【正文】 國家主席令第91號5《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)[2010]23號文6《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》7《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院令第297號8《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號9《安全生產(chǎn)許可證條例》國務(wù)院令第397號10《工程建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》建設(shè)部[2002]219號文11《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》國務(wù)院第75號令12《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》建設(shè)部第3號令13《危險性較大的分部分項工程管理辦法》建質(zhì)【2009】8714《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》建質(zhì)【2008】7515《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部令第166號16《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》建質(zhì)【2008】76本施工組織設(shè)計編制將遵循四項基本原則，即一是符合性原則，二是先進(jìn)性原則，三是合理性原則，四是滿足業(yè)主方要求的原則。其次是要符合基本建設(shè)施工的程序和客觀規(guī)律及本工程的特點要求。合理性原則：即要求以符合性為前提，先進(jìn)性為目標(biāo)，在選擇施工方案和組織管理體系時，結(jié)合工程的實際，選擇合理的施工方案和管理措施，在工期、質(zhì)量、成本的最佳點上實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，在時間和空間(平面)兩個方面統(tǒng)籌安排施工程序，縮短工期，加速建設(shè)進(jìn)度，做到文明施工。貫徹施工驗收、安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)程，以及有關(guān)規(guī)章制度，保證工程質(zhì)量和施工安全。充分利用高新技術(shù)，提高機(jī)械化施工程度，減少笨重體力勞動，提高勞動生產(chǎn)率。海東市平安區(qū)平安大道地下綜合管廊西起三合大道（古瓦公路）與平安大道交叉口K0+000，東至東園路與平安大道交叉口K4+931，（見管廊分布示意圖）。管廊施工采取基坑明挖、結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆等工藝?！?，～，基坑一般深度約78m，下穿河道的局部段落基坑深度在10m以上。另外，平安大道三處與河道相交，平安大道（三合大道～三合東路）正在進(jìn)行橋梁施工，平安大道現(xiàn)有交叉支路中新安路、楊家路、湟源路、民和路、享堂路、平張路等6條均處于圍擋施工中，對施工交通疏解增加難度?；娱_挖需先剝離淺層土體暴露管線位置，影響基坑開挖施工進(jìn)度。管廊布置在道路中央機(jī)動車道下方，斷面為四艙矩形斷面。南環(huán)路化隆路段入廊管線有雨水DN500DN1200、給水（DN400+DN400）、再生水（預(yù)留）、電力（24孔）、通信（18+12孔）、天然氣（dn500中壓）。管廊布置在道路中央機(jī)動車道下方，斷面為三艙矩形斷面。