【正文】 ，建議盡快組織實施。 據(jù)調(diào)查，環(huán)縣甜水鎮(zhèn)垃圾成份中以無機物含量為主，占%。無機物中以煤灰含量最高占 %，有機物中廚渣含量僅為 %。 城鎮(zhèn)垃圾的收運現(xiàn)狀 甜水鎮(zhèn)生活垃圾主要是通過垃圾樓道和設(shè)置在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的 35個垃圾箱及垃圾中轉(zhuǎn)站進行收集。 二次轉(zhuǎn)運：由工人將收集的垃圾送至中轉(zhuǎn)站，再由運輸車輛送至垃圾處理場。該鎮(zhèn)目前 .. 擁有垃圾 運輸機械 2 輛，其中垃圾車 1 輛，灑水車 1 輛。垃圾主要靠垃圾箱和垃圾樓道收集，環(huán)衛(wèi)工人將收集的垃圾用人力翻斗車送到轉(zhuǎn)運點，再由垃圾車送往垃圾堆放點。 垃圾處理現(xiàn)狀 甜水鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾在就近的南街水泥廠路口簡易垃圾堆放場堆放，由于城鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)已無法使用。 隨著城鎮(zhèn)人們生活水平的不斷提高，對城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，這種處理方式越來越不適應(yīng)發(fā)展的需要，與衛(wèi)生城鎮(zhèn)的創(chuàng)建不相協(xié)調(diào)。 ⑵隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)的興旺，垃圾簡單堆放，與城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量要求矛盾突出，群眾經(jīng)常為垃圾處置不妥而產(chǎn)生不滿情緒，引發(fā)和激化社會矛盾，對社會安定造成不穩(wěn)定因素，因此，甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾應(yīng)盡快解決出路問題。 ⑷垃圾不處理而采用露天堆放是孳生蚊蠅、老鼠和病原體的良好環(huán)境，也是暴發(fā)病疫的禍根。 第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性 本項目擬新建一座日處理量為 35 噸（后期日處理量可達 60噸）的垃圾處理場，它屬于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是一個社會公益性項目。小城鎮(zhèn)建設(shè)好得再好 ,環(huán)境衛(wèi)生跟不上去，到處是臟、亂、差，會直接影響到城鎮(zhèn)的整體形象，必然會影響城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量。 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是城市環(huán)衛(wèi)工作的重要保證。項目建設(shè)的必要性具體體現(xiàn)在以下幾個方面： 1． 是實施國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的需要 本項目的建設(shè)，是貫徹落實“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一五 .. 計 劃的綱要”，是符合國家關(guān)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標，是保持生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。 我國城市生活垃圾處理的原則和最終目標是減量化、無害化和資源化。到 2020 年，全國城市生活垃圾的運輸作業(yè)機械化、半機械化程度達到 90%以上；到 2020年所有城市都要建立符合環(huán)境要求的生活垃圾處理場，城市生活垃圾處理率達 90%以上。隨著縣城的擴大，國家對西部開發(fā)戰(zhàn)略力度的加大，為環(huán)縣的發(fā)展提供了一個有利的機會。