【正文】 . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手二、西方休閑體育的發(fā)展特點(diǎn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，休閑體育的發(fā)展明顯呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是認(rèn)同感強(qiáng)，參與人數(shù)眾多。相關(guān)研究表明，日本、美國(guó)、澳大利亞等一些發(fā)達(dá)國(guó)家參與休閑體育活動(dòng)的人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)外很多國(guó)家很早就重視居住地以外的自然資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，強(qiáng)調(diào)利用海洋、山地、森林、湖泊、水庫(kù)等自然資源開(kāi)展各類(lèi)休閑活動(dòng)，從而保證了休閑活動(dòng)的空間。三是活動(dòng)載體多樣，山地、森林、游樂(lè)園、海洋備受青睞。如:熱愛(ài)帆板、沖浪、沙灘排球、日光浴等休閑活動(dòng)。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代休閑體育的內(nèi)容十分豐富。五是加大經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)外大眾. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手體育發(fā)展較早而且人口較少，很多國(guó)家在城市和鄉(xiāng)村已經(jīng)擁有類(lèi)型多樣的、較為齊全的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地設(shè)施。像美國(guó)還予以立法，為公民提供高質(zhì)量的、足夠的休閑場(chǎng)地和體育設(shè)施。 近年來(lái)，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)與推進(jìn)，休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了根本性的改觀。2022 年，全國(guó)居民用于體育用品支出位于日?；旧钯M(fèi)之外重要消費(fèi)支出的第三位。據(jù)調(diào)查，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的體育運(yùn)動(dòng)消費(fèi)比率遠(yuǎn)高于 10 年前。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和老百姓收入水平的提高，人們?cè)黾恿擞糜诮逃⑽幕?、娛?lè)、休閑旅游等方面的消費(fèi)。體育產(chǎn)業(yè)是指以體育為支撐點(diǎn)形成的產(chǎn)業(yè)。 . . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手載體產(chǎn)業(yè)：體育服裝業(yè)、體育儀器器械制造業(yè)、體育旅游業(yè)、體育博彩業(yè)、體育傳媒及廣告業(yè)等?；@球、排球、乒乓球等職業(yè)聯(lián)賽相繼出現(xiàn)，體育贊助、體育市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日漸增多，促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)中本源產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和載體產(chǎn)業(yè)的形成。 由于消費(fèi)者對(duì)體育活動(dòng)的需求日益增長(zhǎng)，休閑旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)注一直持續(xù)。 我國(guó)是一個(gè)國(guó)土遼闊、歷史悠久、民族眾多的國(guó)家，體育運(yùn)動(dòng)的類(lèi)型多樣，運(yùn)動(dòng)的文化底蘊(yùn)深厚，并融入到方方面面之中，這些特點(diǎn)使我國(guó)擁有寶貴的休閑體育旅游資源。東北可以開(kāi)展雪上運(yùn)動(dòng)，東、南部江濱海地區(qū)可以開(kāi)展水上運(yùn)動(dòng)，新疆等地可開(kāi)展沙漠探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)，而為數(shù)眾多的名山可開(kāi)展攀巖運(yùn)動(dòng)。 休閑體育所產(chǎn)生的市場(chǎng)需求，結(jié)合體育產(chǎn)業(yè)泛化的大環(huán)境，加上優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)條件，為我國(guó)休閑體育的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的契機(jī)，也為旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級(jí)和景區(qū)產(chǎn)品提升提供了一種有效的解決手段。而休閑體育將是整個(gè)休閑市場(chǎng)中重要的一環(huán)。這反映了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化加速，但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重占比仍然過(guò)低，發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)比重和質(zhì)量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。此外，發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)也符合兩型社會(huì)建設(shè)要求。，為休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)我國(guó)改革開(kāi)發(fā)的成果是有目共睹的，我國(guó)已成為全球中的第二大經(jīng)濟(jì)體。全年城鎮(zhèn)居民人均總收入 29547 元。全年農(nóng)村居民人均純收入 8896 元，比上年名義增長(zhǎng) %，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至少在兩個(gè)方面為休閑體育提供了可能：一是為休閑體育運(yùn)動(dòng)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，讓人們能夠承擔(dān)從事休閑體育運(yùn)動(dòng)必要的費(fèi)用；二是改變了人們的消費(fèi)需求。