【正文】 業(yè)經(jīng)濟發(fā)達(dá)，幾年來水產(chǎn)品年捕撈量一直保持在28萬噸左右，漁業(yè)產(chǎn)值維持13億元左右，約占**市的40%。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)640余家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)60多家，已形成水產(chǎn)品加工、機電制造、船舶修造、食品生產(chǎn)、石油化工等為主、其它為輔，門類比較齊全的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。石浦鎮(zhèn)城區(qū)現(xiàn)狀道路體系為南北交通依賴性較強，以漁港路為骨架貫穿延昌組團、老城組團和新城組團。A對外交通主干線：由沿海南線石浦段和沿海高速公路石浦連接線構(gòu)成，其中沿海南線為穿越式交通，由北向西南在石浦城區(qū)沿山一側(cè)穿越，是石浦城區(qū)各組團對外交通主要通道。A城區(qū)交通主干線：漁港路興港路，貫穿石浦城區(qū)大部分組團交通并兼有疏港通道的職能。A區(qū)間交通主干線：金山路、葛峙西路、望鶴路、漁港東路、皇城大道、漁村大道等，主要為組團區(qū)間交通聯(lián)系。 4建設(shè)方案安置方式安置方式主要有遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置和貨幣安置，本項目為安置方式以遷建安置為主。共計安置人口1440人，戶數(shù)580戶。按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）中村鎮(zhèn)規(guī)模等級分類，該安置小區(qū)屬于大型中心村等級。通水、通電管線敷設(shè)至規(guī)劃住宅基地戶外墻體位置為止；安置區(qū)內(nèi)主要道路要求達(dá)到硬化標(biāo)準(zhǔn)；主要安置區(qū)進行場地平整，達(dá)到建房要求。戶型設(shè)計：遷建安置用地面積分為三種戶型：大戶型用地面積125m2，中戶型用地面積100m2，小戶型用地面積62m2。該移民安置小區(qū)主要分為住宅、會所、商業(yè)服務(wù)、公共綠地四個功能分區(qū)。公共綠地布置在會所及商業(yè)服務(wù)用地以西。小區(qū)內(nèi)主要道路為東西向主干道，村內(nèi)主干道與地塊以東沿海南線一級公路交叉口作為村口。 166464m2總建筑面積 50082m2容積率 %綠地率 1440人安置總戶數(shù) 240戶中戶型 120戶人均建設(shè)用地 20輛詳見“項目規(guī)劃總平面圖”。土地平整工程一般由土石方開挖、土石方回填、土石方運輸和平整土地等組成。本項目區(qū)域為林地，地勢存在高差，根據(jù)要求隨形就勢進行場地平整，所需土石方均就近采購。對外交通項目所在地為石浦鎮(zhèn)昌國南門桔場。本區(qū)塊將在沿海南線一級公路上設(shè)置主干道出口，小區(qū)內(nèi)支路與沿海南線一級公路相通。道路等級根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，村鎮(zhèn)道路級別分為4級，本項目區(qū)內(nèi)道路應(yīng)設(shè)3級、4級道路，可設(shè)2級道路。主干道按照村鎮(zhèn)道路級別的3級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，紅線寬度12米，次干道按照4級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，車行道寬度為6米，支路道路寬度為4米。路面：村莊主要道路路面實行硬化標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要設(shè)置路燈。道路交通系統(tǒng)用地面積為63533m2。住宅按10KW/戶計，路燈照明按村莊道路面積1W/m2考慮，其它公建用電負(fù)荷按100KW計取，估算負(fù)荷總量為5964KW。電力設(shè)施根據(jù)基地用電負(fù)荷，小區(qū)內(nèi)設(shè)配電房兩座，分別布置在公共綠地區(qū)域及住宅區(qū)域，與電力管線相接。電源及線路布置小區(qū)供電來源為石浦110kV變電站，10KV電力線沿道路架桿敷設(shè)。電力管線成網(wǎng)狀布置，主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設(shè)，根據(jù)供電需要敷設(shè)至支路。綜上。供水管網(wǎng)本規(guī)劃區(qū)采用集中供水系統(tǒng)，給水管網(wǎng)主要沿小區(qū)主干道、次干道敷設(shè)，根據(jù)供水需要敷設(shè)至支路。排水體制本區(qū)塊排水體制為雨污合流制。污水：污水量按給水量的80%計。環(huán)境影響評價某縣大、小水庫水質(zhì)基本保持良好，7個水源保護區(qū)基本保持在Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)范圍內(nèi)，部分水區(qū)水源受到污染。**大氣環(huán)境的主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標(biāo)準(zhǔn)。目前**聲環(huán)境污染主要來源于交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活和其他聲源。石浦鎮(zhèn)隨著建設(shè)、發(fā)展等功能日趨合理，聲環(huán)境質(zhì)量有了一定程度的改善。大氣環(huán)境：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)；水環(huán)境：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境：執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB309693中Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。