【正文】 目前的配套生產(chǎn)能力不足 5 萬 t，并且鍛造行業(yè)發(fā)展水平同本地區(qū)工業(yè)水平不相匹配，產(chǎn)能嚴重不足與市場需求較大形成巨大缺口，需要靠外省市區(qū)提供配套支撐才能完全滿足市場需求。為此，XX 有限公司為了保障機床核心業(yè)務(wù)的發(fā)展實施了 XX 建設(shè)項目。為了使項目建成后符合我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及相關(guān)安全技術(shù)標準的要求，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、陜西省關(guān)于建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的有關(guān)要求，XX 有限公司委托XX 依據(jù)可行性研究報告進行本項目的安全預(yù)評價工作。在廣泛收集有關(guān)安全評價資料的基礎(chǔ)上，評價人員認真分析了項目可能存在的主要危險、有害因素以及所采取的安全對策措施，運用適當?shù)陌踩u價方法進行了1 / 83分析評價，提出了補充的安全對策措施建議，并按照 AQ8001《安全評價通則》和 AQ8002《安全預(yù)評價導(dǎo)則》的要求，編制了本項目的安全預(yù)評價報告。 安全預(yù)評價的原則和程序 評價原則本次預(yù)評價工作遵循下列原則：（1）嚴格執(zhí)行國家、地方與行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)和標準，保證評價的合法性、科學性與公正性；（2）本次預(yù)評價中將充分考慮新建項目工藝特點，并結(jié)合本項目可行性研究報告的安全衛(wèi)生對策措施有針對性的對本項目進行評價。安全預(yù)評價的評價程序方框圖見圖 11。并補充相應(yīng)的安全技術(shù)對策措施，作為項目下一步設(shè)計的安全參考依據(jù)。公司位于 XX 市金臺區(qū)東風路 34 號，經(jīng)營范圍有金屬切削機床、機床附件、化工產(chǎn)品制造，機電產(chǎn)品、成套設(shè)備、化工產(chǎn)品的出口，原輔材料、機械設(shè)備、零配件及技術(shù)的進口，承辦“三來一補”業(yè)務(wù)，機床修理及安裝，以及金屬材料、軸承、電機、五金工具等。先后與美國、日本、韓國、臺灣等進行技術(shù)合作，聯(lián)合開發(fā)研制推出了柔性制造單元、復(fù)合車銑中心、車削中心、加工中心、數(shù)控車床、專用機床、機床刀具等 14大類 160 多個規(guī)格。2022 年8 月由 XX 有限公司整體接收組建成為國有全資子公司，屬于國有專業(yè)鑄造生產(chǎn)企業(yè)，目前產(chǎn)能為 4000t/a 鑄件。 項目建設(shè)地址本項目建設(shè)地址位于 XX 市金臺區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，動、北臨忠誠鑄鍛公司，西臨寶平路、南臨規(guī)劃路。交通便利，周邊環(huán)境良好。（1）工程地質(zhì)本項目所在地位于金陵河谷階地，地勢西高東低，西依陵原，北臨賈村原。場地無大的不良地質(zhì)情況。（2）氣象條件XX 市屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，四季分明，夏季炎熱多雨，冬季寒冷少雨雪，春秋時有連陰雨天氣出現(xiàn)。投資費用及構(gòu)成見表 21。廠內(nèi)運輸采用叉車、汽車等運輸。新建建筑物一覽表 表 22序號 建筑物名稱建筑面積（m 2）占地面積（m 2） 層數(shù) 結(jié)構(gòu)形式1 機加車間 1348 1348 單層，層高 8m 單層鋼排架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)9 / 832 木模車間 1348 1348 單層，層高 8m 單層鋼排架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)3 靜壓線車間 7450 7342單層，層高8m、單層鋼排架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)，設(shè)行車4 鑄造車間 3213 3213單層，層高8m、單層鋼排架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)，設(shè)行車5 綜合樓（包括宿舍和食堂） 3278 1093三層，層高磚混結(jié)構(gòu)6 辦公樓 987 470二層，層高磚混結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)7其他附屬設(shè)施用房（鍋爐房、變配電室、泵房、門房等）171 171 單層 單層磚混結(jié)構(gòu)合計 17795 14985 工藝設(shè)備本項目新增工藝設(shè)備 18 臺套，新增設(shè)備基本情況見表 23。