加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首先必須從直接關(guān)系到國計民生和群眾利益的方面入手，這樣才能增強城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能。 ，污染嚴重，亟待解決，目前，環(huán)縣的現(xiàn) 有垃圾只進行了簡單的填埋，屬于簡易裸露堆放。 由于垃圾處理設(shè)施的落后，環(huán)縣縣城現(xiàn)有相當數(shù)量的生活垃圾沿環(huán)河兩岸河灘隨意堆放，嚴重污染水質(zhì)及地下水環(huán)境。 本項目建設(shè)將改善環(huán)縣甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，保障居民健康，保護自然生態(tài)及資源。 .. 第三章 項目建設(shè)條件 第一節(jié) 項目選址 項目地理位置：本項目位于甜水鎮(zhèn)甜水街村南街組 211國道東側(cè)的耕地，距 211 國道直線距離 150 米，距北面的甜水鎮(zhèn)人民政府 1公里。 第二節(jié) 項目建設(shè)條件 自然環(huán)境條件 ⑴地形：甜水鎮(zhèn)位于慶陽市邊塞北陲，距縣城 83Km，距慶陽市所在地西峰區(qū) 83Km+153Km=236Km，位于東徑 107176。 09′。 211 國道線縱貫全境。海拔 1498至 1613m，相對高差 115m，最高點煙墩山海拔 1848m，溝壑密度 。總耕地面積為 47700 畝，宜林面積 61000畝，宜牧草山面積 315000畝。干旱、少雨、高寒、風沙大、蒸發(fā)量高，無霜期短。 1991 年以來，連續(xù)四年嚴重干旱，年降水量均低于 150mm，特別是 1994年 9月 .. 份至 2020 年 6月 4日沒有一次有效降雨，地面無蓄水，地下水位急劇降低，致使水窖干涸，井泉水量不足，干涸現(xiàn)象日趨嚴重。歷年最大凍土深度為 137cm。水源缺乏，地下、地表水質(zhì)苦澀，礦化度和含氟量都很高，每公升含氟量 至 ，超過了國家規(guī)定飲用水標準，當?shù)厝罕娪捎陂L期飲用高氟不清潔水，地方病嚴重。全縣大 部分地區(qū)屬環(huán)江流域，為溫帶大陸性半干旱氣候，多風干燥，旱、雹、風、凍、蟲五災(zāi)俱全，尤以旱災(zāi)為重。 環(huán)縣有大中型水庫 4座 ,都分布在北部山區(qū) ,其中 ,樊家川、唐臺子水庫為可灌區(qū)。其他蓄水工程有 :小 I型水庫 5座 ,年末水總量 萬方 。 ⑷地震：根據(jù)我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度，設(shè)計基本地震加 .. 速度和設(shè)計地震分組，環(huán)縣縣區(qū)內(nèi)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均 為 7 度，設(shè)計基本地震加速度 g,設(shè)計地震分組第三組。東、西寬約 124 公里，南北長約127 公里，總面積 9236 平方公里。轄 33 萬人。環(huán)縣地處毛烏素沙漠邊緣的丘陵溝壑區(qū)，山大溝深，地形復(fù)雜，山、川、原兼有，梁、峁、谷相間。年均降水量 400 毫米以下，且由南向北遞減，是全省 41 個國扶貧困縣和 20個干旱縣之一。這里是華夏農(nóng)耕文化的發(fā)祥地和中華民族最早的繁衍生息地之一，早在舊石器時代晚期已有人類活動。這里曾 涌現(xiàn)出諸多仁人志士、英杰賢達，南宋 王淵 ，明代魏鎮(zhèn)、魏錕，晚清明將董福祥、張俊，道情皮影藝人解長春，農(nóng)民詩人《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》詞作者 孫萬福 等名人輩出。環(huán)縣是1936 年解放的革命老區(qū)，紅軍長征途經(jīng) 之地，原陜甘寧省委、省政府駐地，是陜甘寧根據(jù)地的重要組成部分、中國人民解放戰(zhàn)爭的總后方。 習仲勛 同志為第一任縣委書記。計劃經(jīng)濟時代 ，環(huán)縣作為農(nóng)業(yè)大縣，曾將大批糧食調(diào)往省內(nèi)外，有力地保障了城市糧食供給，支援了國家的工業(yè)化發(fā)展。 甜水鎮(zhèn)位于環(huán)縣最北部，總土地面積 萬畝，耕地面積 萬畝，平均海拔 1700 米，年平均 降雨量 350 毫米，年平均氣溫 ℃ ，全年無霜期 120 天。四通情況：甜水鎮(zhèn)有 4 個村通電， 11 個村通郵、通公路， 1個村通 電話 。