論中美貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)、成因與對策-在線瀏覽
2024-08-08 21:25本頁面
【正文】 素”被越來越多地提及，與此同時由中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展以及貿(mào)易順差不斷加大而引發(fā)的中國與其他國家、特別是與美國之間的貿(mào)易摩擦問題，也日益成為人們關(guān)注的焦點。 中美貿(mào)易統(tǒng)計也許存在一些小差異，但貿(mào)易失衡迅速擴(kuò)大是不爭的事實。美國將中美之間這種貿(mào)易失衡視為“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的頭等問題”，甚至有人想把這種問題政治化。迄今為止美國已對中國產(chǎn)品實施了一百多項的反傾銷調(diào)查，也是世界上對華反傾銷起訴最多的國家。據(jù)統(tǒng)計表明,美國對中國的反傾銷措施特點非常顯著，概括起來有以下幾點：(1)中國是美國實施反傾銷措施最多的國家，比位居第2的日本多70%以上。（3）美國對中國征收了最高的反傾銷稅，美國對中國征收的平均反傾銷稅率為127%。自2002年底以來，國際上掀起了一場促使人民幣升值的國際風(fēng)波。在這場風(fēng)波中，中國政府受到的促使人民幣升值的壓力不斷加大，而美國正是這場風(fēng)波的主導(dǎo)者。2006年以來，美國更是積極利用國際機(jī)構(gòu)和多邊場合增加對華壓力，催促國際貨幣基金組織加強(qiáng)監(jiān)督新興市場國家的匯率制度，推動七國財長會議點名要求中國增加匯率靈活性。實際上，人民幣匯率與中美貿(mào)易失衡關(guān)系不大。美國是一個十分重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國家，原因是美國認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)有著很大的依賴性。自中美正式建交以來，美國以中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠為由，幾次以貿(mào)易制裁相威脅，最終通過雙方的認(rèn)真談判才使得貿(mào)易糾紛平息下來。此類調(diào)查一般稱為337調(diào)查。中國入世以后，美國對華337調(diào)查增長迅速。中國已成為該項調(diào)查的最大受害國。在這種政策的引導(dǎo)下，只要美國經(jīng)濟(jì)衰退或者美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力下降，美國的貿(mào)易保護(hù)主義就會抬頭，從而引發(fā)美國與其他國家之間的貿(mào)易摩擦。雖然國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景依然充滿著不確定性。在這種情形下，美國國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。；2003年對中國的彩電、家具、紡織品等商品實施反傾銷調(diào)查或特保措施；2009年奧巴馬政府對華實施的“中國輪胎特保案”等，都是美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的典型表現(xiàn)。而中國的社會制度，價值觀念，意識形態(tài)及“非西方文明”的特質(zhì)決定在其強(qiáng)大后必然會與美國的全球利益發(fā)生沖突。美國為了實現(xiàn)自己的政治和經(jīng)濟(jì)利益，勢必在全球推行霸權(quán)主義政策，既不愿意放棄中國市場，同時又懼怕中國的強(qiáng)大威脅到美國的全球利益。在這種政策下，中美貿(mào)易摩擦是不可避免的。改革開放以來，我國的市場經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，市場經(jīng)濟(jì)體制也已基本形成并逐漸趨于完善，然而仍有許多國家將我國視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”。根據(jù)世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》，對于從非市場經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)口的產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查時，用其國內(nèi)價格進(jìn)行比較可能是不適當(dāng)?shù)?，而用替代國類似產(chǎn)品國內(nèi)價格來比較。但在實踐中，美國常選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比我國高出數(shù)倍的國家，甚至是發(fā)達(dá)國家作為替代國。如2003年美國對華的“反傾銷”調(diào)查力度，對中國的彩電、家具、紡織品等商品進(jìn)行反傾銷調(diào)查或者實行配額限制，這是美國對華實行歧視性貿(mào)易政策的典型表現(xiàn)，也是引發(fā)中美貿(mào)易摩擦不斷的重要原因。美國作為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)的日益強(qiáng)大會導(dǎo)致美國世界霸主地位的動搖，因而制造所謂“中國威脅論”和“遏制中國論”；同時經(jīng)常將貿(mào)易問題政治化，如對人民幣匯率問題橫加干涉，又如將貿(mào)易問題與人權(quán)問題、政治問題掛鉤,力圖用貿(mào)易迫使中方在政治問題和許多原則上對美國妥協(xié)。中美貿(mào)易摩擦也與美國國內(nèi)的政治需要及政治局勢有關(guān)。如為了獲得產(chǎn)業(yè)階層的選票，而找各種借口對中國的貿(mào)易發(fā)展制造障礙,挑起貿(mào)易爭端等。這個數(shù)據(jù)表明中國經(jīng)濟(jì)開放取得了顯著成就。這也深刻地體現(xiàn)在中美貿(mào)易上。第二，中美貿(mào)易在雙邊出口總額中所占的份額不對稱，近幾年來，中國對美國出口占中國總出口額的20%左右。中國國內(nèi)需求不足，拖累了進(jìn)口的增長，擴(kuò)大了貿(mào)易順差。由于受到中國傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念和儲蓄習(xí)慣的影響，再加上中國的社會保障機(jī)制還不夠完善，大眾的消費(fèi)潛能力沒能很好的發(fā)揮出來，人們在未來（尤其是年老后），在沒有保障的情況下，不愿也不敢增加當(dāng)下的消費(fèi)，更多的是選擇儲蓄。而隨著中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高，中國出口迅猛增大，但由于內(nèi)需的不足，進(jìn)口增長明顯滯后，就使得中國貿(mào)易順差進(jìn)一步
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