水源近期由廠區(qū)內(nèi)自建自備井供給。排水采用雨、污分流制，污水量為 48t/d。雨水經(jīng)屋面雨水斗匯集后排入園區(qū)雨水管網(wǎng)。廠區(qū)內(nèi)設(shè)變配電室，配置 3800kVA 變壓器。配置動力配電箱、照明配電箱，放射式向各用電設(shè)備供電。 采暖通風（1）采暖11 / 83本項目設(shè) 2 臺 5t/h 燃煤常壓蒸汽鍋爐供生產(chǎn)用蒸汽和生活采暖，廠區(qū)熱力管網(wǎng)采用地溝敷設(shè)，散熱器采用鑄鐵柱式散熱器。 產(chǎn)品方案本項目產(chǎn)品主要是為機床等裝備制造行業(yè)提供各類優(yōu)質(zhì)鑄件。 物料消耗本項目產(chǎn)品的主要原材料為生鐵、廢鋼、合金、型砂、膨潤土等，原材料國內(nèi)貨源充足，可根據(jù)市場情況選擇供應(yīng)廠商。主要原材料用量見表 24。生產(chǎn)工人根據(jù)生產(chǎn)情況工作時間可適當調(diào)整或?qū)嵭械拱?，但總工作時間執(zhí)行國家每周 5 天，每天工作 8 小時工作制度。所需人員均從社會公開招聘，優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)待業(yè)青年和下崗職工，各類專業(yè)技術(shù)工人和管理人員從社會解決。培訓(xùn)方式采用集中短期培訓(xùn)、專題學術(shù)交流、業(yè)余教育、自學課程、參觀訪問和調(diào)研等方法。根據(jù)本項目的建設(shè)內(nèi)容，物的因素是主要方面，其中物理性危險有害因素體現(xiàn)在新增設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷，防護缺陷，13 / 83電傷害，噪聲，振動危害，非電離輻射，運動物危害，明火，高溫物質(zhì)，信號缺陷及標志缺陷等。同時，管理因素的影響也是人的因素的重要體現(xiàn)。 可能發(fā)生的事故類別依據(jù) GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》 ，將危險、有害因素分為 20 類。 重大危險源辨識依據(jù) GB18218《危險化學品重大危險源辨識》標準，針對建設(shè)項目涉及到的危險物質(zhì)及其存量，確認本項目是否具有重大危險源。 選址、總體布局和建筑物主要危險、有害因素分析 地質(zhì)條件、自然環(huán)境若本項目新建建筑物的建設(shè)場地的工程地質(zhì)不良，地質(zhì)地貌中存在斷層、空洞等現(xiàn)象，會增加地震坍塌等自然災(zāi)害發(fā)生的可能性；若場地周圍存在易燃、易爆、劇毒、大范圍重度污染物質(zhì)或存在其他重大潛在自然災(zāi)害、危險，缺乏相應(yīng)的搶險救災(zāi)支持能力和交通運輸條件，均會對本項目的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。 建筑物本項目新建建筑物的建筑結(jié)構(gòu)和內(nèi)部布局，如耐火等級、防火分區(qū)、安全出口、安全通道、疏散路線等，以及建筑物的配套設(shè)施，如電氣設(shè)施、通風設(shè)施、排煙設(shè)備、消防設(shè)施和防雷設(shè)施等如不符合有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，有可能會擴大事故范圍，加大事故后果的嚴重性。主要用途：透明無味的晶體或無定形粉末。危險特性：能和 ClFMnF 3等發(fā)生劇烈反應(yīng)。目前，對矽肺無特效治療藥物，關(guān)鍵是防塵。儲運注意事項：儲存于陰涼、通風倉間內(nèi)。應(yīng)與三氟化氯等分開存放。分裝和搬運作業(yè)要注意個人防護。