【正文】 酌下列原則辦理：，且有助提升營運績效者。、天數(shù)應力求精簡。、補助費或委辦費等為財源支應派員出國所需費用者，均應報主管機關（處）從嚴核定，並轉(zhuǎn)報縣（市）政府備查。、研究計畫部分，得準用「行政院及所屬機關學校公務人員訓練進修實施辦法」之規(guī)定辦理，並應以業(yè)務必須之特定項目或?qū)I(yè)領域作短期研究為原則，最近3年度曾進修研究之項目，除政策尚有必要者外，不得編列。（５）保險費：應照投保金額及現(xiàn)行費率，按實付淨額編列。（７）外包費：應以確為精簡用人或無法自行辦理，須將內(nèi)部勞務性工作、產(chǎn)品之一部分或全部生產(chǎn)過程委外辦理為限，並按業(yè)務需要情形覈實編列。（９）勞工教育經(jīng)費：照行政院勞工委員會臺（88）勞福2字第0035547號函核定之標準每人每月按10元至50元編列。以不超過所得稅法規(guī)定之比率與各事業(yè)最近3年度平均公共關係費為原則，並由主管機關（處）依各事業(yè)特性從嚴核列。k廣告費及業(yè)務宣導費：應按本年度業(yè)務需要，本撙節(jié)原則，覈實編列。（２）汽車燃料：應切實貫徹節(jié)約能源措施從嚴核列，其價格按公務車輛實際用油、氣種類、價格核實編列；汽油、柴油並應憑加油摺（卡）加油。車輛購置未滿16年且未汰換者，始得編列油料。（３）服裝：員工工作服於工作時必須穿著或規(guī)定上班必須穿著之人員（如生產(chǎn)線上之作業(yè)人員、行局櫃檯人員等），得逐年製發(fā)，並於預算內(nèi)說明。（４）用品消耗：應按本年度業(yè)務需要檢討編列，其中不含服裝費用之部分，以不超過97年度預算數(shù)為原則。（２）攤銷：遞延費用之攤提，除專案核準分攤期限者，應依核定案分攤外，餘應按其提供效益年限分攤。７、會費：應與業(yè)務有直接關係者為原則，並於預算內(nèi)詳列項目及金額，其未能列舉項目者不得超過「會費」總數(shù)之15％。各事業(yè)並應明確規(guī)範敦親睦鄰經(jīng)費之運用範圍。９、研究發(fā)展：為加強競爭力，各事業(yè)應密切注意國際及國內(nèi)科技發(fā)展之動向，提高研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)額之比率，並就各項研究發(fā)展計畫將來所需財力及相關條件之配合，作事先評估。（二）營業(yè)外費用：１、借款利息：已訂約者，應按約定利率及期間編列；預計新增借款（尚未洽妥之借款），按預計利率及期間編列。惟其超支原因係宿舍閒置，資產(chǎn)重估增值增提折舊，以及依規(guī)定供退休人員居住者，不在此限。３、其他營業(yè)外費用：應依照規(guī)定科目編列，「什項費用」應一律列舉項目，其未能列舉項目者以不超過「什項費用」總額10％為原則。凡屬建設新廠、重大改良及更新、擴充生產(chǎn)者列為專案計畫；其他零星購置或汰換設備，列為一般建築及設備計畫。對建築物、機械、工具、器具及其他營業(yè)上之設備，因改良、擴充、修理之支付，足以增加原有價值或效能，以本身之原材料，及人工費用，建築各項工程及製造用具自用者，均為資產(chǎn)之增加，屬購建固定資產(chǎn)。重要公共工程建設及重大新興計畫應先行製作選擇方案與替代方案及其成本效益分析，並提供財源籌措及資金運用之說明。三、新興計畫財務計畫欠周或投資報酬率欠佳或竟低於資金成本率者，除為配合政府政策辦理者外，應不予成立。繼續(xù)計畫，並應逐年重新評估，不合效益者，應檢討緩辦或停辦。惟營運資金餘額已呈負數(shù)，或負債總額對業(yè)主權益比率高於2倍之事業(yè)，如未獲準增資或有盈餘可供保留，以改善財務結構者，為避免繼續(xù)增加投資，而動搖事業(yè)之根本，除因政策性需要辦理或業(yè)務性質(zhì)特殊者外，不得再行辦理新興投資計畫。其資金籌措優(yōu)先順序：（一）事業(yè)自有資金（如營業(yè)活動所產(chǎn)生）。（三）國內(nèi)銀行借款。