shí)和能力勝任教案要求。 主任教員和助理主任教員的能力檢查駕駛員學(xué)校應(yīng)該為每一個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)的課程指定一名主任教員，并根據(jù)教案需要也可以為每一經(jīng)批準(zhǔn)的課程指定一名或多名助理主任教員，同一人員可以在同一駕駛員學(xué)校擔(dān)任多個(gè)課程的主任教員或者助理主任教員，但不能在不同駕駛員學(xué)校同時(shí)擔(dān)任主任教員或者助理主任教員。如果某課程擬指定的主任教員未通過(guò)檢查則該課程不能得到批準(zhǔn)。 如果知識(shí)部分考試不合格，監(jiān)察員應(yīng)告知其存在問(wèn)題和如何去改正，在問(wèn)題改正后，駕駛員學(xué)校可以請(qǐng)求重新安排考試。（）飛行教案技能檢查部分應(yīng)包括全部飛行程序和機(jī)動(dòng)操縱。標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)應(yīng)與其持有執(zhí)照和等級(jí)相對(duì)應(yīng)。如果在天內(nèi)完成重新檢查，則只需要檢查之前檢查中不滿意的部分，如重新檢查被推遲超過(guò)天，則全部檢查必須滿意地完成。 驗(yàn)證檢查發(fā)現(xiàn)缺陷的處理（）在演示驗(yàn)證階段的任何時(shí)候，如果申請(qǐng)人不能按照工作計(jì)劃表進(jìn)行活動(dòng)，或者某些項(xiàng)目存在缺陷，則監(jiān)察員必須要求申請(qǐng)人采取適當(dāng)?shù)母恼胧?。（）主任運(yùn)行監(jiān)察員將視具體情況通知申請(qǐng)人，由于存在嚴(yán)重缺陷，11 / 29已不能進(jìn)行合格審定，或者需要協(xié)商確定一個(gè)新的工作計(jì)劃表，以便在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)重新進(jìn)行驗(yàn)證檢查。當(dāng)訓(xùn)練規(guī)范的內(nèi)容發(fā)生任何變化時(shí)，駕駛員學(xué)校合格證持有人應(yīng)根據(jù)部的相關(guān)要求，提前向主任運(yùn)行監(jiān)察員提出變更申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)后，方可按照新的訓(xùn)練規(guī)范實(shí)施相應(yīng)的訓(xùn)練。（）填寫(xiě)駕駛員學(xué)校合格證填寫(xiě)駕駛員學(xué)校合格證應(yīng)采用合格證的標(biāo)準(zhǔn)格式，附件給出了標(biāo)準(zhǔn)格式的填寫(xiě)樣例。對(duì)于更改駕駛員學(xué)校名稱、輔助運(yùn)行基地或在轄區(qū)內(nèi)更改主運(yùn)行基地地址的合格證更新，期滿日期不發(fā)生變化；）合格證頒證單位和簽字人。 運(yùn)行合格審定報(bào)告駕駛員學(xué)校申請(qǐng)人通過(guò)合格審定后，審定小組應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)起草一份合格審定報(bào)告。13 / 29 輔助運(yùn)行基地審定 根據(jù)部的規(guī)定，駕駛員學(xué)?？梢栽谥鬟\(yùn)行基地以外的一個(gè)或多個(gè)輔助運(yùn)行基地實(shí)施按批準(zhǔn)的訓(xùn)練課程的地面訓(xùn)練或飛行訓(xùn)練。 如果有恰當(dāng)?shù)睦碛?，例如主運(yùn)行基地因跑道修復(fù)而關(guān)閉，經(jīng)主任運(yùn)行監(jiān)察員的批準(zhǔn)，駕駛員學(xué)校在主運(yùn)行基地之外的基地可以實(shí)施長(zhǎng)達(dá)天的訓(xùn)練，如果在其他基地實(shí)施訓(xùn)練超過(guò)連續(xù)天，應(yīng)按照輔助運(yùn)行基地要求進(jìn)行審定，并列入訓(xùn)練規(guī)范。