油狀液體,淡黃色至褐色,無氣味或略帶異味。危險特性：遇明火、高熱可燃。慢接觸者，暴露部位可發(fā)生油性痤瘡和接觸性皮炎。有資料報道，接觸石油潤滑油類的工人，有致癌的病例報告。遠離火種、熱源。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。泄漏應(yīng)急處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。急救措施：皮膚接觸，脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗。就醫(yī)；吸入，迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。如呼吸困難，給輸氧。就醫(yī)；食入，飲足量溫水，催吐。滅火方法：消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上風16 / 83向滅火。噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結(jié)束。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。（2）鍋爐火災(zāi)爆炸本項目新增 2 臺 5t/h 燃煤常壓蒸汽鍋爐，供生產(chǎn)用蒸汽和生活采暖。但其受熱面直接受火焰和煙氣的高溫作用，爐膛內(nèi)燃燒溫度一般為 850～1050℃。（3）油液火災(zāi)17 / 83本項目新增的龍門刨床、龍門銑床、數(shù)控立式加工中心、數(shù)控車床、平面磨床等機加設(shè)備使用到冷卻液、潤滑油等油液。潤滑油用于機加設(shè)備的摩擦部分,起到潤滑、冷卻和密封作用。（4）用電設(shè)備設(shè)施火災(zāi)本項目新增設(shè)備均靠電力驅(qū)動，若未按具體環(huán)境選用絕緣電線、電纜，使絕緣受高溫、潮濕或腐蝕等作用，失去了絕緣能力；電氣設(shè)備絕緣老化變質(zhì)；絕緣導(dǎo)線直接纏繞、勾掛在鐵釘或鐵絲上磨損和鐵銹蝕，使絕緣破壞；不按規(guī)定要求私拉亂接，管理不善，維護不當?shù)龋加锌赡茉斐呻姎舛搪?。若設(shè)備周圍存放有可燃物，當溫度達到可燃物的自燃點，即引起燃燒，從而引發(fā)電氣火災(zāi)事故。過載會引起電氣設(shè)備發(fā)熱，點燃周圍可燃物，從而引發(fā)電氣火災(zāi)事故。如不可拆卸的接頭連接不牢、焊接不良或接頭處混有雜質(zhì)，會增加接觸電阻而導(dǎo)致接頭過熱；可拆卸的接頭連接不緊密或由于震動變松，也會導(dǎo)致接頭發(fā)熱；活動觸頭，如閘刀開關(guān)的觸頭、插頭的觸頭等活動觸頭，如果沒有足夠的接觸壓力或接觸表面粗糙不平，會導(dǎo)致觸頭過熱；銅鋁接頭，由于銅和鋁電性不同，接頭處易因電解18 / 83作用而腐蝕，會導(dǎo)致接頭過熱。（5）變配電系統(tǒng)運行引起的火災(zāi)爆炸本項目各種高低壓配電裝置、電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、電纜、電氣線路等，如果安裝不當、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等，均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱，若防護不當，可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì)，造成火災(zāi)事故；在有過載電流流過時，還可能使導(dǎo)線（含母線、開關(guān)）過熱，金屬迅速氣化而引起爆炸。 觸電（1）變配電設(shè)施觸電本項目新建各建筑物的變配電設(shè)施，如變配電設(shè)備、電氣線路、用電設(shè)備如產(chǎn)品質(zhì)量不佳、絕緣性能不良或因運行不當、機械損傷、維修不善導(dǎo)致絕緣老化破損或設(shè)計、安裝不規(guī)范，絕緣安全工具絕緣水平不符合規(guī)定，安全距離不足，或違章操作，均可能引發(fā)觸電。特別是高壓設(shè)備和線路，因其電壓值高，電場強度大，觸電的潛在危險更大。（2）用電設(shè)備觸電本項目新增設(shè)備均為用電設(shè)備，在操作使用過程中有可能發(fā)生觸電事故。?作業(yè)人員缺乏安全用電知識，如設(shè)備維修時未確認是否已切斷電源，私接、亂拉臨時用電線路，使用非安全電壓的工作行燈，使用Ⅰ類手持電動工具時不加漏電保護器等可造成觸電事故。