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正文內(nèi)容

基金發(fā)行法律法規(guī)-在線瀏覽

2025-08-15 00:11本頁面
  

【正文】 金資產(chǎn)保管、基金持有人名冊保管及基金運(yùn)作監(jiān)督等活動中的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。(六)承銷協(xié)議 (七)基金管理人董事會決議主要內(nèi)容包括基金管理人董事會有關(guān)封閉式基金發(fā)行申請的決議、對基金發(fā)起人和承銷商的資格、基金發(fā)行方案以及基金經(jīng)理人選的審查意見等,獨(dú)立董事的意見應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列明。根據(jù)基金的投資理念說明基金所面對的目標(biāo)客戶及其風(fēng)險(xiǎn)、收益偏好;(3) 關(guān)于基金投資組合、選股標(biāo)準(zhǔn)、投資決策及投資操作程序的說明材料。包括國際比較、市場需求、基金推出后對市場及個(gè)股影響的數(shù)據(jù)分析等。 (九)發(fā)起人情況1. 發(fā)起人基本情況。包括《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)》(復(fù)印件)、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的《經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證(副本)》(復(fù)印件)或金融機(jī)構(gòu)的《金融機(jī)構(gòu)法人許可證(副本)》(復(fù)印件)。 (十一)法律意見書具有從事證券法律業(yè)務(wù)資格的律師事務(wù)所及其律師對基金發(fā)起人、主承銷商、基金托管人和管理人的資格以及基金發(fā)行文件等出具法律意見。 (二)關(guān)于公司所管理的其他封閉式基金(新成立的公司省略此段) 應(yīng)當(dāng)簡要說明以下情況: 1.基金業(yè)績表現(xiàn)及市場對基金運(yùn)作的評價(jià)情況; 2.基金投資的調(diào)研、決策及操作情況; 3.為實(shí)現(xiàn)基金投資目標(biāo)和投資理念所采用的投資方法及評價(jià)方法;4.基金履行所披露的投資目標(biāo)、投資理念的情況。對案例分析的對象可以進(jìn)行匿名化處理,如甲公司、B基金、乙公司、C基金等。返回中國證監(jiān)會關(guān)于證券投資基金發(fā)行設(shè)立審核程序有關(guān)問題的通知(2002/4號)證監(jiān)基金字[2002]4號各基金管理公司、各有關(guān)機(jī)構(gòu):為完善證券投資基金(以下簡稱“基金”)發(fā)行設(shè)立審核制度,規(guī)范基金的發(fā)行設(shè)立行為,根據(jù)《證券投資基金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)、《開放式證券投資基金試點(diǎn)辦法》(以下簡稱《試點(diǎn)辦法》)及其他有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就基金發(fā)行設(shè)立審核程序有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、基金的發(fā)行設(shè)立須經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“中國證監(jiān)會”)批準(zhǔn)。發(fā)起人及基金管理公司應(yīng)當(dāng)保證所報(bào)送的基金發(fā)行設(shè)立申請材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合規(guī)。經(jīng)審查,申請材料齊備的,且無法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定不予受理情形的,中國證監(jiān)會正式受理其申請;不予受理的,書面通知基金管理公司,說明理由。(二)中國證監(jiān)會正式受理申報(bào)材料的,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行審核。(三)中國證監(jiān)會在基金發(fā)行設(shè)立審核過程中,實(shí)行專家咨詢委員會(以下簡稱“咨詢委員會”)評議制度,有關(guān)咨詢意見供基金管理公司及其相關(guān)當(dāng)事人和中國證監(jiān)會參考。咨詢委員會根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)國際慣例,審閱基金發(fā)行設(shè)立申報(bào)材料,并重點(diǎn)就基金治理結(jié)構(gòu)、相關(guān)當(dāng)事人內(nèi)部合規(guī)控制制度、基金品種設(shè)計(jì)方案、有關(guān)基金發(fā)行工作的組織方案等內(nèi)容提出咨詢意見。