【正文】 管理監(jiān)督還沒(méi)有完全到位，執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在；干部隊(duì)伍的整體效應(yīng)還沒(méi)有最大發(fā)揮，活力不足、動(dòng)力不強(qiáng)，少數(shù)干部自身要求不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。二、正確認(rèn)識(shí)2016年全市國(guó)稅工作面臨的形勢(shì)2016年是全面貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，也是xx國(guó)稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開(kāi)展工作的第一年，做好今年的各項(xiàng)稅收工作至關(guān)重要。(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)提供了發(fā)展新機(jī)遇。今后一段時(shí)期，xx市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的“五大理念”，主動(dòng)融入宜昌產(chǎn)城共建和國(guó)家沿江城市開(kāi)發(fā)，奮力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家社會(huì)治理創(chuàng)新、國(guó)家金融改革創(chuàng)新、長(zhǎng)江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個(gè)示范”，xx正迎來(lái)新時(shí)期最現(xiàn)實(shí)最直接最實(shí)惠的發(fā)展 機(jī)遇。這些機(jī)遇和愿景，必將為xx國(guó)稅事業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力。 全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，王軍局長(zhǎng)明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)出了確保2020年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號(hào)召。全市國(guó)稅工作會(huì)議上，戴毅敏局長(zhǎng)提出了要在新的起點(diǎn)上謀劃“十三五”藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)“ 541 ”的奮斗目標(biāo)。從xx國(guó)稅站位看：xx國(guó)稅站上了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)，多項(xiàng)工作落實(shí)質(zhì)效長(zhǎng)居全市第一方陣，實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級(jí)、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。(三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)了發(fā)展自信。但是，長(zhǎng)期以來(lái)xx國(guó)稅致力于從經(jīng)濟(jì)、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作，奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，累積了xx國(guó)稅事業(yè)持續(xù)進(jìn)步的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。總體來(lái)說(shuō)，xx國(guó)稅機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。三、全面把握2016年全市國(guó)稅主要工作任務(wù)基于上述形勢(shì)，根據(jù)省、市國(guó)稅工作會(huì)議和中共xx市委五屆四次全會(huì)的總體部署，2016年，xx國(guó)稅工作的主要任務(wù)是：努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等6個(gè)方面的工作水平。 我們必須牢記稅務(wù)部門(mén)的天職，聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé)， 全力以赴 抓好組織收入工作。 要樹(shù)立法治理念，運(yùn)用法治思維，堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收，同時(shí)主動(dòng)依規(guī)、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。 今年有兩個(gè)方面尤為重要：一是要加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。3. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。 稅源辦要注重發(fā)揮政府社會(huì)化信息管稅平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運(yùn)用，為稅源管理提供堅(jiān)強(qiáng)保障 。 要按照宜昌市局《 分項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)分解明確表 》的要求，強(qiáng)化堵漏增收，減少稅收流失。二是加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)190萬(wàn)元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模，納稅評(píng)估入庫(kù)稅款要達(dá)到840萬(wàn)元。(二) 緊跟主題，堅(jiān)定不移推進(jìn)征管改革持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化 ， 是 當(dāng)前和今后一段時(shí)期 稅收工作的 一項(xiàng)重要 主題。進(jìn)一步精減機(jī)關(guān)人員，充實(shí)征管一線(xiàn)。積極做好各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作，確保完成風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)。強(qiáng)化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù)，要認(rèn)真開(kāi)展清理；對(duì)“三證合一”后將要錄入的各類(lèi)數(shù)據(jù)，要嚴(yán)格落實(shí)采集和錄入要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，確保基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確無(wú)誤。我們一定要按照上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署，積極貫徹，確保按質(zhì)按期完成。我們必須牢固樹(shù)立依法行政理念，將依法治稅 作為一根主線(xiàn) 貫穿國(guó)稅工作始終，不斷深化法治國(guó)稅建設(shè)。 全面落實(shí)“七五”普法工作，推行納稅“紅黑榜”，扎實(shí)開(kāi)展稅法宣傳活動(dòng)。 推進(jìn)行政 審批制度改革，全面清理本級(jí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖，明確過(guò)渡期涉稅事項(xiàng)操作流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。 嚴(yán)格落實(shí)重案審理要求，按季將稽查案件審理情況送審理委員會(huì)辦公室備案，加強(qiáng)重案審理工作督導(dǎo)。抓好各類(lèi)執(zhí)法案卷管理，積極爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)案卷，不得在上級(jí)評(píng)選中出現(xiàn)最差案卷。 認(rèn)真落實(shí)“評(píng)估復(fù)評(píng)”、“一案雙查”和案卷評(píng)查等要求，強(qiáng)化法規(guī)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督力度，確保評(píng)估稽查工作質(zhì)量。開(kāi)展稅收優(yōu)惠政策清理，完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。積極迎接即將到來(lái)的消費(fèi)稅和車(chē)購(gòu)稅改革。我們必須緊跟時(shí)代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求， 深入貫徹總局2016年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”， 按照宜昌市局戴毅敏局長(zhǎng)提出的“將xx互聯(lián)網(wǎng) +稅務(wù)不斷豐富完善，使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式 ”的要求，全力打造xx“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌，積極開(kāi)展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭(zhēng)創(chuàng)工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進(jìn)單位 。 認(rèn)真落實(shí)全省通辦改革，提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作，確保4月1日起順利實(shí)施。加強(qiáng)與地稅部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，從國(guó)地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系，提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平，從5月1日起，全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。 繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項(xiàng)目建設(shè)，打造“征納互惠 智慧辦稅”服務(wù)品牌。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面，其中綜合網(wǎng)上申報(bào)比例要達(dá)到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報(bào)比例要超過(guò)90%。 用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，深入開(kāi)展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動(dòng)。深化與郵政部門(mén)的合作，深入推進(jìn)“雙郵雙代”工作。(五) 緊抓主體，堅(jiān)定不移加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)干部隊(duì)伍是一個(gè)單位的主體。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。持續(xù)加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)，深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”，積極推進(jìn)青年干部多崗位鍛煉；加強(qiáng)青年干部稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培養(yǎng)，鼓勵(lì)青年干部參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，取得“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”；鼓勵(lì)引導(dǎo)青年干部報(bào)考“三師”。 各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，建立黨建工作責(zé)任清單，強(qiáng)化黨建工作“痕跡化”管理。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