（2）廢水項目廢水排放可執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。施工期噪聲污染源施工期間噪聲污染分為機械噪聲、施工作業(yè)噪聲及施工車輛噪聲。施工期噪聲污染防治措施合理放置施工機械，盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點，并在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應(yīng)采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。項目施工人員人數(shù)按20人/天計，平均每人每天120L的生活污水排放量計算,；在現(xiàn)場施工過程中，將會涉及鉆孔、澆筑等工程，工程施工過程產(chǎn)生少量的泥漿、砂漿等，如處理不當(dāng)會在一定程度上影響水環(huán)境；施工時如遇降雨，雨水沖刷施工現(xiàn)場，雨水徑流含有大量懸浮固體物，也會短暫性的影響水體。建筑廢物應(yīng)按指定地點堆放并及時清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。施工期空氣污染源按起塵原因可分為風(fēng)力揚塵和動力揚塵。動力揚塵主要在車輛行使時產(chǎn)生。此外，人員、工具、建筑材料、土方的運輸汽車以及一些動力設(shè)備會排放少量NOX、CO和THC，對大氣環(huán)境也有一定影響。對施工現(xiàn)場實行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場要進行圍欄或部分圍欄，縮小施工揚塵擴散范圍。施工期固廢污染源建設(shè)項目施工期間固體廢氣物：一類為建筑垃圾，另一類為生活垃圾。施工過程中基本無廢土石方產(chǎn)生，施工過程中主要固廢為生活垃圾。預(yù)計生活垃圾產(chǎn)生量為40kg/d。施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)堆放或填埋到指定位置。此外施工期須設(shè)置施工人員的臨時衛(wèi)生場所，以免污染環(huán)境。營運期水污染源本項目正常運轉(zhuǎn)后，產(chǎn)生的廢水主要生活污水。居民廚房產(chǎn)生的少量油煙廢氣，可將其經(jīng)油煙凈化裝置處理后排放。生活垃圾按每人每天2kg計。項目組織機構(gòu)合理、科學(xué)地制定管理方案，確定項目的組織結(jié)構(gòu)和配置人力資源是保證項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進行、提高勞動率的重要條件。工程前期工作包括項目審批、土地審批、規(guī)劃設(shè)計、工程設(shè)計及現(xiàn)場準(zhǔn)備，工期為5個月，工程建設(shè)從工程施工到工程竣工總工期為8個月。為加快項目的建設(shè)進度，本項目在項目審批結(jié)束后，立即組織進行初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等工作。 項目實施進度序號2007年 2008年ⅣⅡⅣ1土地審批3工程設(shè)計及招標(biāo)5場地平整7其它設(shè)施工程工程竣工驗收8工程招投標(biāo) 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)值規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會第3號令），本項目屬于“必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目”中的“使用國有資金投資項目”的范圍，工程建設(shè)實施階段的勘察設(shè)計和施工等均采取招標(biāo)方式。招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)二種類型。具體招標(biāo)情況見表81。 某旅游開發(fā)移民安置小區(qū)工程招標(biāo)說明表序號招標(biāo)范圍招標(biāo)方式1部分公開招標(biāo)2部分公開招標(biāo)3部分公開招標(biāo)9投資估算及資金籌措1．《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；2．《投資項目可行性研究指南》（試用版）；3．《浙江省工程建設(shè)其他費用定額（2003）》；4．建筑工程費用參考當(dāng)?shù)仡愃频墓こ探ㄖ靸r指標(biāo)估算；5．設(shè)備購置及安裝費按項目建設(shè)單位的提供價格估算；6．其他費用參照《浙江省工程建設(shè)其他費用定額》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)估算；7．預(yù)備費按工程費用與其他費用之和的5%估算；8．業(yè)主方提供的有關(guān)資料。工程費用建筑工程費依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建（構(gòu)）筑物工程量和單位造價指標(biāo)估算，單位造價指標(biāo)的確定參照浙江省同類項目造價水平，并按現(xiàn)行價格水平予以調(diào)整。詳見表91。名稱單位造價場地平整15道路交通工程80綠化工程60供水工程20供電工程18排水工程10合計 工程建設(shè)其它費用估算表名稱費率建設(shè)單位管理費%勘察設(shè)計費3%可行性研究費環(huán)境影響評價費‰工程監(jiān)理費2%建設(shè)單位臨時設(shè)施費1%合計根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前一般不計漲價預(yù)備費；基本預(yù)備費按照工程建設(shè)費用和其他費用之和的5%計算，其估算值為104萬元。本項目資金來源為自籌，故不存在建設(shè)期利息。本項目總投資為2180萬元。工程項目中的主要資金包括固定資金和流動資金。隨著項目的不斷推進，資金不斷增值，用貨幣形式反映出已耗費的生產(chǎn)資料價值和勞動者所創(chuàng)造的收益價值。本項目總投資為2180萬元,資金來源為自籌。項目建成后將安置**旅游區(qū)移民1440人。