（3）雷電新建建筑物的防雷設(shè)施若設(shè)計不合理、施工不規(guī)范、接地電阻值不符合規(guī)范要求，則雷電過電壓在雷電波及范圍內(nèi)會嚴重破壞建筑物及設(shè)備設(shè)施，并可能危及人身安全乃至有致命的危險，雷電流的熱效應(yīng)還能引起電氣火災(zāi)及爆炸。若防雷設(shè)計不合理、施工不規(guī)范、接地電阻值不符合規(guī)范要求，則20 / 83雷電過電壓在雷電波及范圍內(nèi)會嚴重破壞建筑物及設(shè)備設(shè)施，并可能危及人身安全，巨大雷電流流入地下，會在雷擊點及其連接的金屬部分產(chǎn)生極高的對地電壓，可能導(dǎo)致接觸電壓或跨步電壓的觸電事故；雷電流的熱效應(yīng)還能引起電氣火災(zāi)及爆炸。造成機械傷害事故的主要因素有：設(shè)備安全狀況不良。設(shè)備安裝位置不當。違章指揮、違章作業(yè)或操作失誤。 起重傷害本項目靜壓線車間、鑄造車間均設(shè)置有行車，行車屬特種設(shè)備，在使用過程中可能因設(shè)計不合理，零部件不配套，缺少必須的安全附件，安裝不符合安全要求，未經(jīng)過相關(guān)部門審批檢測等因素，造成事故發(fā)生。行車發(fā)生的起重傷害主要形式有：因吊鉤、吊物意外墜落造成21 / 83吊物墜落事故；吊鉤、吊物因失控運行造成人體擠撞；保養(yǎng)、檢修和駕駛過程中誤觸電和吊車以外帶電危及掛鉤人員及鄰近人員；人體被吊車各機械旋轉(zhuǎn)部位碾絞傷害；吊車司機及檢修人員在高空作業(yè)時發(fā)生墜落，以及檢修時意外墜落物體等事故。在廠內(nèi)運輸原材料和產(chǎn)品時，有可能造成產(chǎn)品及原材料傾翻、撞傷人員等事故。 高溫燙傷常壓蒸汽鍋爐、熔化電爐設(shè)備及鐵水包等能夠產(chǎn)生表面溫度較高的高溫熱源，還可能因設(shè)備設(shè)施的防護裝置失效、冷卻裝置不符合要求、警示標志不明顯、作業(yè)人員防護不當或違規(guī)作業(yè)等而引發(fā)高溫灼傷事故。鑄造過程中產(chǎn)生的二氧化碳雖然無毒，但如果作業(yè)環(huán)境中其濃度過高，會使空氣中氧含量降低，導(dǎo)致操作人員感到疲勞甚至出現(xiàn)窒息。鍋爐配套使用的輸煤系統(tǒng)在運行過程中會產(chǎn)生大量的粉塵，鍋爐在運行過程中會產(chǎn)生粉塵、灰渣等。另外機加車間部分設(shè)備如平面磨床等運行時產(chǎn)生金屬粉塵，存在一定的粉塵危害。 噪聲危害鑄造生產(chǎn)中許多設(shè)備如電爐、傳送帶、造型機、混砂機等會產(chǎn)生較強的噪聲。若作業(yè)場所無良好的降噪和防護措施，工作人員長期暴露在強噪聲環(huán)境中，有可能引起以聽力損傷為主的全身性疾患。 熱輻射本項目鑄造生產(chǎn)的許多工序如金屬熔煉、澆注、鑄模、脫模等都有大量的輻射熱向外放出。此外，除了長時間高溫暴露會引起頭暈、頭痛、視覺23 / 83障礙、惡心、疲乏、焦慮等癥狀之外，還有可能引起事故的發(fā)生。 安全管理缺陷的危險性分析安全管理在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中起著重要的作用，在安全管理中，如果存在如下幾個方面的缺陷，就可能給安全生產(chǎn)帶來潛在的危險。（2）安全管理機構(gòu)和人員配置不完善。（4）安全資金投入不夠，安全設(shè)施不完善，安全隱患得不到及時整改。（6）違章作業(yè)。 重大危險源辨識根據(jù) GB18218《危險化學品重大危險源辨識》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56 號文《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，對危險化學品、壓力管道等進24 / 83行重大危險源辨識。（2）本項目新增鍋爐為燃煤常壓蒸汽鍋爐，達不到“額定蒸汽壓力大于 ，且額定蒸發(fā)量大于等于 10t/h”蒸汽鍋爐重大危險源。綜上所述，本項目建設(shè)內(nèi)容不存在重大危險源。主要危險、有害因素分布位置表 表 31序號 危險、有害因素 工藝過程分布1 火災(zāi)爆炸鍋爐房布置的燃煤常壓蒸汽鍋爐用電設(shè)施配電設(shè)施觸電龍門刨床、龍門銑床、數(shù)控立式加工中心、數(shù)控車床、平面磨床等機加設(shè)備布置場所4 起重傷害 廠內(nèi)運輸車輛6 高溫燙傷 鑄造