【正文】 專門邀請(qǐng)了交通部管理干部學(xué)院張柱庭教授給我們授課，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極思考，好好吸收，切實(shí)提高我們的執(zhí)法能力和水平。二是強(qiáng)化路面執(zhí)法。三是探索交通綜合執(zhí)法改革。各相關(guān)單位要組織力量，加大協(xié)調(diào)，重點(diǎn)圍繞打通穿城路、斷頭路、瓶頸路和安全隱患路段的整治提升，認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)上半年更多項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。探索建設(shè)快速公交系統(tǒng)，在圣城街、羊田路試行公交道路優(yōu)先權(quán)，提高市民出行效率。要求分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位(科室)負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管和分工的工作要干在前頭、走在前列，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的爭(zhēng)先進(jìn)位、全面突破。以上這些問(wèn)題，有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾，有的是工作不到位造成的。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入新常態(tài)，交通運(yùn)輸面臨的制約和壓力進(jìn)一步凸顯：一是作為以政府投資為主導(dǎo)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，面臨著資金、土地、資源、環(huán)境等日趨強(qiáng)化的剛性約束，前期審批、建設(shè)成本、資金壓力持續(xù)加大。黨的十八屆五中全會(huì)深刻分析了“十三五”全面建成小康社會(huì)決勝階段我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征，作出了我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的重大判斷。金路公司積極拓展國(guó)外市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)收入大幅增加。不斷深化群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展了“情系交通堅(jiān)持用制度管人管事，修訂了《機(jī)關(guān)管理制度匯編》，建立完善了工作考核辦法，利用“農(nóng)政通”平臺(tái)定期發(fā)布工作計(jì)劃，通報(bào)工作情況，機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、形象、執(zhí)行力等都發(fā)生了很大變化，工作節(jié)奏明顯加快。三是注重基層基礎(chǔ)。開(kāi)工建設(shè)了化龍換乘站，在城區(qū)和各鎮(zhèn)街新建公交站亭70個(gè)、站牌131個(gè)，站亭(牌)總數(shù)達(dá)到了1300個(gè)，市民出行條件得到極大改善。加大路政執(zhí)法力度，著力解決農(nóng)村公路以路為市、占道經(jīng)營(yíng)及大棚垃圾侵道等路域環(huán)境“老大難”問(wèn)題，共處理路政案件26起，路賠費(fèi)收入同比增長(zhǎng)21%，全年共實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程110公里，養(yǎng)護(hù)管理工作繼續(xù)保持了濰坊市的領(lǐng)先位次。一是公路建設(shè)上檔升級(jí)。(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。四是暢安水平不斷提升。三是加快建設(shè)公交服務(wù)設(shè)施。開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理和安全監(jiān)管，邀請(qǐng)專家作安全管理知識(shí)專題講座，舉行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練，上級(jí)下達(dá)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)全面完成，全年未發(fā)生任何重大安全責(zé)任事故。二是機(jī)關(guān)管理實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。綠色騎行”等文明交通系列活動(dòng)，對(duì)全市1204名出租車、公交車駕駛員分3批進(jìn)行了文明禮儀和安全知識(shí)培訓(xùn)，將原在汽車站外發(fā)車的城鄉(xiāng)公交車全部納入站內(nèi)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范了廣場(chǎng)秩序。公交公司積極開(kāi)辟增收渠道，新開(kāi)展電商、物流和汽車租賃業(yè)務(wù)。在此，我代表局黨委，向交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！二、今年交通運(yùn)輸工作的總體思路和任務(wù)今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。第二，交通運(yùn)輸面臨一系列深層次矛盾和問(wèn)題。另外，整個(gè)交通隊(duì)伍的人員老化、業(yè)務(wù)不精、執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量低等問(wèn)題也不同程度地存在。目標(biāo)定位是：機(jī)關(guān)及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作要在濰坊市同行業(yè)爭(zhēng)第一，市委、市政府督查考核事項(xiàng)要在全市名列前茅。優(yōu)化公交線路布局，增加公交車輛，年內(nèi)新建改建鎮(zhèn)級(jí)換乘站9個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村公交站點(diǎn)全覆蓋，通過(guò)全省“城鄉(xiāng)公交一體化示范縣”驗(yàn)收。按照省政府確定的任務(wù)目標(biāo)，今年是公路安全生命防護(hù)工程“三年任務(wù)兩年完成”的最后一年，我市計(jì)劃實(shí)施150公里，建設(shè)任務(wù)非常艱巨。圍繞投資主體多元化、市場(chǎng)化，繼續(xù)推廣政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式，引導(dǎo)社會(huì)資本更多地參與公路、港航、場(chǎng)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)。按照深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的要求，加快客貨運(yùn)市場(chǎng)誠(chéng)信管理體系和市場(chǎng)退出機(jī)制建設(shè)，對(duì)違法運(yùn)營(yíng)車輛和從業(yè)人員實(shí)行告誡制和黑名單制，強(qiáng)化源頭管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主要做到“三化”：取證規(guī)范化，規(guī)范交通行政執(zhí)法證據(jù)收集和審查工作，進(jìn)一步提高交通執(zhí)法取證的合法性、實(shí)效性和操作性，提高事實(shí)認(rèn)定的準(zhǔn)確性，避免因取證不當(dāng)而引發(fā)行政爭(zhēng)議；執(zhí)法人本化，引導(dǎo)各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員牢固樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民意識(shí)，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、告知承諾制度，規(guī)范自由裁量權(quán)使用，完善執(zhí)法工作機(jī)制；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，按照上級(jí)“兩集中四到位”的相關(guān)要求，安排運(yùn)政、路政等業(yè)務(wù)人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，增加辦事窗口和授權(quán)事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提升許可效能，全方位為業(yè)戶提供便利，進(jìn)一步提升窗口形象和社會(huì)滿意度。緊緊圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這條主線，深入挖掘和大力弘揚(yáng)新時(shí)期交通運(yùn)輸行業(yè)精神，培育和選樹(shù)優(yōu)秀文化品牌，努力提升行業(yè)文化“軟實(shí)力”。我們要把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，繼續(xù)把招商引資放在突出位置來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，多渠道開(kāi)展招商引資工作，確保完成市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。要真正把制度落實(shí)到日常工作中去，并長(zhǎng)期堅(jiān)持，自覺(jué)遵守?？傊痪湓?，就是要確保全局上下班子不出問(wèn)題，干部不出問(wèn)題。我到交通局后經(jīng)常收到一些匿名信，也經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)我局的人在外亂發(fā)議論，妄議局黨委，妄議其他同志，在這里我要提醒大家，對(duì)那些造謠誣告、無(wú)事生非、惡意中傷的人，給他人造成傷害，給交通形象造成傷害的人，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理，真正壓邪氣、樹(shù)正氣。二要強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸發(fā)展新局面，為“品質(zhì)壽光”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)?。?22 －