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老師崗位政策法規(guī)學(xué)習(xí)-在線瀏覽

2024-08-08 21:14本頁面
  

【正文】 從1966年到1971年,全國師范教育院校連續(xù)5年沒有招生,教師教育的歷史幾乎成為一片空白?;謴?fù)發(fā)展階段(改革開放至20世紀(jì)80年代初期)改革開放以來,黨和人民政府重新將教師教育納入了法制化的軌道,先后修訂或重新頒布了一系列教師教育法規(guī),1978年教育部頒布了《關(guān)于加強和發(fā)展師范教育的意見》等文件。無論在教師培養(yǎng)方面還是在教師在職業(yè)培訓(xùn)方面都初步建立了一些政治制度,教師教育政策法規(guī)建設(shè)得到了重新的恢復(fù)與發(fā)展。該《決定》要求“把發(fā)展師范教育和培訓(xùn)在職教師作為發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略措施”。這一階段是成熟的教師教育政策上升為教師教育法律法規(guī)的重要階段。1995年頒布實施了《教師資格條例》和《教師資格條例》實施辦法,教師資格制度開始在我國得以推行。2002年發(fā)布了《教育部關(guān)于推進教師教育信息化建設(shè)的意見》和《教育部關(guān)于“十五”期間教師教育改革與發(fā)展的意見》。2004年發(fā)布了《教育部關(guān)于進一步加強基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》。這些法規(guī)政策文件的頒布實施使我國教師教育逐漸向法制化邁進,教師教育逐漸走向良性發(fā)展的快車道。我國教師教育政策法規(guī)建設(shè)的現(xiàn)實卻是,“決策者和研究者是兩個范疇,兩種工作規(guī)劃,兩種文化?!薄耙环矫?,教師決策者缺乏應(yīng)有的研究意識。另一方面,教師教育研究者缺乏應(yīng)有的政策意識。他們研究只會關(guān)心自己學(xué)士興趣,而缺乏關(guān)注實際無問題的當(dāng)下意識和針對問題、解決現(xiàn)實問題的可操作性意識。不同的歷史時期,教師教育的歷史使命不同,從而教師教育法規(guī)政策的側(cè)重點也不同。但同時也要看到教師教育法規(guī)政策繁多而雜亂,沒有構(gòu)成完整的體系,多數(shù)是從當(dāng)時的需要出發(fā),頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳的逐步出臺的,多屬經(jīng)驗型的政策選擇,時日已久,有的文件自動消失,有的文件出現(xiàn)前后雷同甚至抵觸現(xiàn)象。由于我國的集權(quán)制的教育管理體制模式?jīng)Q定了政策執(zhí)行過程的服從性,從這種管理模式便于政令暢通,有利于上級法規(guī)政策的執(zhí)行與貫徹,同時也導(dǎo)致了執(zhí)行過程中一定程度的盲目性,缺乏對政策實施可行性的必要研究,出現(xiàn)政策執(zhí)行的偏離,偏離政策目標(biāo),違背政策原有的精神與內(nèi)容。教師教育政策評價是對教師教育政策運行的全面評價,重點指向結(jié)果而又不囿于結(jié)果評價,主要為達成更好地教育政策,既要關(guān)注教育政策本身,又要關(guān)注對影響政策制定與執(zhí)行的各種因素進行深度分析。 我國在對教師教育政策評價過程中,一是存在評價主體既是“考官”又是“學(xué)員”的現(xiàn)象。而是存在重視對教師教育政策的執(zhí)行后的評價,及對教育政策的效果比較重視,而忽視對教育政策的執(zhí)行前和執(zhí)行中的評價。三是存在評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不穩(wěn)定情況
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