(四)中國證監(jiān)會自正式受理基金發(fā)行設(shè)立申報(bào)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)(不包括相關(guān)當(dāng)事人修改、補(bǔ)充申報(bào)材料的時(shí)間)作出批準(zhǔn)、暫停審核或者不予批準(zhǔn)的決定。對暫停審核的,在暫停審核的情形消除后,中國證監(jiān)會作出恢復(fù)審核的決定,并書面通知基金管理公司。 三、根據(jù)《暫行辦法》第七條第(五)款及《試點(diǎn)辦法》第七條規(guī)定,有下列情形之一的,有關(guān)基金發(fā)行設(shè)立的申報(bào)材料將不予受理:1. 公司已提交有關(guān)核準(zhǔn)重大變更事項(xiàng)的申報(bào)材料,尚未獲得核準(zhǔn)的;2. 公司或基金發(fā)起人等主要當(dāng)事人因涉嫌違反證券法規(guī)被立案調(diào)查,尚未結(jié)案的;3. 因公司高級管理層變動、與公司有關(guān)的訴訟、仲裁等重大事件,可能或已經(jīng)對所管理的基金運(yùn)作造成不良影響的。四、根據(jù)《暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定,在審核過程中出現(xiàn)本通知第三條第1、2、3、4、6情形之一的,有關(guān)基金發(fā)行設(shè)立的申報(bào)材料將暫停審核。 六、基金發(fā)行設(shè)立的審核涉及中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)職能的有關(guān)事宜,另行通知。  基金管理人及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)本通知附件規(guī)定的內(nèi)容與格式,向中國證監(jiān)會報(bào)送基金設(shè)立申報(bào)材料,并提交承諾函,保證向中國證監(jiān)會報(bào)送的所有申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合規(guī)。  基金管理人有下列情形之一的,中國證監(jiān)會不受理其基金設(shè)立申報(bào)材料:  (一)因涉嫌違法、違規(guī)行為正在受到國家有關(guān)部門調(diào)查;  (二)因違反法律、法規(guī)及基金契約,被中國證監(jiān)會責(zé)令整改,正在整改期間;  (三)因公司高級管理層變動、與公司有關(guān)的訴訟、仲裁等重大事件,可能或已經(jīng)對所管理的基金運(yùn)作造成不良影響;  (四)前只獲準(zhǔn)設(shè)立募集的基金未達(dá)到成立條件,已募集資金全部退還投資人后未滿十二個(gè)月;  (五)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎性原則認(rèn)定的其他情形。審核重點(diǎn)是申請?jiān)O(shè)立基金的法律文件,包括風(fēng)險(xiǎn)揭示情況以及基金持有人利益的保護(hù)機(jī)制等?! ≈袊C監(jiān)會對暫停審核的,在作出恢復(fù)審核的決定后,書面通知基金管理人;完成審核后,認(rèn)為符合條件的,組織專家評議會對基金設(shè)立申報(bào)材料進(jìn)行評議。評議委員將根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)審閱基金設(shè)立申報(bào)材料,并重點(diǎn)就基金類型、品種、目標(biāo)規(guī)模、目標(biāo)客戶、設(shè)立可行性、投資人服務(wù)及相關(guān)的公司制度安排等內(nèi)容提出專業(yè)咨詢意見,供基金管理人、相關(guān)當(dāng)事人及中國證監(jiān)會參考。決定批準(zhǔn)的,出具批復(fù)文件;不予批準(zhǔn)的,書面通知基金管理人,并說明理由?! ∷摹⒒痄N售自查與備案  基金成立后7個(gè)工作日內(nèi),基金管理人和基金代銷機(jī)構(gòu)應(yīng)對基金銷售情況進(jìn)行自查,并分別向中國證監(jiān)會提交自查總結(jié)報(bào)告并將基金銷售的廣告宣傳資料報(bào)中國證監(jiān)會備案?! ∥?、其他  本通知自發(fā)布之日起施行?! ? 二○○二年十一月二十六日返回基金契約的內(nèi)容與格式(暫行辦法實(shí)施細(xì)則第一號)一、根據(jù)《證券投資基金管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)及其他有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)則。三、基金契約當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、誠實(shí)信用、充分保護(hù)投資者合法權(quán)益的原則訂立基金契約。五、在不違反《暫行辦法》和本準(zhǔn)則的前提下,基金契約當(dāng)事人可以根據(jù)實(shí)際情況約定本準(zhǔn)則規(guī)定內(nèi)容之外的事項(xiàng)。