全市社會(huì)保險(xiǎn)工作會(huì)議講話稿-在線瀏覽
2025-08-15 12:05本頁(yè)面
【正文】 持，全系統(tǒng)同志們凝心聚力辛勤努力的結(jié)果，在這里我代表市人社局表示衷心的感謝﹗二、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，社會(huì)保險(xiǎn)工作任重道遠(yuǎn)在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前承德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深層次矛盾日益凸顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力巨大，正處在“青黃不接、動(dòng)能斷檔、累積性矛盾集中爆發(fā)”的最為艱難時(shí)期。一是區(qū)域因素影響。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素影響。也有部分單位尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)組織出于經(jīng)濟(jì)利益考慮和以農(nóng)民工個(gè)人不愿意參保等為由，不愿給農(nóng)民工和其他人員參保，這給實(shí)現(xiàn)參保人群全覆蓋帶來(lái)諸多困難。一是中斷繳費(fèi)情況嚴(yán)重。二是基金繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率降低。三是個(gè)別縣區(qū)政府沒(méi)有認(rèn)真地履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)主體責(zé)任。（三）基金支撐能力嚴(yán)重不足。全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余22億元，在我市現(xiàn)行基金收支情況和省調(diào)劑政策下，到2018年滾存基金將會(huì)全部用盡。職工醫(yī)保XX年基金收支結(jié)余率不足x%，且有逐年下降的趨勢(shì)，已經(jīng)有部分縣區(qū)基金當(dāng)期收不抵支，赤字運(yùn)行；受生育保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)、全面放開(kāi)二胎生育政策等影響，全市生育保險(xiǎn)基金從XX年開(kāi)始出現(xiàn)收不抵支，預(yù)計(jì)5年左右累計(jì)結(jié)余全部用盡。受制度因素制約，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題突出。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保群眾待遇差問(wèn)題短時(shí)難以抹平。當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的制度分割、資分割、信息分割等事實(shí)上已經(jīng)成為社保實(shí)現(xiàn)公平、效率、可持續(xù)發(fā)展的最大阻礙。受到經(jīng)濟(jì)下行和制度設(shè)計(jì)因素影響，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)部分參保人員利用各種不合法、不合規(guī)的手段謀求提前領(lǐng)取待遇事件層出不窮。醫(yī)保定點(diǎn)監(jiān)管難度大，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放寬入院指征、不合理診療用藥、過(guò)度醫(yī)療、大量使用高價(jià)藥等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三、堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，全面做好社會(huì)保險(xiǎn)工作歷史經(jīng)驗(yàn)表明，越是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的時(shí)候，越是社會(huì)保障制度建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期；越是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整的時(shí)候，越要注重發(fā)揮社會(huì)保障的再分配功能。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的全體干部職工絕不能悲觀失望、自甘落后?；谏鲜鰧?duì)形勢(shì)的基本認(rèn)識(shí)，今后一個(gè)時(shí)期,我市社會(huì)保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，依照《社會(huì)保險(xiǎn)法》，認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，以建立更加公平可持續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)體系為目標(biāo)，牢牢把握圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的工作主基調(diào)，加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)與改革，著力解決社會(huì)保險(xiǎn)支付剛性增長(zhǎng)與籌資能力弱的尖銳矛盾，將改革與發(fā)展貫穿于社會(huì)保險(xiǎn)工作之中，守住民生和社會(huì)穩(wěn)定底線，全面推動(dòng) “十三五”社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、養(yǎng)老保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)政策銜接辦法。做好企業(yè)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌、漸進(jìn)式延遲退休、完善個(gè)人賬戶、遺屬待遇等重大改革落地前的準(zhǔn)備工作。全面整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度，優(yōu)化職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順管理運(yùn)行體制機(jī)制，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度。XX年1月1日起，按統(tǒng)一后新的政策制度落實(shí)醫(yī)保待遇。（二）狠抓擴(kuò)面征繳確?；鹌椒€(wěn)運(yùn)行。從上半年的情況看，我市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳總體情況不理想，主要險(xiǎn)種雖然發(fā)揮了保基本和兜底線的作用,但通過(guò)數(shù)據(jù)分析可以非常清晰的看出，一次性征繳在基金征繳總量中占比很重，有的縣區(qū)還沒(méi)有按照時(shí)間進(jìn)度完成征繳任務(wù),照此發(fā)展很難完成今年的擴(kuò)面征繳任務(wù)。在下一步的工作中：首先是擴(kuò)面挖潛力。要按照不低于征地區(qū)片價(jià)10%的要求，提取被征
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