【正文】 （６）傭金：凡須委託外界代為承攬介紹業(yè)務(wù)所須支付之傭金及手續(xù)費(fèi)，應(yīng)依實(shí)際業(yè)務(wù)情形覈實(shí)估列。（７）外包費(fèi)：應(yīng)以確為精簡(jiǎn)用人或無(wú)法自行辦理，須將內(nèi)部勞務(wù)性工作、產(chǎn)品之一部分或全部生產(chǎn)過(guò)程委外辦理為限，並按業(yè)務(wù)需要情形覈實(shí)編列。（８）委託調(diào)查研究費(fèi)：應(yīng)與業(yè)務(wù)有關(guān)，限於專業(yè)知能與技術(shù)或現(xiàn)實(shí)環(huán)境與法令規(guī)定，須委託他人始能達(dá)成特定目的者，方得委託並從嚴(yán)覈實(shí)編列。（９）勞工教育經(jīng)費(fèi)：照行政院勞工委員會(huì)臺(tái)（88）勞福2字第0035547號(hào)函核定之標(biāo)準(zhǔn)每人每月按10元至50元編列。（１０）公共關(guān)係費(fèi)、廣告費(fèi)及業(yè)務(wù)宣導(dǎo)費(fèi)：j公共關(guān)係費(fèi)應(yīng)以業(yè)務(wù)需要或以進(jìn)貨、銷貨、運(yùn)貨以及供給勞務(wù)或信用為目的所支付者為限。以不超過(guò)所得稅法規(guī)定之比率與各事業(yè)最近3年度平均公共關(guān)係費(fèi)為原則，並由主管機(jī)關(guān)（處）依各事業(yè)特性從嚴(yán)核列。各事業(yè)年度預(yù)算虧損者，其公共關(guān)係費(fèi)之編列數(shù)額，應(yīng)檢討酌予降低。k廣告費(fèi)及業(yè)務(wù)宣導(dǎo)費(fèi)：應(yīng)按本年度業(yè)務(wù)需要，本撙節(jié)原則，覈實(shí)編列。４、材料及用品費(fèi)：（１）各種產(chǎn)品原料：應(yīng)按預(yù)計(jì)各項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)量依工業(yè)工程研究或依歷史資料發(fā)展，訂定每單位產(chǎn)品所需標(biāo)準(zhǔn)用量計(jì)算，並視效率改善情形為適當(dāng)之降低。（２）汽車燃料：應(yīng)切實(shí)貫徹節(jié)約能源措施從嚴(yán)核列，其價(jià)格按公務(wù)車輛實(shí)際用油、氣種類、價(jià)格核實(shí)編列；汽油、柴油並應(yīng)憑加油摺（卡）加油。一般用車按中小型汽車每輛每月151公升，大型汽車每輛每月206公升，油氣雙燃料車每輛每月汽油75公升、液化石油氣85公升，油電混合動(dòng)力車每輛每月100公升，營(yíng)業(yè)用車及運(yùn)輸產(chǎn)品材料之卡車按里程並參考一般用油標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)數(shù)編列。車輛購(gòu)置未滿16年且未汰換者，始得編列油料。但各型客貨兩用車、各型貨車、各型工程車、機(jī)車及其他特殊用途車輛不在此限。（３）服裝：?jiǎn)T工工作服於工作時(shí)必須穿著或規(guī)定上班必須穿著之人員（如生產(chǎn)線上之作業(yè)人員、行局櫃檯人員等），得逐年製發(fā)，並於預(yù)算內(nèi)說(shuō)明。其價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，除工作性質(zhì)特殊，應(yīng)說(shuō)明原因，從其需要編列外，餘按員工每人每年2,500元編列，統(tǒng)一製發(fā)，不得發(fā)放代金。（４）用品消耗：應(yīng)按本年度業(yè)務(wù)需要檢討編列，其中不含服裝費(fèi)用之部分，以不超過(guò)97年度預(yù)算數(shù)為原則。５、折舊折耗及攤銷：（１）固定資產(chǎn)折舊：應(yīng)個(gè)別計(jì)算，用平均法提列折舊者，應(yīng)參照所得稅法固定資產(chǎn)耐用年數(shù)表或行政院頒財(cái)物標(biāo)準(zhǔn)分類規(guī)定，並以97年12月底之固定資產(chǎn)帳面價(jià)值及98年1月至12月估計(jì)可能完成或增加之資產(chǎn)為計(jì)算折舊之基礎(chǔ)，其有殘值者應(yīng)增加1年計(jì)算，至適用其他方法計(jì)提折舊者，應(yīng)在預(yù)算書內(nèi)詳加說(shuō)明。