平安大道（三合東路南環(huán)路）管廊斷面圖平安大道（南環(huán)路楊家路）管廊斷面圖平安大道（楊家路東園路）管廊斷面綜合管廊的附屬系統(tǒng)包括供電系統(tǒng)、監(jiān)控與報警系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、安保系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和標(biāo)識系統(tǒng)等。天然氣艙內(nèi)頂部和人員出入口、逃生口、吊裝口、進(jìn)風(fēng)口、排風(fēng)口等艙室內(nèi)最高點氣體易于聚集處設(shè)置天然氣探測器?？扇?xì)怏w報警控制器通過現(xiàn)場總線或光纖將數(shù)據(jù)上傳至監(jiān)控中心報警主機(jī)。同時管廊內(nèi)每個艙內(nèi)設(shè)置黑白一體化低照度網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)2 套。在管廊中設(shè)置光纖緊急電話系統(tǒng)。在控制中心（包括分控中心、設(shè)置光纖電話中心主站，在每個區(qū)間的投料口區(qū)設(shè)置光纖電話主機(jī)1 臺，主站與主機(jī)之間用光纖環(huán)路連接。光纖電話可兼做消防電話使用。電力、水艙的通風(fēng)系統(tǒng)采用自然進(jìn)風(fēng)、機(jī)械排風(fēng)的通風(fēng)方式。進(jìn)風(fēng)口和排風(fēng)口均設(shè)防水百葉及防蟲網(wǎng)。當(dāng)管廊內(nèi)溫度38℃（可調(diào)）時，排風(fēng)機(jī)自動關(guān)閉。綜合管廊的主要出入口處設(shè)置綜合管廊介紹牌，對綜合管廊建設(shè)的時間、規(guī)模、容納的管線等情況進(jìn)行簡介。標(biāo)志銘牌應(yīng)標(biāo)明管線的產(chǎn)權(quán)單位名稱、緊急聯(lián)系電話。平安大道路面起伏不大，三處與河道相交，管廊需下穿河道施工。具大量地下管線（高壓電纜、通訊、排水）穿越線路，埋藏物眾多。②21層濕陷性黃土：黃褐色、成分以粉粒為主，密～密實，稍濕～濕。④3層卵石：青灰色棕紅色，成分由石英巖、花崗巖及石英砂等組成，中密，無膠結(jié)，中密。主要補(bǔ)給來源為大氣降水地表滲透及地下徑流，排泄方式主要為地表蒸發(fā)及向低洼處徑流排泄。、水文海東市地處青海湖以東，氣候?qū)侔敫珊荡箨懶詺夂颍浠咎攸c是：高寒、干旱，日照時間長，太陽輻射強(qiáng)，晝夜溫差大，冬夏溫差小，氣候地理分布差異大，垂直變化明顯，氣溫隨海拔增高而遞減，隆雨量隨海拔增高而遞增，春季干旱多風(fēng)，夏季涼爽，冬季寒冷，四季分明?！妗孀笥?，℃～℃，℃～℃左右。多集中在7～9月之間，相對濕度一般為57%～%；～1861毫米。年平均日照2708～3636小時。平安大道作為城市主干道，沿線單位較多，道路交通地位十分重要。當(dāng)前，平安大道（三合大道～三合東路）段正在進(jìn)行平安大道西延線橋梁施工。根據(jù)調(diào)查，平安大道路面全寬約16m；其中平安大道（三合東路楊家路）為三幅路，機(jī)動車道為雙向4車道，非機(jī)動車道僅可以通過小車；沿線交叉口5個，南側(cè)支路通行情況相對較好；政府機(jī)關(guān)、公安、企事業(yè)單主要集中在道路南側(cè)。平安大道北側(cè)G109 國道東西向貫穿，可通過化隆路直達(dá)蘭西/京藏高速，工程材料均能便利的到達(dá)項目施工現(xiàn)場，項目施工期間的機(jī)械、材料的運輸比較方便。平安大道南側(cè)地面為高壓電力線路，平安大道（化隆路東園路）雨污水管埋設(shè)在道路北側(cè)路面下方，；沿線管線地下管線較多，情況較為復(fù)雜，探明管線并加以保護(hù)難度大。、難點及重點分析項目意義重大，任務(wù)性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化要求高。管廊工程分布面廣，施工作業(yè)管理難度大本工程屬市政工程，施工線路長，管廊分布面大，施工作業(yè)管理難度大。