有 醫(yī)院 、衛(wèi)生院 1 所，醫(yī)生 16 人，病床20 張。 ⑵基礎(chǔ)設(shè)施條件 甜水鎮(zhèn)交通較發(fā)達， 211 國道（ 銀西公路縱貫全境 ） 穿境而過，全鎮(zhèn)硬化村級公路 120 公里，交通十分便利。甜水鎮(zhèn)電力充沛，已 建成 110KVA 甜水輸變電所 1 處，青銅峽 35KVA 小電網(wǎng)遍布甜水堡，電力比較充足。擁有 3 千門程控電話、無線通訊網(wǎng)絡(luò)和廣 .. 電寬帶網(wǎng)絡(luò)。 .. 第四章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 第一節(jié) 填埋場場址的選擇 填埋場場址的選擇必須考慮下列因素： ①場址選擇應(yīng)服從總體規(guī)劃；②場址應(yīng)具有較好的自然條件；③場址應(yīng)滿足一定的庫容量要求；④場址周圍應(yīng)有相當數(shù)量的覆土土源；⑤場址運距應(yīng)較為適中；⑥場址具有較好的外部建設(shè)條件。為 甜水鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋的消納場問題，由環(huán)縣環(huán)保、城市規(guī)劃、國土、衛(wèi)生防疫及鎮(zhèn)政府等部門經(jīng)過長時間的實地踏勘，確定可供比較選擇的場址為 甜水街村南街組 石截子溝處（第一場址）和 甜水街村南街組水泥廠路口原垃圾場 （第二場址）。石截子溝處場址由多個小山頭的峽谷組成。選用場地南面為地勢較低的山谷，谷口標高 100m 左右，四周為 120m 標高的多個山頭，局部山頭標高 130m 左右。外部進場道路 。 第二場址： 甜水街村南街組 位于甜水鎮(zhèn)東南方向 .. ， 水泥廠路口原垃圾場距鎮(zhèn)政府約 ，填埋場容量約 40 萬 m3。 經(jīng)綜合比選，以及結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)部門的選址推薦，本可行性研究推薦第一場址 甜水街村南街組 石截子溝處作為垃圾填埋場的場址。所以第一場址是較為理想的填埋場場址。 國內(nèi)生產(chǎn)總值：社會的發(fā)展、科技進步，國民經(jīng)濟增長，帶來了人民生活水平的提高，同時也導(dǎo)致了垃圾產(chǎn)生量的增長和垃圾成分的多樣性、復(fù)雜性。 甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有人口 萬人（不含流動人口），根據(jù)我國同類城鎮(zhèn)和甜水鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，估算生活垃圾人平量為 日計算，則為 根據(jù)此計算結(jié)果，考慮到預(yù)留發(fā)展余地，本可研報告推薦本填埋場前 10 年垃圾日處理量為 35 噸 /日 ，后 20 年日處理量為 60 噸 /日。項目建成后，近期處理生活垃圾能力 35 T/日，后期最大處理能力 60 T/日 ,服務(wù)年限為 30 年。 ⑵污水處理區(qū)：污水處理區(qū)建于垃圾填埋場東北部，占地 10 畝，占總面積的 14%。該區(qū)主要用于處理場滲濾液，處理能力為 50T/日，處理工藝為生物處理法。主要新建垃圾檢測平臺 100 平方米，地磅房 60 平方米，配電房 50 平方米，綜合樓 500 平方米，生活用房 150 平方米，車庫及機修 150 平方米，門房 20 平方米，建地埋式矩形鋼筋結(jié)構(gòu)糞庫，有效容積為 300 立方米。對已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾，要積極進行無害化處理和回收利用，防止污染環(huán)境。 甜水鎮(zhèn)生活垃圾處理方案的選擇原則是：技術(shù)成熟，設(shè)備可靠，能適應(yīng)甜水鎮(zhèn)的垃圾特性，滿足環(huán)境保護要求，并充分考慮當?shù)氐膶嶋H情況，在最少項目投資下，保證項目的正常運轉(zhuǎn)。 目前，能夠?qū)Τ擎?zhèn)生活垃圾進行無害化、減量化、資源 .. 