（２）攤銷：遞延費(fèi)用之?dāng)偺?，除專案核?zhǔn)分?jǐn)偲谙拚撸瑧?yīng)依核定案分?jǐn)偼?，餘應(yīng)按其提供效益年限分?jǐn)偂＃?、稅捐與規(guī)費(fèi)：各項(xiàng)稅捐與規(guī)費(fèi)應(yīng)依照各有關(guān)法令規(guī)定編列，並分別註明其計(jì)算方式。７、會(huì)費(fèi)：應(yīng)與業(yè)務(wù)有直接關(guān)係者為原則，並於預(yù)算內(nèi)詳列項(xiàng)目及金額，其未能列舉項(xiàng)目者不得超過(guò)「會(huì)費(fèi)」總數(shù)之15％。８、捐助：應(yīng)本零基預(yù)算精神及成本效益原則確實(shí)檢討後編列，於預(yù)算內(nèi)詳列捐助對(duì)象名稱、金額，並依照規(guī)定科目（其因協(xié)助地方建設(shè)、公益捐款及敦親睦鄰等列「公益支出」明細(xì)科目）由各事業(yè)主管機(jī)關(guān)（處）從嚴(yán)核列，其未明定項(xiàng)目之捐助預(yù)算，得按明定項(xiàng)目捐助總數(shù)之15％統(tǒng)籌編列。各事業(yè)並應(yīng)明確規(guī)範(fàn)敦親睦鄰經(jīng)費(fèi)之運(yùn)用範(fàn)圍。捐助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市）公所，如係未指定用途之捐助款或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市）公所應(yīng)相對(duì)編列分擔(dān)者，應(yīng)通知該公所納入其預(yù)算辦理。９、研究發(fā)展：為加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，各事業(yè)應(yīng)密切注意國(guó)際及國(guó)內(nèi)科技發(fā)展之動(dòng)向，提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)額之比率，並就各項(xiàng)研究發(fā)展計(jì)畫將來(lái)所需財(cái)力及相關(guān)條件之配合，作事先評(píng)估。凡為研究新產(chǎn)品、改進(jìn)生產(chǎn)及提供勞務(wù)技術(shù)、改善製程、節(jié)約能源、防治污染之研究、產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查之支出及重大固定資產(chǎn)投資計(jì)畫所作可行性研究暨環(huán)境保護(hù)影響評(píng)估經(jīng)費(fèi)均列入研究發(fā)展支出。（二）營(yíng)業(yè)外費(fèi)用：１、借款利息：已訂約者，應(yīng)按約定利率及期間編列；預(yù)計(jì)新增借款（尚未洽妥之借款），按預(yù)計(jì)利率及期間編列。２、實(shí)施單一薪制事業(yè)機(jī)構(gòu)之員工宿舍及交通車，在未出售以前之折舊、稅捐、保險(xiǎn)及必要之維護(hù)修理等費(fèi)用最高應(yīng)不超過(guò)所收使用費(fèi)收入。惟其超支原因係宿舍閒置，資產(chǎn)重估增值增提折舊，以及依規(guī)定供退休人員居住者，不在此限。宿舍閒置者應(yīng)儘速處理。３、其他營(yíng)業(yè)外費(fèi)用：應(yīng)依照規(guī)定科目編列，「什項(xiàng)費(fèi)用」應(yīng)一律列舉項(xiàng)目，其未能列舉項(xiàng)目者以不超過(guò)「什項(xiàng)費(fèi)用」總額10％為原則。乙、固定資產(chǎn)建設(shè)改良擴(kuò)充（以下簡(jiǎn)稱購(gòu)建固定資產(chǎn)）：一、應(yīng)按專案計(jì)畫與一般建築及設(shè)備計(jì)畫劃分。凡屬建設(shè)新廠、重大改良及更新、擴(kuò)充生產(chǎn)者列為專案計(jì)畫；其他零星購(gòu)置或汰換設(shè)備，列為一般建築及設(shè)備計(jì)畫。