【正文】 ea396b749cedae2aeamp。具體操作手冊鏈接：注：投標(biāo)人請下載新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件進(jìn)行制作投標(biāo)文件。網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件、電子光盤標(biāo)書和紙質(zhì)標(biāo)書內(nèi)容不一致時(shí)，以網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件、電子光盤標(biāo)書、紙質(zhì)標(biāo)書順序?yàn)闇?zhǔn)。7投標(biāo)截止日期及時(shí)間：2019年2月21日9:00（北京時(shí)間）8評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法9招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：300元/套，售后不退。投標(biāo)人須知一、總 則（一）項(xiàng)目概述及資金來源《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國內(nèi)公開招標(biāo)。（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求）（3）服務(wù)期限：2019年自中標(biāo)之日起至2020年3月23日。（5）付款方式：調(diào)查工作結(jié)束，相關(guān)成果通過備案審核后一次性支付 。：財(cái)政資金。（即 “CMA”認(rèn)證證書），在遼寧省環(huán)保廳備案登記，在大連市具有實(shí)驗(yàn)室，在大連地區(qū)有實(shí)驗(yàn)室、檢測設(shè)備。，外地企業(yè)須有在大連工商部門注冊的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，非投標(biāo)人分公司或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須有投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議。滿足前附表中的要求外還應(yīng)具備以下條件：，并且與招標(biāo)人沒有隸屬關(guān)系才可以參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。如有此類情況，則只接受先報(bào)名的投標(biāo)人。：（1）因重大經(jīng)濟(jì)問題正在接受國家有關(guān)部門審查的；（2）正在被其他企業(yè)兼并（或收購）或因重大經(jīng)濟(jì)糾紛正在進(jìn)行訴訟或仲裁的；（3）因腐敗和欺詐行為而被有關(guān)部門處理的。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件構(gòu)成：招標(biāo)公告第一章 投標(biāo)人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式 第三章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求第四章 投標(biāo)文件格式附件1 開標(biāo)一覽表附件2 評(píng)標(biāo)方法2. 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等要求。3. 以“★”號(hào)標(biāo)記的內(nèi)容，屬于實(shí)質(zhì)性的要求和條件，“未響應(yīng)‘★’號(hào)條款的投標(biāo)（報(bào)價(jià)）文件為無效。（二）招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時(shí)通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時(shí)以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)告知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。（如傳真等）通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。，有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理人將依法延長投標(biāo)截止時(shí)間。（二）投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：；2. 服務(wù)報(bào)價(jià)表；3. 資格證明文件；4. 其 他；（三）投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表及其附件。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn)（包括漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)），在合同執(zhí)行期間中標(biāo)價(jià)不再實(shí)行政策性調(diào)整和變動(dòng)。（五）投標(biāo)貨幣投標(biāo)報(bào)價(jià)采用人民幣報(bào)價(jià)。 “資格證明文件”。，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時(shí)可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。，對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；（3）因中標(biāo)人過錯(cuò)被廢除授標(biāo)；（4）中標(biāo)人未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的；（5）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人利益的情形。（八）投標(biāo)有效期，90個(gè)日歷日內(nèi)有效。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。同意延長的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。當(dāng)正本和副本不符時(shí)，以正本為準(zhǔn)。（1）投標(biāo)人須將按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志,若未按規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)投錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。頁碼與目錄必須相對(duì)應(yīng)。（4）無論投標(biāo)單位是否中標(biāo)，投標(biāo)文件不予退還。，以及大連市公共資源交易平臺(tái)中上傳的投標(biāo)文件均必須有投標(biāo)單位CA鎖簽章，無投標(biāo)單位CA鎖簽章的投標(biāo)文件按無效投標(biāo)文件處理。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：投標(biāo)文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封皮上寫明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱，并注明“開標(biāo)截止年月日時(shí)前不得開封”字樣。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人將予以拒絕，并退給投標(biāo)人。（二）投標(biāo)截止時(shí)間“投標(biāo)邀請函”中規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。 （四）投標(biāo)文件的修改和撤回、投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)文件?！巴稑?biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)（一）開標(biāo)“投標(biāo)人須知前附表”第七項(xiàng)中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)。，招標(biāo)代理人將會(huì)同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)記并同時(shí)在密封檢查表上簽字確認(rèn)。只有在開標(biāo)時(shí)唱出的折扣，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人須在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。