六、各項計畫均應配合工程進度及實際執(zhí)行能力，核實編列年度預算；各事業(yè)依政府採購法規(guī)定委託專責機關代辦公共工程，仍應妥作先期規(guī)劃，審慎評估代辦機關執(zhí)行能力，配合計畫推動時程覈實編列預算；繼續(xù)性投資計畫，以前年度所列預算尚敷支應者，本年度預算暫緩編列。一般建築及設備計畫，應力求撙節(jié)，從嚴核列；非業(yè)務急需之土地購置、房屋建築及設備購置，均暫緩編列。八、各事業(yè)對於協(xié)助地方建設等捐助，於編列購建固定資產(chǎn)預算時，以不超過專案計畫工程預算（不含捐助及購建期間利息費用）之1％為原則，並由各事業(yè)主管機關（處）依其業(yè)務特性核列。十、土地：應註明地積，並參照土地公告地價、公告現(xiàn)值或公平市價編列。（二）辦公房屋：依照各縣（市）地方總預算編製要點所訂標準編列。２、為運鈔等特殊用途非專供乘載人員，以旅行車、客貨車改裝者，得撙節(jié)汰購。並應多利用大眾運輸系統(tǒng)，若有重要、緊急公務，得採搭計程車方式辦理，除事業(yè)主持人座車，或新增分支機構確有用車需求，惟無法自事業(yè)現(xiàn)有車輛調(diào)撥使用者，方得依實際需要辦理增購或汰換外，均暫緩編列。２、位處偏遠地區(qū)，無公共汽車到達或交通確實不便，確有使用交通車之必要者，如乘坐人數(shù)、次數(shù)不高，應儘量以每日部分工時租賃方式辦理，其確屬購置較為合宜者，方得辦理購置。（三）各種車輛價格：依照各縣（市）地方總預算編製要點所訂標準編列。但依核定計畫編列分年預算者，得直接編入預算。但對被投資機構分配之股票股利，不作為投資收益，僅以附註說明股票股利收入，並註記股數(shù)增加，並按增加後之總股數(shù)重新計算每股成本或帳面價值。四、未列投資對象之轉(zhuǎn)投資計畫，原則上不宜編列。（二）各事業(yè)辦理以前年度公積轉(zhuǎn)帳增資，應直接編入各該附屬單位預算循預算程序辦理。（二）長期債務之償還，應核實編列。二、法定公積：應按稅後純益之10％，其有特別法律規(guī)定者依規(guī)定辦理，並列明其規(guī)定。（一）營運資金餘額為負數(shù)，或96年度決算負債總額對業(yè)主權益之比高於2倍者。己、其他：一、請求縣（市）庫之補助，除各事業(yè)主管機關（處）已列入其單位概算者，一律不得編列。二、各事業(yè)年度計畫與預算之籌編，應注意與長期計畫相配合，並本零基預算原則辦理。三、有關投資事項，其完成期限超過1年度者，應列明計畫內(nèi)容、投資總額、執(zhí)行期間及各年度之分配數(shù)額。四、購建固定資產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)投資、資產(chǎn)變賣、長期債務之舉借與償還等項目，依預算法第88條規(guī)定，因經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務之確實需要，報經(jīng)核準辦理項目，補辦預算時，應於附屬單位預算書「業(yè)務計畫及預算概要」項下逐案具體敘明計畫內(nèi)容與預算金額，並編列預算明細表。（二）各基金應力求有賸餘無短絀，本年度賸餘（短絀）以較97年度預算數(shù)及96年度決算數(shù)提高（減少）為原則。（二）單價及利（費）率：除配合政府政策維持低價者外，其產(chǎn)品或服務利（費）率應參照國內(nèi)、外類似機構訂定，以不低於其單位成本為原則。各基金應將單價編列之標準詳予說明。（四）其他收入項目：參照過去實績及業(yè)務情形估計。（二）用人費用：１、編制內(nèi)員工應依照「全國軍公教員工待遇支給要點」規(guī)定編列；約（聘）僱人員酬金按核定薪點及薪點折合率計算編列。２、加班費：應確為趕辦具有時間性重要業(yè)務者，依業(yè)務需要從嚴編列，延長工時及假日出勤加班費，最高以不超過96年度決算數(shù)或97年度預算數(shù)從低為原則；如經(jīng)參酌業(yè)務量及考績晉級等因素有增加編列之需要，應詳加說明；至員工休假制度，應予貫徹，不休假加班費應從嚴估計編列。４、各基金基於業(yè)務需要聘、