（）如果輔助運(yùn)行基地位于同一個(gè)地區(qū)管理局管轄范圍的另一個(gè)監(jiān)管局管轄區(qū)域內(nèi)，則所涉及的監(jiān)管局應(yīng)相互合作。 駕駛員學(xué)校應(yīng)在輔助運(yùn)行基地指定一名助理主任教員，該助理主任教員應(yīng)當(dāng)常駐在運(yùn)行基地。如助理主任教員離開(kāi)輔助運(yùn)行基地連續(xù)超過(guò)天，需告知主任運(yùn)行監(jiān)察員；如果助理主任教員離開(kāi)輔助運(yùn)行基地連續(xù)超過(guò)天以上，除主任教員親自或指派另一助理主任教員履行其職責(zé)外，輔助運(yùn)行基地應(yīng)暫停相應(yīng)訓(xùn)練課程，直至該助理主任教員返回運(yùn)14 / 29行基地。主任教員必須簽字確保訓(xùn)練記錄、畢業(yè)證書(shū)和訓(xùn)練學(xué)員階段和最后的檢查報(bào)告真實(shí)有效，并對(duì)進(jìn)行特定訓(xùn)練課程的階段考查和最終考試負(fù)責(zé)。. 主任教員可以將職責(zé)委托給助理主任教員或其他合適的檢查教員，其中教員的初始飛行技能檢查、航空知識(shí)教案人員的能力評(píng)估和課程的最終階段檢查只能委托給助理主任教員實(shí)施。當(dāng)主任教員的職責(zé)作了委托時(shí)，應(yīng)有書(shū)面記錄。如因特殊原因離開(kāi)運(yùn)行基地，應(yīng)當(dāng)能通過(guò)電話、無(wú)線電或者其他通信手段與學(xué)校保持聯(lián)系。. 為了保證知識(shí)的更新和維持較高的教案技能水平，每個(gè)主任教員或者助理主任教員在每個(gè)日歷月內(nèi)必須完成經(jīng)批準(zhǔn)的由地面訓(xùn)練內(nèi)容、飛行訓(xùn)練內(nèi)容組成的訓(xùn)練提綱的訓(xùn)練或經(jīng)批準(zhǔn)的飛行教員更新課程的訓(xùn)練。15 / 29 訓(xùn)練課程評(píng)估駕駛員學(xué)校申請(qǐng)修訂或新增訓(xùn)練課程時(shí)，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃實(shí)施該課程之日前至少個(gè)工作日向其所在地的民航地區(qū)管理局遞交申請(qǐng)材料。 訓(xùn)練課程內(nèi)容每個(gè)課程應(yīng)包含下列信息：（）應(yīng)敘述下列內(nèi)容：）供地面訓(xùn)練使用的教室，包括教室面積以及每次上課時(shí)教室內(nèi)最多能容納的學(xué)生數(shù)量； ）直觀教具的型號(hào)、投影儀、錄音機(jī)、大型模型、航空器部件和其他地面培訓(xùn)使用的專用教具；）用于教案的每臺(tái)駕駛員地面訓(xùn)練器；）航空器型號(hào)，包括教案每個(gè)階段使用的專用設(shè)備。（）包括每個(gè)航空知識(shí)教案人員和飛行教員最低資格和等級(jí)。（）各個(gè)階段以及每一階段完成標(biāo)準(zhǔn)，每一課的內(nèi)容，包括它的教案目的和標(biāo)準(zhǔn)，以及學(xué)員完成或從一課或整個(gè)課程所學(xué)到的可估測(cè)的學(xué)習(xí)量。教案目的應(yīng)當(dāng)按照期望的學(xué)員學(xué)習(xí)成果來(lái)陳述；16 / 29）每一門(mén)課程的教案目的，應(yīng)說(shuō)明在這門(mén)課程結(jié)束時(shí)學(xué)員應(yīng)達(dá)到的知識(shí)和技能水平；）階段教案目的，應(yīng)說(shuō)明要求學(xué)員在知識(shí)和技能的特定方面達(dá)到的目標(biāo)；）與階段和課程的目標(biāo)相一致，每一課的目標(biāo)明確規(guī)定每一課期望學(xué)生達(dá)到的教案效果。（）課程內(nèi)容須支持教案目的，按邏輯順序排列，并在預(yù)定的階段和課程教案時(shí)間內(nèi)可達(dá)到。 考試和檢查訓(xùn)練課程應(yīng)包括用以衡量學(xué)員在每一訓(xùn)練階段完成情況的考試和檢查內(nèi)容。（）階段檢查是主任教員的職責(zé)，主任教員