論基于電子政務(wù)的政府信息公開(kāi)-在線瀏覽
2024-08-08 20:47本頁(yè)面
【正文】 信息開(kāi)放法》、《情報(bào)自由法》、《陽(yáng)光下的政府法》、《電子信息自由法》以及《隱私權(quán)法》。聯(lián)合國(guó)公共經(jīng)濟(jì)與公共管理局和美國(guó)公共管理學(xué)會(huì)(UNPA＆ASPA)認(rèn)為電子政府是政府運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等交流技術(shù)……鼓勵(lì)公眾參與政府過(guò)程、改善政府運(yùn)作過(guò)程（Valentina Ndou，2004）。加拿大政策選擇研究中心主任瑪瑞塔Leslie Rrgan Shale，2004）。：電子化政府或者電子政務(wù)，采用信息技術(shù)，特別是互聯(lián)網(wǎng)，以一種面向公眾、更加便捷和更具成本效益的方式提供公共服務(wù)（詹俊峰、李懷璋、曹濟(jì)譯，道格拉斯，2003）。由于歷史原因，我國(guó)的政府信息公開(kāi)在改革開(kāi)放以后才有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。1996年中共中央紀(jì)委明確提出要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。中共十五大、十六大對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)提出了明確要求。2003年1月1日，廣州市政府開(kāi)始實(shí)施《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》，2004年初，上海出臺(tái)了《上海市信息公開(kāi)規(guī)定》，2008年5月1日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》?？偟膩?lái)說(shuō)，可以從三方面來(lái)看： 一些學(xué)者從電子政務(wù)建設(shè)方面入手，認(rèn)為電子政務(wù)建設(shè)是促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的重要手段?！币?guó)章教授等認(rèn)為, “ 政府信息公開(kāi)是指各級(jí)政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政權(quán)的組織, 按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和時(shí)限, 將本機(jī)關(guān)、本單位辦理政務(wù)和社會(huì)事務(wù)活動(dòng)事項(xiàng), 利用信息載體予以公開(kāi), 允許用戶通過(guò)查詢、閱覽、復(fù)制、下載、摘錄、收聽(tīng)、觀看等形式, 依法利用其所控制的信息, 并接受公民、法人和其他組織參與民主管理和監(jiān)督的這樣一種制度”（姚國(guó)章，2005）。 從兩者結(jié)合方面研究一些學(xué)者把電子政務(wù)和政府信息公開(kāi)結(jié)合起來(lái)研究。何振指出：所謂網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府信息資源，是指在以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理的情況下，政府機(jī)構(gòu)在政務(wù)活動(dòng)中為履行職責(zé)而直接產(chǎn)生或獲取、保存的信息總體。論文計(jì)劃分4部分，即4章。介紹國(guó)內(nèi)政府信息公開(kāi)的基本狀況，引出本論文的課題背景及研究方向。對(duì)國(guó)內(nèi)外基于電子政務(wù)的政府信息公開(kāi)狀況進(jìn)行回顧。從規(guī)劃、體制、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)環(huán)境、監(jiān)督機(jī)制等方面對(duì)基于電子政務(wù)的政府信息公開(kāi)的問(wèn)題進(jìn)行了分析。針對(duì)第三章提出的問(wèn)題，給出未來(lái)發(fā)展的建議或?qū)Σ?。具體框架為：、難點(diǎn)及可能的創(chuàng)新之處論文研究的重點(diǎn)是基于電子政務(wù)的政府信息公開(kāi)的問(wèn)題分析和基于電子政務(wù)的政府信息公開(kāi)的對(duì)策建議。本論文研究的重點(diǎn)就是針對(duì)這方面的問(wèn)題提出自己的看法和解決的對(duì)策。因此，研究電子政務(wù)的文獻(xiàn)很多，研究政府信息公開(kāi)的文獻(xiàn)也很多?；陔娮诱?wù)的政府信息公開(kāi)具有普遍性，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的階段不同，又具有其本身的特殊性，本論文著眼中國(guó)基于電子政務(wù)的政府信息公開(kāi)的本身特性，考慮前瞻性，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外已有的經(jīng)驗(yàn)，注重宏觀與微觀的結(jié)合，重點(diǎn)突出用戶導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的要求，試圖構(gòu)建出既能反映中國(guó)政府信息公開(kāi)的實(shí)際狀況，又能充分利用電子政務(wù)優(yōu)勢(shì)，兩者相結(jié)合的、符合中國(guó)國(guó)情的相對(duì)科學(xué)和合理的體系。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的經(jīng)驗(yàn)，在我們國(guó)家的適應(yīng)度不一樣，我們不能簡(jiǎn)單移植或者效仿，由于雙方土壤的酸堿度不同，我們的政府信息公開(kāi)機(jī)制必須符合中國(guó)國(guó)情。這點(diǎn)我希望更多地是通過(guò)與公共行政人員交流及查閱各種資料來(lái)彌補(bǔ)。調(diào)查研究采取觀察、訪談、文獻(xiàn)收集、網(wǎng)上數(shù)據(jù)收集（根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有選擇性的選取、采集數(shù)據(jù)）、典型調(diào)查與抽樣調(diào)查等形式收集文獻(xiàn)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在取得數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，既從縱向的歷史角度去考察和研究政府信息公開(kāi)的情況，又橫向地考察和比較各國(guó)基于電子政務(wù)的政府信息公開(kāi)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，③案例分析法。④分析歸納法。總而言之，本研究將在豐富的數(shù)據(jù)材料的基礎(chǔ)上，洞察把握個(gè)體特征，探究符合中國(guó)國(guó)情的基于電子政務(wù)的政府信息公開(kāi)機(jī)制，并通過(guò)歸納推理提出符合實(shí)際的基于電子政務(wù)的政府信息公開(kāi)建議。[1] Chan Calvin , Lau YiMeng amp。 Information Science Research,2008,Vol 30(1):221[7]J. Ramon GilGarcia, Ignacio J. the evolution of egovernment:The influence of systems of rules on public sector dynamics[J].Government Information Quarterly,2007, Vol 24(21):266290[8] Shirish , Thompson Payoffs:Evidence from Crosscountry Data[J] .Journal of Global Information Management, 2007, Vol. 15(4): 2040[9] Shaob
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