專案計(jì)畫再分為新興計(jì)畫與繼續(xù)計(jì)畫2類，並各按計(jì)畫別分列，依總帳科目分析（分為土地、土地改良物、房屋及建築、機(jī)械及設(shè)備、交通及運(yùn)輸設(shè)備、什項(xiàng)設(shè)備、租賃權(quán)益改良暨租賃資產(chǎn)等項(xiàng)，凡房屋及建築之附屬設(shè)備，如電梯、中央系統(tǒng)冷氣等，應(yīng)歸屬房屋及建築，至箱型冷氣機(jī)、窗型冷氣機(jī)應(yīng)歸屬什項(xiàng)設(shè)備），一般建築及設(shè)備計(jì)畫逕依總帳科目分析。對(duì)建築物、機(jī)械、工具、器具及其他營(yíng)業(yè)上之設(shè)備，因改良、擴(kuò)充、修理之支付，足以增加原有價(jià)值或效能，以本身之原材料，及人工費(fèi)用，建築各項(xiàng)工程及製造用具自用者，均為資產(chǎn)之增加，屬購(gòu)建固定資產(chǎn)。二、專案計(jì)畫之購(gòu)建固定資產(chǎn)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、工程技術(shù)、人力需求、原料供應(yīng)與財(cái)力負(fù)擔(dān)及過(guò)去投資之實(shí)績(jī)，先有周詳之考慮，成本效益應(yīng)作精密之評(píng)估，包括風(fēng)險(xiǎn)與不定性分析。重要公共工程建設(shè)及重大新興計(jì)畫應(yīng)先行製作選擇方案與替代方案及其成本效益分析，並提供財(cái)源籌措及資金運(yùn)用之說(shuō)明。分析時(shí)應(yīng)確實(shí)評(píng)估未來(lái)營(yíng)運(yùn)及維修成本支出等財(cái)源籌措之可行性，揭露預(yù)測(cè)之假設(shè)條件及資料來(lái)源，並顧及公害防治、環(huán)境影響及工業(yè)安全，而後排定優(yōu)先順序。三、新興計(jì)畫財(cái)務(wù)計(jì)畫欠周或投資報(bào)酬率欠佳或竟低於資金成本率者，除為配合政府政策辦理者外，應(yīng)不予成立。對(duì)於計(jì)畫之社會(huì)成本或效益，應(yīng)予計(jì)算或說(shuō)明。繼續(xù)計(jì)畫，並應(yīng)逐年重新評(píng)估，不合效益者，應(yīng)檢討緩辦或停辦。四、各事業(yè)除有效運(yùn)用自有資金外得設(shè)法運(yùn)用舉債經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)揮財(cái)務(wù)槓桿原理，以增加股東之投資報(bào)酬。惟營(yíng)運(yùn)資金餘額已呈負(fù)數(shù)，或負(fù)債總額對(duì)業(yè)主權(quán)益比率高於2倍之事業(yè)，如未獲準(zhǔn)增資或有盈餘可供保留，以改善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)者，為避免繼續(xù)增加投資，而動(dòng)搖事業(yè)之根本，除因政策性需要辦理或業(yè)務(wù)性質(zhì)特殊者外，不得再行辦理新興投資計(jì)畫。五、各事業(yè)擴(kuò)建及營(yíng)運(yùn)所需資金，除自有資金外，以在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)籌集為優(yōu)先，避免縣（市）庫(kù)增資。其資金籌措優(yōu)先順序：（一）事業(yè)自有資金（如營(yíng)業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生）。（二）國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)（如發(fā)行股票、債券，符合發(fā)行公司債之公司，以發(fā)行公司債為優(yōu)先）。（三）國(guó)內(nèi)銀行借款。（四）國(guó)外銀行借款（依有關(guān)對(duì)外合約規(guī)定者）。六、各項(xiàng)計(jì)畫均應(yīng)配合工程進(jìn)度及實(shí)際執(zhí)行能力，核實(shí)編列年度預(yù)算；各事業(yè)依政府採(cǎi)購(gòu)法規(guī)定委託專責(zé)機(jī)關(guān)代辦公共工程，仍應(yīng)妥作先期規(guī)劃，審慎評(píng)估代辦機(jī)關(guān)執(zhí)行能力，配合計(jì)畫推動(dòng)時(shí)程覈實(shí)編列預(yù)算；繼續(xù)性投資計(jì)畫，以前年度所列預(yù)算尚敷支應(yīng)