為了追求更好的生活質(zhì)量，人們更加注重自身的健康。去過(guò)澳洲旅游的人大多都會(huì)注意到一個(gè)現(xiàn)象：澳洲本國(guó)人開(kāi)的餐館，商店等都在下午四五點(diǎn)以后和周末打烊了；中國(guó)人開(kāi)的商店則營(yíng)業(yè)到很晚，而且周末也正常營(yíng)業(yè)。其實(shí)，馬斯洛需求理論已經(jīng)告訴我們答案：那些澳洲本國(guó)人已經(jīng)不愁吃穿，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的壓力，自然要追求下班后與家人團(tuán)聚的時(shí)光，周末要與家人和朋友舉行各種休閑活動(dòng)。如果再加上帶薪假期，則增加到 124 天。除了這些節(jié)假日，人們還嘗試其他辦法來(lái)給自己更多的時(shí)間。體育休閑因其健身性、娛樂(lè)性、創(chuàng)造性、新奇性與冒險(xiǎn)性等特點(diǎn)，而成為追求文明，健康和科學(xué)的閑暇生活方式人們的首選。這個(gè)綱要的順利實(shí)施，使全民健身運(yùn)動(dòng)得到廣泛開(kāi)展。人們更加崇賞各種戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、有氧運(yùn)動(dòng)等等。健身體育俱樂(lè)部也蓬勃興起。比如，美國(guó)男女老少全部喜歡休閑體育運(yùn)動(dòng)。德國(guó)的 81000 多個(gè)體育俱樂(lè)部中，健身體育俱樂(lè)部占 90%以上；在瑞典有 38000 個(gè)體育俱樂(lè)部，會(huì)員 250 萬(wàn)，其中大多數(shù)也是開(kāi)展健身活動(dòng)的。人口生育率和死亡率的下降，衛(wèi)生、教育和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的改善，平均預(yù)期壽命大幅度的增長(zhǎng)等因素使我國(guó)正在從“成年型社會(huì)”進(jìn)入“老年型社會(huì)”。國(guó)際老齡協(xié)會(huì)第十六屆大會(huì)在杭州召開(kāi)，來(lái)自法國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等 14 個(gè)國(guó)家的代表及我國(guó)老齡問(wèn)題專(zhuān)家、學(xué)者共 320 人參加了大會(huì)。伴隨著中國(guó)政府積極推進(jìn)計(jì)劃生育工作，預(yù)期再過(guò)二三十年，中國(guó)就有可. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手能實(shí)現(xiàn)人口的零增長(zhǎng)。鑒于各種因素考慮，更多的老年人將要加入到體育鍛煉的行列中來(lái)。這次常務(wù)會(huì)議，從國(guó)家層面力挺體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑為這一產(chǎn)業(yè)的深化改革吹響了號(hào)角。在業(yè)界看來(lái)，簡(jiǎn)政放權(quán)，給體育產(chǎn)業(yè)不斷松綁，將釋放出源源不斷的發(fā)展活力，其前景值得期待。　　《意見(jiàn)》把全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平作為根本目標(biāo)，把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。，旅游發(fā)展需要不斷注入新的項(xiàng)目?jī)?nèi)容“十一五”期間，長(zhǎng)沙市旅游經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定增長(zhǎng)，旅游業(yè)總收入從 2022 年的 億元增加到 2022 年超過(guò) 450 億元，旅游接待總?cè)舜螖?shù)從 2022 年的 萬(wàn)人次增加到 2022 年約 4800 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入翻一番，接待旅游者人次增長(zhǎng) 90%以上，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)由事業(yè)型向產(chǎn)業(yè)型，由一般產(chǎn)業(yè)到戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，長(zhǎng)沙市的旅游業(yè)就要在目前的紅色旅游和自然生態(tài)旅游資源基礎(chǔ)上，大力開(kāi)發(fā)融休閑體育、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、體驗(yàn)旅游等現(xiàn)代元素于一體的新型旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建新的特色旅游品牌，拓展新型游客市場(chǎng)。五、建設(shè)意義金州休閑體育大世界是一項(xiàng)以體育文化為主題，集體育鍛煉、賽事活動(dòng)、文化交流、商務(wù)會(huì)展、教練培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)、體驗(yàn)旅游、康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老等內(nèi)容與一體的綜合性投資項(xiàng)目。作為一個(gè)相對(duì)完整的“體育運(yùn)動(dòng)+教練培訓(xùn)+康復(fù)醫(yī)療+文化交流+商務(wù)會(huì)展+體驗(yàn)旅游+商業(yè)購(gòu)物+休閑度假”的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)鏈，本項(xiàng)目建成以后，將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大貢獻(xiàn)。此外，根據(jù)本項(xiàng)目的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和投資規(guī)模，可以直接創(chuàng)造就業(yè)崗位可達(dá)4000人以上。本項(xiàng)目屬于典型的第三產(chǎn)業(yè)，它的建成及今后的整個(gè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展，將因相關(guān)業(yè)態(tài)及其產(chǎn)業(yè)鏈的牽引而帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，從而使得當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的比重得到大幅度提升，繼而進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從先進(jìn)文化前進(jìn)方向來(lái)看，現(xiàn)代體育與文化越來(lái)越有機(jī)地融合于一體。. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手第三章 產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)分析一、產(chǎn)業(yè)政策2022 年 10 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），為整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。意見(jiàn)指出要抓好幾個(gè)著力點(diǎn)：一是創(chuàng)新體制機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能，既要簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)活力，又要放管結(jié)合，做好服務(wù)。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展各具特色體育產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)的比重，改變目前仍以制造業(yè)為主的體育產(chǎn)業(yè)格局。五是豐富市場(chǎng)供給，建設(shè)群眾身邊的場(chǎng)地、健全群眾身邊的組織、開(kāi)展群眾身邊的活動(dòng)，大力發(fā)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)和有發(fā)展空間的健身休閑項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)多層次、多樣化的各類(lèi)體育賽事。其次，《意見(jiàn)》在投融資、稅費(fèi)價(jià)格、土地方面政策的支持力度非常大. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手 在吸引社會(huì)投資方面，《意見(jiàn)》要求拓寬體育產(chǎn)業(yè)投融資渠道，支持符合條件的體育產(chǎn)品、服務(wù)等企業(yè)上市，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)和中小企業(yè)私募債等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。支持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)境外資本投資體育產(chǎn)業(yè)。政府引導(dǎo)，設(shè)立由社會(huì)資本籌資的體育產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司圍繞健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等需求推出多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品。提供體育服務(wù)的社會(huì)組織，經(jīng)認(rèn)定取得非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的，依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。落實(shí)符合條件的體育企業(yè)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。鼓勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)體育服裝、器材裝備，支持貧困和農(nóng)村地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展，對(duì)符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件向體育事業(yè)的捐贈(zèng)，按照相關(guān)規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。體育場(chǎng)館等健身場(chǎng)所的水、電、氣、熱價(jià)格按不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配套群眾健身相關(guān)設(shè)施，按室內(nèi)人均建筑面積不低于 平方米或室外人均用地不低于 平方米執(zhí)行，并與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。充分利用郊野游樂(lè)園、城市游樂(lè)園、公共綠地及城市空置場(chǎng)所等建設(shè)群眾體育設(shè)施。在老城區(qū)和已建成居住小區(qū)中支持企業(yè)、單位利用原劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和建設(shè)用地興辦體育設(shè)施，對(duì)符合劃撥用地目錄的非營(yíng)利性體育設(shè)施項(xiàng)目可繼續(xù)以劃撥方式使用土地；不符合劃撥用地目錄的經(jīng)營(yíng)性體育設(shè)施項(xiàng)目，連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上的可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)?！兑庖?jiàn)》明確各級(jí)政府要將全民健身經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并保持與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)。要安排財(cái)政資金和一定比例體育彩票公益金，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式，積極支持群眾健身消費(fèi)，鼓勵(lì)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體提供公益性群眾體育健身服務(wù)。二、市場(chǎng)分析改革開(kāi)放三十年來(lái)，隨著人民消費(fèi)水平不斷的提高，社會(huì)制度和人口結(jié). . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手構(gòu)的不斷變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化。