化處理、處置，并能實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)，基本上可綜 合、歸納、劃分為四大類： ⑴城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)； ⑵城鎮(zhèn)生活垃圾熱化學處理技術(shù)（目前主要是焚燒技術(shù)）； ⑶城鎮(zhèn)生活垃圾堆肥處理技術(shù)； ⑷城鎮(zhèn)生活垃圾分類回收利用技術(shù)。通過處理達到無害化、減量化和資源化的目的。要達到這一目的，一方面要對垃圾進行處理利用，另一方面要 從源頭出發(fā)，減少垃圾的產(chǎn)生量；“資源化”的基本任務(wù)是采取工藝措施從垃圾中回收有用的物質(zhì)和能源。這幾種處理方法的適用條件和處理特點、效果各有不同。它應(yīng)滿 .. 足以下五個方面的要求： ①防滲處理工程措施必須保證填埋場與外界的水環(huán)境的隔離，其中防滲層的滲透系數(shù)必須小于 107cm/s，以防止對地下水環(huán)境的污染。 ③填埋作業(yè)應(yīng)分層鋪蓋填埋、壓實，并盡可能做到當日覆蓋（用雜土和其他材料），以提高填埋容積的利用率，減少臭氣四逸和蚊蠅的孳生，并注意夏季的消毒滅蠅工作。 ⑤按“標準” 規(guī)定設(shè)置環(huán)境監(jiān)測點，以檢查填埋場的管理、操作是否達到無害化處理的要求。它具有適應(yīng)性廣 、操作簡單、垃圾消納量大、運行費用低的特點。采用衛(wèi)生填埋法的主要制約因素是否能在經(jīng)濟運距之內(nèi)得到地形、位置、工程地質(zhì)、水文地址等條件符合要求的場地。 ⑵堆肥法 .. 堆肥法是指利用自然界廣泛分布的細菌、放線菌、真菌等微生物，在人工控制的條件下使可生物降解的有機物向穩(wěn)定的腐殖質(zhì)轉(zhuǎn)化的微生物過程。前者是在通風條件下，進行的分解發(fā)酵過程；由于好氧堆 肥溫度高，一般在 55℃ — 65℃，有時高達80℃，亦稱為高溫堆肥。由于好氧堆肥具有發(fā)酵周期短、無害化程度高，易于機械化操作等特點，故現(xiàn)代堆肥技術(shù)一般采用好氧堆肥。 ⑶焚燒處理法 焚燒法是一種高溫熱處理技術(shù)，在焚燒爐內(nèi)有機廢物與空氣發(fā)生氧化燃燒反應(yīng)，垃圾中的有毒、有害物質(zhì)在高溫下氧化、熱解而被破壞，是一種可以同時達到無害化、減量化和資源化的處理技術(shù)。采用焚燒法，一般要求垃圾的低位熱值大于 4500千焦 /公斤。影響焚燒效果的主要因素有：焚燒溫度、焚燒停留時間、廢物與助燃空氣的混合強度、燃 .. 燒氣體與助燃氣體的混合強度、空氣供應(yīng)量等。 焚燒法處理垃圾減容量大，殺滅細菌等污染物徹底，并可回收余熱。進行 焚燒處理垃圾的制約因素除建設(shè)資金、垃圾熱值外，最主要的是焚燒溫度較低時會產(chǎn)生劇毒物質(zhì)二惡英，其關(guān)鍵控制條件是焚燒溫度是否能達到 3000℃（二惡英在此溫度下會分解）。 世界各國城鎮(zhèn)生活垃圾處理方式比例表 （按垃圾重量百分比） 國家 處理量 （萬 t/年） 焚燒 % 填埋 % 堆肥 % 廢品回收 % 奧地利 230 11 65 18 6 比利時 350 54 43 0 3 加拿大 1600 8 80 2 10 丹麥 260 48 29 4 19 芬蘭 250 2 83 0 15 法國 2020 42 45 10 3 德國 2500 36 46 2 16 .. 希臘 315 0 100 0 0 愛爾蘭 110 0 97 0 3 意大利 1750 16 74 7 3 日本 5000 75 20 5 0 盧森堡 18 75 22 1 2 荷蘭 770 35 45 5 18 挪威 200 22 67 5 7 葡萄牙 286 0 85 15 0 東南班牙 1330 5 85 7 3 瑞典 320 47 34 3 16 瑞士 370 59 12 7 22 英 國 3000 8 90 0 2 美國 17750 16 67 2 15 平均 注： 《世界能源基金會雜志 1995 年 2月 44 期》 字。諸多原因使焚燒法逐步為越來越多的國家或地區(qū)認可和采用。 由上表可見，上述四大類的處理方法中，對垃圾進行填埋處理的比例最高，約 60%。 工藝選擇 選擇垃圾處理工藝的影響要素很多，除要滿足“三化”基本原則外，還應(yīng)考慮一些其它因素，如下表所示： .. 三種垃圾處理方法比較 填埋 焚燒 堆肥 技術(shù)可靠性 可靠，有一定經(jīng)驗 可靠 可靠，有一定經(jīng)驗 操作安全性 較好，注意防火 好 好 選 址 較困 難，要考慮地形地質(zhì)條件，防止地表地下水