采取的應(yīng)對措施和解決方案：（1）根據(jù)工程分布的實際情況、工作量的大小以及施工工期要求，對平安大道地下管廊工程進(jìn)行分區(qū)管理，共分為4個工區(qū)，各區(qū)擬組織平行同步施工，各區(qū)內(nèi)按管廊投料口、通風(fēng)口等劃分施工段，每段180200米，各段又以變形縫位置分節(jié)并編號，每節(jié)長度約30米，分別組織4個經(jīng)驗豐富的市政管廊施工管理人員和精良的隊伍。（2）每區(qū)段管廊根據(jù)現(xiàn)場施工條件和特點，科學(xué)合理安排施工工序。（3）臨時設(shè)施布置做到緊湊、合理、井井有條，辦公大臨集中布置在主控中心附近的空地上，每個施工段根據(jù)施工需要設(shè)臨時辦公設(shè)施，為施工快捷便創(chuàng)造有利條件。城市道路狹窄，施工組織難度大平安大道實施管廊建設(shè)的街道路面狹窄，施工組織難度大。具大量地下管線（高壓電纜、通訊、排水）穿越線路，埋藏物眾多。建立合理的交通導(dǎo)行方案，最大限度減少對政府機(jī)關(guān)、部隊、學(xué)校、大型企業(yè)、居民小區(qū)的正常生產(chǎn)生活的影響。采取的應(yīng)對措施和解決方案：（1）施工期間設(shè)置固定圍擋，將施工區(qū)域和道路交通隔離；（2）平安大道三合東路南環(huán)路段及南環(huán)路化隆路段將機(jī)動車道全部隔離為施工區(qū)域，兩側(cè)非機(jī)動車道可保證施工期間車輛通行。若采取垂直開挖方式。（5）具體施工交通導(dǎo)行應(yīng)編制專項方案，經(jīng)交通管理部門審核批準(zhǔn)后方可組織實施，道路及綠化帶占用和挖掘前應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，施工完畢后，恢復(fù)至原狀。管廊施工區(qū)域內(nèi)靠近湟水河，或下穿河溝，深基坑降排水難度較大；本地區(qū)多為濕陷性黃土，管廊部分段下穿高速公路橋梁，與鐵路存在平交道口，施工組織協(xié)調(diào)難度和技術(shù)保護(hù)難度較大。（2）對不穩(wěn)地層、特殊路段施工積極與監(jiān)理、業(yè)主及設(shè)計院聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場實際情況予以合理變更處理，確保生產(chǎn)安全與技術(shù)方案及時有效。管廊主體結(jié)構(gòu)防滲抗裂是本工程施工的關(guān)鍵和重點。③施工縫上澆筑混凝土前，應(yīng)對縫表面應(yīng)進(jìn)行鑿毛處理，清除浮粒。④防水混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的各種鋼筋或綁扎鐵絲，不得接觸模板。⑥防水混凝土終凝后應(yīng)立即進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時間不得少于14天，在養(yǎng)護(hù)期間應(yīng)使混凝土表面保持濕潤。從而大量減少了施工縫，減小了管廊最容易出現(xiàn)的部位。④拆除模板后，取出模板墊塊，割去伸出墻面的鋼筋，用高彈密封材料封閉鋼筋頭，并用聚合物水泥砂漿填平所留凹槽。海東地區(qū)地處西北偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，正常的施工時間5月中旬9月中旬，年可施工時間短，其余時段均處于冬期施工時段，施工組織困難或無法施工，在工期任務(wù)緊張的情況下，對工程按期完成提出較高的施工組織要求。冬期對施工影響較小的工序予以緊密安排，如道路圍擋、土方開挖等。場地安排合理，機(jī)械利用率高，減少二次倒運。充分考慮文明施工及環(huán)境保護(hù)，臨時設(shè)施布置在滿足生產(chǎn)規(guī)模和施工工藝的要求下，做到緊湊美觀、安全防火。在施工現(xiàn)場布置中對各個生產(chǎn)設(shè)施等標(biāo)識明確，做到施工交通路線暢通，安全疏導(dǎo)路線明確。