大學(xué)科技園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建概述-在線瀏覽
2024-08-09 12:35本頁(yè)面
【正文】 區(qū)所提供的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、大學(xué)科技園區(qū)的發(fā)展績(jī)效及其國(guó)際化情況等五個(gè)角度建立了大學(xué)科技園的評(píng)估指標(biāo)體系并對(duì)具體評(píng)價(jià)中的量化操作給出建議。 Technology Park Xu Lifan1, 1 Nanjing University of Science amp。 Technology Parks emerged. The University Science amp。 Technology Park theories and use them to guide the practice of construction of the University Science amp。 Technology Park based on the research results about Chinese and foreign hightech parks’ development. The system includes five areas as: the University Science amp。 Technology Park, the entrepreneurial environment provided by the University Science amp。 Technology Park. The paper also presents proposals how to gain quantitative data in practice.Keywords– University Science amp。它是技術(shù)創(chuàng)新的基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化的基地、創(chuàng)新人才聚集和培育的基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射的基地。建立有效的大學(xué)科技園的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)科技園發(fā)展的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，預(yù)測(cè)大學(xué)科技園發(fā)展的趨勢(shì)，為政府管理部門(mén)掌握科技園區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài)、指導(dǎo)大學(xué)科技園的建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)等方面都有一定的參考意義。1國(guó)內(nèi)外大學(xué)科技園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系概述 大學(xué)科技園與高新區(qū)之間有著緊密的聯(lián)系,要對(duì)國(guó)家大學(xué)科技園進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，需要了解國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和我國(guó)大學(xué)科技園建設(shè)的特點(diǎn)，借鑒國(guó)外科技園和國(guó)家高新技術(shù)園區(qū)的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)是最早進(jìn)入這一研究領(lǐng)域的，且研究的成果最多和最具有代表性。20世紀(jì)80年代美國(guó)國(guó)會(huì)還運(yùn)用這些研究成果，評(píng)價(jià)了美國(guó)所有的科技園區(qū)，其評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，美國(guó)的科技園區(qū)一般要經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展期才能逐步成熟。任何產(chǎn)業(yè)都要落腳于某一特定的區(qū)域。美國(guó)著名的DMJM房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的史密斯博士；布魯諾和狄波基（1982）；馬立基和尼卡波（1988）對(duì)科技園區(qū)的特殊區(qū)位條件進(jìn)行了研究。實(shí)際上，美國(guó)科技園區(qū)成功因素和區(qū)位條件這兩個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架具有鮮明的特點(diǎn)和內(nèi)在有機(jī)的聯(lián)系，反映了科技園區(qū)發(fā)展的內(nèi)在要求。 國(guó)內(nèi)科技園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系概述國(guó)家科技部門(mén)對(duì)我國(guó)科技園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究有代表性的成果是分別于1993年和1999年兩次正式對(duì)外公布的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上從科技園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、資本、建設(shè)、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)中心、人才、外國(guó)企業(yè)、和工業(yè)總產(chǎn)值等8個(gè)方面27個(gè)指標(biāo)來(lái)構(gòu)造我國(guó)科技園區(qū)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。1999年6月29日，國(guó)家科技部在《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》上公布了經(jīng)修改的《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》。2003年4月14日，科學(xué)技術(shù)部高新司、教育部科技司在進(jìn)一步完善1993年、1999年評(píng)估體系的基礎(chǔ)上，下達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展2003年度國(guó)家大學(xué)科技園評(píng)估（驗(yàn)收）的通知》，公布了新一次修改的國(guó)家大學(xué)科技園評(píng)估（驗(yàn)收）指標(biāo)（表1）。 該指標(biāo)體系吸取了過(guò)去歷次指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，體系更完整，考慮的因素更完備，大類(lèi)的權(quán)重設(shè)計(jì)更能突出科技園的主要功能。產(chǎn)生這樣的問(wèn)題的根本原因在于指標(biāo)體系中一級(jí)指標(biāo)的設(shè)置和劃分不夠明確； （4）在權(quán)重的設(shè)置上，技術(shù)創(chuàng)新方面的權(quán)重過(guò)低，沒(méi)有體現(xiàn)大學(xué)科技園的功能定位，相對(duì)應(yīng)，環(huán)境建設(shè)的權(quán)重卻高達(dá)35。2 大學(xué)科技園評(píng)估體系的構(gòu)建通過(guò)以上分析，我認(rèn)為，評(píng)價(jià)我國(guó)大學(xué)科技園的發(fā)展效益狀況采用各項(xiàng)權(quán)重明晰的二級(jí)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)法較為合適，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，必須遵循系統(tǒng)性、完備性、定性定量相結(jié)合和實(shí)用性的原則。D人員人均在孵企業(yè)數(shù)及畢業(yè)企業(yè)數(shù)，在孵企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)的比例。定性孵化面積7依托單位全時(shí)Ramp。定量與依托單位關(guān)聯(lián)情況8在孵企業(yè)中與依托單位在技術(shù)、人才、資金等方面的關(guān)聯(lián)情況，依托單位在科技園公司中所占股份情況。定性依托單位政策10依托單位支持政策、措施及政策落實(shí)情況，學(xué)校人才、圖書(shū)、設(shè)施等資源向科技園開(kāi)放情況。定性基礎(chǔ)設(shè)施及中介服務(wù)情況10科技園提供的用地、通信、交
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