【正文】 金形式投資港口航道等水上公共基礎設施建設，為拉動臨港產(chǎn)業(yè)大突破大發(fā)展提供了保障；成功運作公路建設PPP模式，以市金建工程管理服務有限公司的名義開展大沂路北伸、三號路和羊臨路維修改造項目；積極推進公交化改革，城鄉(xiāng)公交一體化、客運班線公交化改造和新能源公交車推廣應用等工作都居全省乃至全國領先地位；智慧交通建設穩(wěn)步推進，德隆車輛動態(tài)監(jiān)控平臺上線運行，德隆公司、安泰公交、汽車站、公交公司相繼開通微信號，公共自行車系統(tǒng)與濰坊市成功實現(xiàn)互聯(lián)對接，行業(yè)管理和服務水平不斷提升。剛剛過去的2015年，全局上下大力弘揚“講認真、敢擔當、重實干”的作風，從領導班子到各處室，從站所到企業(yè)，一條心，一股繩，盡職盡責，傾情奉獻，以新的作風、新的形象、新的作為，創(chuàng)造了新的業(yè)績。在此，我代表局黨委，向交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！二、今年交通運輸工作的總體思路和任務今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。交通運輸?shù)陌l(fā)展環(huán)境與國家的發(fā)展大勢緊密相連，我市交通運輸發(fā)展形勢可以用三句話來概括：基礎很好，問題不少，潛力巨大。近年來，我們始終把發(fā)展作為第一要務，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署，集中力量加快交通基礎設施建設，重點實施了一號路拓寬改造、安順街東伸、安順街跨彌河大橋、農(nóng)圣街西伸、公路網(wǎng)化工程等一批事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目，益羊鐵路遷出城區(qū)，壽光港功能日益完善，“公鐵水”交通基礎設施有效供給能力不斷增強。可以說，經(jīng)過多年的發(fā)展，我市交通已經(jīng)基本走過了規(guī)模總量擴張的階段，已進入結構優(yōu)化、網(wǎng)絡銜接和運輸一體化集約發(fā)展的新階段。第二，交通運輸面臨一系列深層次矛盾和問題。二是當前交通運輸補齊短板、強化銜接、消除瓶頸、優(yōu)化網(wǎng)絡等結構性供給不足問題日漸凸顯，需要緊盯群眾需求，大力推進結構性改革，擴大在基礎設施、運輸服務和運輸裝備等方面的有效供給。四是社會公眾利益訴求更加復雜多元，人民群眾的民主法治意識和自我維權意識全面增強，以人為本、改善民生、維護公平、推進公共服務均等化等，要求我們必須更好地履職盡責、規(guī)范執(zhí)法、文明服務。二是缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，有些單位和個別同志想問題辦事情習慣于傳統(tǒng)思維、常規(guī)動作，不搞調(diào)查研究，工作粗放，不能做到有針對性地決策和指導工作；有的干部怕?lián)?、不作為、慢作為，不敢擔當，遇到一點兒困難就打退堂鼓；個別同志不干事光找事，不研究業(yè)務光琢磨人，不從自身找問題光瞅別人的腳后跟。另外，整個交通隊伍的人員老化、業(yè)務不精、執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量低等問題也不同程度地存在。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，著眼大局，審時度勢，堅持用改革的思路、創(chuàng)新的辦法，認真加以解決。從全省來看，隨著“兩網(wǎng)兩通”戰(zhàn)略部署的深入實施(即：加快高速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)建設，實現(xiàn)“市市通高鐵、縣縣通高速”)，產(chǎn)業(yè)提速升級、城鄉(xiāng)區(qū)域一體、公鐵陸海統(tǒng)籌聯(lián)動等都對交通運輸發(fā)展提出新的需求，交通運輸對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、提升群眾生活水平的基礎性先導性作用將更加突出，面臨著重大發(fā)展機遇。交通基礎設施建設作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的“主力軍”作用更加凸顯，交通基礎設施投資規(guī)模仍將保持高位運行。目標定位是：機關及各項業(yè)務工作要在濰坊市同行業(yè)爭第一，市委、市政府督查考核事項要在全市名列前茅。重點做好以下七個方面的工作：(一)高效率加快交通建設。按照市里部署，從今年開始，每年新建改建縣道100公里，改造提升鎮(zhèn)村道路100公里，通過連續(xù)三年的時間實現(xiàn)全市農(nóng)村公路上檔升級。今年將是近年來我市在公路建設上投入最大的一年，任務非常繁重。優(yōu)化公交線路布局，增加公交車輛，年內(nèi)新建改建鎮(zhèn)級換乘站9個，實現(xiàn)行政村公交站點全覆蓋，通過全省“城鄉(xiāng)公交一體化示范縣”驗收。在昨天的全市經(jīng)濟工作會議上，市委、市政府也給我們下達了年內(nèi)實現(xiàn)“村村通公交”的任務，這要作為一項硬任務堅決完成。發(fā)揮部門職能作用，配合做好濟青高鐵拆遷和濰坊機場遷建工作，保障好濰日高速路基施工的土方供應。積極開展壽光港二期萬噸級以上深水泊位、疏港鐵路和小清河復航的前期工作，開工建設5000噸級航道項目，確保實現(xiàn)壽光港一類口岸開放。按照省政府確定的任務目標，今年是公路安全生命防護工程“三年任務兩年完成”的最后一年，我市計劃實施150公里，建設任務非常艱巨。(二)高起點推進改革創(chuàng)新。認真學習貫徹新出臺的《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》(交通運輸部令2015年第22號，自今年1月1日起施行)，完善推廣羊口、侯鎮(zhèn)、臺頭成立養(yǎng)護公司的做法，探索建立養(yǎng)護市場化、專業(yè)化運行機制。完善農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查機制，加強對縣鄉(xiāng)公路路域環(huán)境的綜合整治，對打場曬糧、擺攤設點等非法侵占公路和公路用地的行為，試行屬地管理措施，由鎮(zhèn)街政府牽頭，交管所、公安、城管、環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)管等相關鎮(zhèn)直部門參與共同治理。圍繞投資主體多元化、市場化，繼續(xù)推廣政府與社會資本合作(PPP)模式，引導社會資本更多地參與公路、港航、場站等交通基礎設施投資和運營。按照省委、省政府最近出臺的《關于推進綜合行政執(zhí)法體制改革的指導意見》，本著“在交通運輸內(nèi)部實行綜合”的總體思路，逐步探索設立交通運輸綜合行政執(zhí)法機構，整合運政、監(jiān)察、路政、港航等行政執(zhí)法資源，實行一支隊伍執(zhí)法，從根本上扭轉(zhuǎn)當前執(zhí)法單位性質(zhì)不一、各自為政、力量薄弱的局面，回應群眾關注的客運治理、道路管護以及交通執(zhí)法等熱點焦點問題。昨天的經(jīng)濟工作會議上，市委、市政府要求我們要探索成立交通物流集團。(三)大力度加強行業(yè)管理。按照深入整頓和規(guī)