而體育休閑運(yùn)功就能很好的滿(mǎn)足人們的享受需要和發(fā)展需要，它對(duì)于緩解人們的精神壓力，鍛煉身體都起到很大作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，醫(yī)療制度的缺陷也日益顯現(xiàn)。這就要求做到醫(yī)療保險(xiǎn)制度社會(huì)化和屬地化；醫(yī)療費(fèi)用由國(guó)家、用人單位和職工個(gè)人共同籌措，合理負(fù)擔(dān)。他們將比以前更加積極主動(dòng)地參加各種健身鍛煉和休閑體育活動(dòng)。老齡化現(xiàn)象的嚴(yán)重，鑒于各種因素考慮，更多的老年人也要加入到體育鍛煉的行列中來(lái)。我國(guó)的體育運(yùn)動(dòng)事業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都被作為純公益的視野來(lái)發(fā)展，因此在休閑體育的管理和經(jīng)營(yíng)方面缺乏經(jīng)驗(yàn)。這就造成發(fā)展休閑體育事業(yè)與發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)，阻礙了休閑體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。隨著我國(guó)體育休閑隊(duì)伍的不斷壯大，我國(guó)各大城市的體育設(shè)施、場(chǎng)館等等，已經(jīng)滿(mǎn)足不了市場(chǎng)的需求。6%的已經(jīng)建好的體育場(chǎng)館，沒(méi)有對(duì)外開(kāi)放。③沒(méi)有足夠的休閑體育產(chǎn)業(yè)人才。從我國(guó)的現(xiàn)狀分析運(yùn)動(dòng)員和教練員數(shù)量比較多，但是他們沒(méi)有實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn)。所以，我們需要投資建設(shè)更多有承載力、對(duì)大眾開(kāi)放的休閑體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。從功能方面看，“金州休閑體育大世界”既是一個(gè)大型休閑體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，又是一個(gè)具備承辦相關(guān)項(xiàng)目大型賽事的專(zhuān)業(yè)場(chǎng)所。所以說(shuō)，該項(xiàng)目的建設(shè)非常適合市場(chǎng)需求！據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，體育產(chǎn)業(yè)將成為21世紀(jì)世界四大產(chǎn)業(yè)之一，全球平均年增速或?qū)⑦_(dá)到20%以上。2022年10月，國(guó)務(wù)院確定2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元的發(fā)展目標(biāo)，2022年體育產(chǎn)值為3100億，從2022年的產(chǎn)值增加到5萬(wàn)億，復(fù)合增速近26%,產(chǎn)值提升空間巨大，這意味著未來(lái)十年將成為體育產(chǎn)業(yè)黃金十年。而體育產(chǎn)業(yè)在北美、歐洲等主要發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，整體產(chǎn)值占%至3%之間；相比而言，我國(guó)現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度與90年代中期的韓國(guó)類(lèi)似，假設(shè)未來(lái)我國(guó)整體GDP保持5%的平均增速，而體育產(chǎn)%左右，那么體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在2020年有望突破2萬(wàn)億元。在當(dāng)前中國(guó)消費(fèi)升級(jí)的大趨勢(shì)下，居民對(duì)體育消費(fèi)的需求必將進(jìn)一步擴(kuò)大，體育產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也將會(huì)快速提高。如國(guó)務(wù)院會(huì)議所要求，體育產(chǎn)業(yè)有望培育成為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2022 年末，全市擁有各類(lèi)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位數(shù) 8635 家（含個(gè)體戶(hù)，下同），從業(yè)人員37535 人。體育產(chǎn)業(yè)增加值邁上新臺(tái)階，達(dá)到 億元，占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的 %，其中：企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)增加值 億元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)增加值 億元,其他單位實(shí)現(xiàn)增加值 億元。 （2）長(zhǎng)沙市體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展情況　 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家體育總局頒布的《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》，體育產(chǎn)業(yè)共涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)的 25 個(gè)大類(lèi)、42 個(gè)中類(lèi)、57 個(gè)小類(lèi)。2022 年，全市“體育健身休閑活動(dòng)”、“其他體育活動(dòng)”、“體育用品、服裝鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的銷(xiāo)售”、“體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的制造”四個(gè)行業(yè)大類(lèi)增加值占比. . . .. . 學(xué)習(xí)好幫手較高，增長(zhǎng)較快。省體育館、步行街等體育用品及服裝鞋帽銷(xiāo)售市場(chǎng)持續(xù)活躍，涌現(xiàn)出一批專(zhuān)營(yíng)和兼營(yíng)體育用品、服裝鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，百貨商場(chǎng)和大型超市中普遍設(shè)有體育用品、服裝鞋帽經(jīng)營(yíng)專(zhuān)區(qū)和專(zhuān)