本工程項目辦公大臨布置平安大道附近，位于海東市平安區(qū)主要交通干道古驛大道旁，以方便現(xiàn)場施工管理。辦公樓層設(shè)置在租賃賓館一、二層、五層，總建筑面積800m178。生活建筑面積為1700 m2。（1）工程所采用的混凝土計劃采用商品混凝土，施工運距在5km左右。材料堆放整齊后設(shè)標(biāo)識牌，標(biāo)識產(chǎn)地、名稱、規(guī)格、責(zé)任人等。鋼筋加工廠（3）木模板采取集中加工為主，以租賃廠房作為加工場地，配木工加工機(jī)具 1 套，加工棚旁附設(shè)模板堆場，模板加工后采用平板車結(jié)合汽車吊調(diào)運至作業(yè)面施工。 現(xiàn)場大門施工現(xiàn)場共設(shè)置 6個大門，其中中建門樓式大門2個，分別設(shè)在三合東路與平安大道交叉口、化隆路與平安大道交叉口。施工現(xiàn)場門樓式大門施工圍擋布置本工程施工現(xiàn)場均實行封閉式管理，本著占地少、節(jié)約資金、牢固、美觀、可周轉(zhuǎn)的原則，按照海東市有關(guān)安全文明施工規(guī)定及公司形象要求。施工圍擋外的拐角及大門外側(cè)夜間設(shè)置警示標(biāo)志，以防發(fā)生交通意外。并設(shè)置夜間警示燈、標(biāo)志牌、彩旗等。采用240磚墻作為基礎(chǔ)，共設(shè)置兩道橫桿，立柱和橫桿均采用φ40鋼管制作，管間采用焊接連接，并涂刷成黑黃相間的警戒色，并掛密目網(wǎng)。排水溝用磚砌，流水面用M5水泥砂漿抹面。沖洗保潔施工現(xiàn)場大門處設(shè)置洗車池和沉淀池，配置高壓水槍，對駛出車輛進(jìn)行沖洗：洗車池應(yīng)設(shè)在工地大門內(nèi)距大門1m處。工地大門墻體中軸線設(shè)置擋水臺，施工現(xiàn)場應(yīng)配置專職保潔員，負(fù)責(zé)工地內(nèi)場保潔和“門前三包”。設(shè)備處于良好狀態(tài)，隨時滿足消防要求。加強(qiáng)消防知識的宣傳和對現(xiàn)場的易燃易爆物品的管理，消除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源，嚴(yán)格控制火源、易燃、易爆物品和助燃物。同時定期對各種電器進(jìn)行檢查，設(shè)置漏電開關(guān)，防止電器短路起火。安全、保衛(wèi)（1）工地現(xiàn)場封閉管理，控制出入。負(fù)責(zé)場地安全防衛(wèi)。門衛(wèi)值班人員不得隨意離開崗位。（3）場區(qū)內(nèi)施工工作人員需佩帶統(tǒng)一的工作胸卡方可進(jìn)入。根據(jù)本工程現(xiàn)場施工條件，平安大道綜合管廊施工場外運輸?shù)缆分饕矛F(xiàn)有非機(jī)動車道及平安大道支路，圍擋完成后預(yù)留一條機(jī)動車道作為施工便道，場內(nèi)道路采取臨時硬化和利用現(xiàn)有道路為主。按消防要求設(shè)消火栓，消火栓主要布置在木工棚、鋼筋加工棚、材料倉庫、材料及設(shè)備堆場、辦公區(qū)，確?，F(xiàn)場施工、生產(chǎn)的消防用水。本工程施工用電高峰期為基坑支護(hù)樁施工期間用電，根據(jù)以往類似工程施工經(jīng)驗，本工程單條管廊施工峰值用電量1000KVA。電源點之后的供電設(shè)施由我方負(fù)責(zé)，施工用電掛表計量。（1）施工現(xiàn)場臨時用電按三級配電內(nèi)容形式布置，即總配電箱→分配電箱→用電設(shè)備。（2）所有施工用電采用三相五線制供電系統(tǒng)，變壓器輸出端設(shè)總控制箱，各施工作業(yè)面設(shè)分控制箱，通過電纜輸電至各用電地。管廊內(nèi)采用安全照明電壓不得高于36V。施工總平面布置圖見附圖。施工便道、排水明溝和施工用水、用電的平面規(guī)劃報業(yè)主主管部門審批。（2）現(xiàn)場臨時設(shè)施管理編制現(xiàn)場臨時設(shè)施搭設(shè)平面規(guī)劃報業(yè)主主管部門審批。