、社會服務(wù)容量的影響項目完成后，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，相配套的生活服務(wù)設(shè)施也將完善。對當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量產(chǎn)生正面影響。移民工程是**旅游區(qū)項目的重要組成部分，移民工作的順利實施關(guān)系到該項目的健康有序發(fā)展，也關(guān)系到**經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。**旅游區(qū)的建設(shè)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)同。建議項目建設(shè)期內(nèi)，加強內(nèi)外部監(jiān)測，建立高效通暢的反饋機制和渠道，接受群眾監(jiān)督，以保障工程實施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時解決。為更好地保證本項目的功能實現(xiàn)，按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理各種手續(xù)，與各相關(guān)政府部門保持溝通十分必要。獨特的**建筑業(yè)能滿足本項目對設(shè)計施工、建材等方面的高質(zhì)量要求，有利于保證建筑工程設(shè)計和施工的質(zhì)量，保障工程安全，降低建設(shè)成本。 來源:往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。30%左右。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。 編制項目建議書的目的 　　機會研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)上伸出投資建議的決策； 　　建設(shè)項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析； 　　項目研究中有哪些關(guān)鍵問題，是否需要作專題研究； 　　所有可能的項目方案是否均已審查甄選過； 　　在已獲資料基礎(chǔ)上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在177。 　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。 項目建議書（又稱立項申請）是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準(zhǔn)后，方可開展對外工作。（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進國別、廠商的初步分析；（4）投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想；（5）項目的進度安排；（6）經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價；（7）環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析；（8）結(jié)論；（9）附件。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內(nèi)合資建設(shè)項目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營項目，在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應(yīng)附初步可行性研究報告。 二 項目建議書的編報要求：根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項目是指一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。 三 項目建議書的審批權(quán)限：目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。 　　（一） 大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家計委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家計委審核后報國務(wù)院審批。（二） 小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。　　2．總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。 　　選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃設(shè)計條件，做規(guī)劃設(shè)計方案。 　　落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。 　　落實環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。 　　進行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。建議書建議書的特點和作用(一)建議書的特點 來源:它沒有公開倡導(dǎo)具體實施的特點，而只是作為一種想法被提出來，具有較強的文本性特點，作為一種假想的條條而存在。 第二，建議書是必須被有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)認(rèn)可后才能被實施的。(二)建議書的作用在社會主義制度下，人人平等，又都是國家的主人。所以寫建議書是黨的群眾路線的一種很好的體現(xiàn)，它必然增強人民群眾建設(shè)社會主義祖國的熱情和責(zé)任感，密切黨和群眾的聯(lián)系。 其次，建議書可以充分調(diào)動各方面的積極因素，集中廣大群眾的智慧，更好地推進工作的順利開展。高新技術(shù)研發(fā)基地項目建議書　高新技術(shù)研發(fā)基地項目　　一、項目概況文秘