（五）投標(biāo)文件的審查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計(jì)算錯(cuò)誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。 、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。、評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。，由各評(píng)委獨(dú)立打分，打分時(shí)保留2位小數(shù)，每人一份評(píng)分表，并簽名。，計(jì)算出投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分，由高到低排出順序，評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。（包括資質(zhì)等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。（八）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人將依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審意見確定中標(biāo)人；。（二）中標(biāo)通知書、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)招標(biāo)人審查通過后，方可發(fā)放“中標(biāo)通知書”。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。、《大連市公共資源交易平臺(tái)》。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。（四）履約保證金（1）中標(biāo)后中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后與采購人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時(shí)向采購人提供相當(dāng)于合同總價(jià)10％的履約保證金（中標(biāo)人為中小企業(yè)的，履約保證金支付比例為合同總價(jià)的5%）。（4）履約保證金將在合同執(zhí)行完畢之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。（2）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)所建議的中標(biāo)候選人在本項(xiàng)目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受該授標(biāo)建議?！爸袠?biāo)通知書”時(shí)，須向大連純丹項(xiàng)目管理有限公司繳納代理服務(wù)費(fèi)。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為5000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬元％＝（500100）萬元％＝（1000500）萬元％＝4萬元（50001000）萬元％＝20萬元合計(jì)收費(fèi)=＋4＋20＝（萬元）“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定類別的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取。不按招標(biāo)文件的要求提供的報(bào)價(jià)和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。（2）享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（）提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。（）提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ，以及企業(yè)所在地的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。（5）大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成加投標(biāo)的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體2％的價(jià)格扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體3%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）規(guī)定，符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政府采購扶持政策。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件的勞動(dòng)意愿的精神殘疾人）。⑥投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予6％10％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目地點(diǎn)：項(xiàng)目內(nèi)容：資金來源：付款方式：服務(wù)范圍服務(wù)范圍：項(xiàng)目完成時(shí)間：合同中規(guī)定的其他內(nèi)容 。組成合同的文件：(1)本合同協(xié)議書(2)成交通知書(3)招標(biāo)文件、響應(yīng)文件及其附件(4)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。甲方向乙方承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。，須經(jīng)財(cái)政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。（采購人、供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及政府采購管理辦公室各執(zhí)一份），具有同等法律效力，合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)政府采購管理辦公室確認(rèn)備案，在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后立即將驗(yàn)收報(bào)告（一份）送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。合同簽訂時(shí)，采購人與成交人可按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但合同不得有與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性背離的條款。按照國家現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)方法執(zhí)行。在開展污染源普查現(xiàn)場調(diào)查的全過程中實(shí)施質(zhì)量管理和質(zhì)量控制。要遵守法律法規(guī)，嚴(yán)守職業(yè)操守，不受污染源單位或他人的影響，保證數(shù)據(jù)和相關(guān)信息的代表性、準(zhǔn)確性和完整性。 質(zhì)量審核工作：按照各級(jí)普查辦要求和工作情況，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，包括現(xiàn)場質(zhì)量核查、數(shù)據(jù)邏輯核定等，并自行聘請第三方專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全覆蓋數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作。 檔案整理，建立規(guī)范化檔案室：按照各級(jí)普查辦要求整理所有資料、檔案，建立規(guī)范化的第二次污染源普查檔案室。 其他工作：按照各級(jí)普查辦要求開展其他相關(guān)工作。三、服務(wù)要求投標(biāo)人按照合同要求的質(zhì)量和時(shí)間完成項(xiàng)目。投標(biāo)人需制定項(xiàng)目工作時(shí)間進(jìn)度方案。第三方人員符合《關(guān)于第二次全國污染源普查普查員和普查指導(dǎo)員選聘及管理工作的指導(dǎo)意見》（國污普[2017]10號(hào)）和《關(guān)于做好第三方機(jī)構(gòu)參與第二次全國污染源普查工作的通知》（國污普[2017]11號(hào)）等文件的要求數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、數(shù)