現(xiàn)場臨時設(shè)施必須做到外觀整齊、色調(diào)統(tǒng)一。施工用現(xiàn)場材料和周轉(zhuǎn)材料，必須按施工方案確定的平面布局堆碼成垛。第二層次六部兩室一隊：項目部設(shè)立工程技術(shù)部、物資設(shè)備部、安全監(jiān)督部、工地試驗室、綜合辦公室、商務(wù)合約部、財務(wù)資金部、對外協(xié)調(diào)部、測量隊等項目管理職能部門，具體負(fù)責(zé)項目管理各個要素的全過程管理工作。見下圖項目組織機(jī)構(gòu)圖（1）代表集團(tuán)公司全權(quán)負(fù)責(zé)本工程施工的全過程管理。（2）及時、準(zhǔn)確地作出項目管理決策，主要包括重大技術(shù)方案決策、合同變更決策等。（4）組織編制項目質(zhì)量計劃，使整個項目按照ISO9002標(biāo)準(zhǔn)體系運行。（6）確定項目管理組織機(jī)構(gòu)配備人員，制定規(guī)章制度，明確有關(guān)人員的職責(zé)，組織項目經(jīng)理部開展工作。（8）做好工程施工管理協(xié)調(diào)、重大方案決策等工作。（2）組織項目的技術(shù)質(zhì)量工作，審核項目施工組織設(shè)計與施工方案。（4）組織技術(shù)攻關(guān)小組對本項目的關(guān)鍵技術(shù)難題進(jìn)行科研攻關(guān)，進(jìn)行新工藝、新技術(shù)的研究，確保本項目順利進(jìn)行。制定相應(yīng)管理規(guī)程。（1）在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織施工現(xiàn)場的施工活動。（3）負(fù)責(zé)項目的安全施工，領(lǐng)導(dǎo)安全管理組織體系，確保施工無死亡、重傷和重大機(jī)械事故。（5）具體抓好項目的進(jìn)度管理，從計劃進(jìn)度、實際進(jìn)度和進(jìn)度調(diào)整等多方面進(jìn)行控制，確保項目如期完工。（7）負(fù)責(zé)甲供材料驗收，存儲組織管理；負(fù)責(zé)自購材料采購的合同評審和質(zhì)量目標(biāo)控制。（2）對項目各項計劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查統(tǒng)計。（4）負(fù)責(zé)工程預(yù)、結(jié)算管理和工程款的收撥管理。（6）負(fù)責(zé)與業(yè)主的各項工程報表管理及經(jīng)營計劃業(yè)務(wù)聯(lián)系。（1）編制施工規(guī)劃，做好施工準(zhǔn)備工作。（3）組織好各道工序銜接、交接工作。（5）協(xié)調(diào)各專業(yè)隊伍勞動力使用，合理調(diào)配勞動力資源，使工程建設(shè)有組織按計劃進(jìn)行。（7）按合同進(jìn)度編制進(jìn)度計劃，對工程進(jìn)度實施控制，隨工程實際情況不斷調(diào)整計劃。（9）在技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制施工大綱，并確定施工大綱是否符合工程實際需要。（11）對各專業(yè)深化圖進(jìn)行協(xié)調(diào)，避免發(fā)生設(shè)計與施工的矛盾而造成不必要的返工。（13）負(fù)責(zé)解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的技術(shù)問題，與設(shè)計、監(jiān)理協(xié)作解決有關(guān)技術(shù)問題。（15）按ISO9002標(biāo)準(zhǔn)管理文件資料，對項目技術(shù)資料進(jìn)行系統(tǒng)化管理。（17）負(fù)責(zé)對專業(yè)隊伍的安全工作檢查、協(xié)調(diào)。（19）管好安全隱患的整改，落實對安全隱患整改通知書實行“三定”（定人、定期、定措施）。（2）負(fù)責(zé)分項、分部、單位工程中間交接和隱蔽工程的檢驗簽證和評定核定工作。（4）對分包商的施工質(zhì)