六、凡對基金契約當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)有重大影響的事項(xiàng),無論本準(zhǔn)則是否作出規(guī)定,當(dāng)事人均應(yīng)在基金契約中訂明。 九、本準(zhǔn)則自公布之日起實(shí)施。封面下端應(yīng)標(biāo)明訂立基金契約應(yīng)事人名稱的全稱。 基金契約目錄 基金契約目錄自首頁開始排印。 基金契約正文一、前言(一)載明訂立基金契約的目的、依據(jù)和原則。(二) 說明基金由發(fā)起人依照《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定發(fā)起設(shè)立。說明基金管理人依照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則管理和運(yùn)用基金資產(chǎn),但不保證基金一定盈利,也不保證最低收益。(四)說明基金投資者自取得依基金契約所發(fā)行的基金單位,即成為基金持有人,其持有基金單位的行為本身即表明其對基金契約的承認(rèn)和接受,并按照《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。例如,名稱、住所、法定代表人、成立時(shí)間、批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)設(shè)立文號、組織形式、實(shí)收資本、存續(xù)期間等。 (五)基金存續(xù)期限自基金成立之日至基金終止之日。 (一)基金單位的發(fā)行時(shí)間、發(fā)行方式(例如上網(wǎng)發(fā)行)、發(fā)行對象。 (三)基金發(fā)起人認(rèn)購的份額(四)基金單位的認(rèn)購和持有限額訂明封閉式基金投資者認(rèn)購和持有的數(shù)額限制(例如:認(rèn)購數(shù)額為1000份的倍數(shù);最低數(shù)額、最高數(shù)額);開放式基金投資者首次認(rèn)購和持有的數(shù)額限制。 (二)基金不能成立時(shí)已募集資金的處理方式。如為封閉式基金,說明其成立后可以根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定申請上市及擬上市的證券交易所、擬上市時(shí)間。2、 申購和贖回開始日:說明自基金成立日起開始申購和贖回。4、 申購和贖回申請的確認(rèn):例如,說明基金管理人或其指定的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)以收到申購或贖回申請的當(dāng)天作為申購或贖回申請日。說明基金持有人可將其持有的全部或部分基金單位贖回。7、 申購和贖回款項(xiàng)支付:訂明申購和贖回款項(xiàng)的支付方式及贖回款項(xiàng)的支付期限,并說明基金管理人應(yīng)指示基金托管人以申請贖回的基金持有人(贖回人)為受款人,將贖回款項(xiàng)支付給贖回人。9、 贖回款項(xiàng)延期支付的情形及處理方式:說明出現(xiàn)巨額贖回、不可抗力以及有關(guān)規(guī)定確定的其他情形,向中國證監(jiān)會報(bào)告后可延遲支付贖回款項(xiàng)。例如:在一個(gè)營業(yè)日的基金單位贖回價(jià)金總額扣除當(dāng)日申購基金單位價(jià)金總額的余額超過依《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定所規(guī)定的比例所應(yīng)保持的現(xiàn)金及國債總額,即發(fā)生巨額贖回。例如:出現(xiàn)巨額贖回的情況,基金管理人應(yīng)立即報(bào)告中國證監(jiān)會后,暫停計(jì)算贖回價(jià)格,延期支付贖回款項(xiàng),并以合理方式處理基金資產(chǎn),以籌措足夠資金用以支付贖回款項(xiàng)。(4) 巨額贖回的報(bào)告與公告:訂明巨額贖回發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)向中國證監(jiān)會報(bào)告并公告。10、 申購和贖回費(fèi)用:訂明申購、贖回費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。六、基金的托管說明基金托管人與基金管理人必須按照《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定訂立托管協(xié)議。七、基金的投資目標(biāo)、投資范圍、投資決策、投資組合和投資限制 (一)投資目標(biāo)例如,說明投資目標(biāo)是為投資者減少和分散投資風(fēng)險(xiǎn),確?;鹳Y產(chǎn)的安全并謀求基金長期投資收益。 (三)投資決策訂明基金管理人運(yùn)用基金資產(chǎn)的決策依據(jù)、決策程序。 (五)投資限制列明依照《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定禁止的投資事項(xiàng)。 (二)基金發(fā)起人的義務(wù)列明《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定所規(guī)定的義務(wù),例如:公告招募說明書;在基金設(shè)立時(shí)認(rèn)購和存續(xù)期間持有符合規(guī)定比例的基金單位;基金不能成立時(shí)及時(shí)退還所募資金本息等。 (二)基金管理人的義務(wù) 具體列明《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定所規(guī)定的義務(wù),例如:1、 自基金成立之日起,以誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則管理和運(yùn)用基金資產(chǎn);2、 配備足夠的具有專業(yè)資格的人員進(jìn)行基金投資分析、決策,以專業(yè)化的經(jīng)營方式管理和動作基金資產(chǎn);3、 建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)察與稽核、財(cái)務(wù)管理及人事管理等制度,保證所管理的基金資產(chǎn)和管理人的資產(chǎn)相互獨(dú)立,保證不同基金在資產(chǎn)運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理等方面相互獨(dú)立;4、 除依據(jù)《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定外,不得為自己及任何第三人謀取利益,不得委托第三人運(yùn)作基金資產(chǎn);5、 接受基金托管人的監(jiān)督;6、 按規(guī)定計(jì)算并公告基金資產(chǎn)凈值及基金單位每份資產(chǎn)凈值;7、 嚴(yán)格按照《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定,履行信息披露及報(bào)告義務(wù);8、 保守基金商業(yè)秘密,不得泄露基金投資計(jì)劃、投資意向等。十、基金托管人的權(quán)利與義務(wù) (一)基金托管人的權(quán)利列明《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定所規(guī)定的權(quán)利,例如:獲得基金托管費(fèi);監(jiān)督基金管理人的投資運(yùn)作等。除《暫行辦法》、基金契約及其他有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定外,在基金信息公開披露前應(yīng)予保密,不得向他人泄露;8、 復(fù)核、審查基金管理人計(jì)算的基金資產(chǎn)凈值或基金單位價(jià)格;9、 按規(guī)定出具基金業(yè)績和基金托管情況的報(bào)告,并報(bào)中國證監(jiān)會和中國人民銀行;10、 建立并保存基金持有人名冊,并負(fù)責(zé)基金單位轉(zhuǎn)讓的過戶和登記;11、 按有關(guān)規(guī)定,保存基金的會計(jì)帳冊、報(bào)表和記錄等15年以上;12、 按規(guī)定制作相關(guān)帳冊并與基金管理人核對;13、 依據(jù)基金管理人的指令或者有關(guān)規(guī)定向基金持有人支付基金收益和贖回款項(xiàng);14、 參加基金清算小組,參與基金資產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、變現(xiàn)和分配;15、 面臨解散、依法被撤銷、破產(chǎn)或者由接管人接管其資產(chǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告中國證監(jiān)會和中國人民銀行,并通知基金管理人;16、 因過錯(cuò)導(dǎo)致基金資產(chǎn)的損失,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,其過錯(cuò)責(zé)任不因其退任而免除;17、 基金管理人因過錯(cuò)造成基金資產(chǎn)損失時(shí),應(yīng)為基金向基金管理人追償;18、 其他義務(wù)。說明每份基金單位具有同等的合法權(quán)益。十二、基金持有人大會訂明基金持有人大會的召開事由、召集方式、通知、出席方式、議事內(nèi)容與程序、表決、公告及其他相關(guān)事宜。 (二)召集方式訂明基金持有人大會的召集人及召集方式。 (三)通知訂明召開基金持有人大會的通知時(shí)間、通知內(nèi)容、通知方式。例如:現(xiàn)場開會或書面開會的方式,如采取書面開會的方式應(yīng)說明是否需事先報(bào)告中國證監(jiān)會。 (六)表決訂明基金持有人大會決議形成的條件、表決方式、程序等。說明基金持有人大會決議對全體基金持有人、基金管理人和基金托管人均有約束力。十三、基金管理人、基金托管人的更換條件和程序 (一)基金管理人和基金托管人的更換條件1、 基金管理人的更換條件:列明基金管理人的更換條件。2、 基金托管人的更換條件:列明基金托管人的更換條件。 (二)基金托管人和基金管理的人更換程序1、 提名:訂明新任基金管理人和新任基金托管人的提名事宜。2、 決議:說明基金持有人大會應(yīng)對被提名的新任基金托管人或新任基金管理人形成決議。說明原任基金托管人應(yīng)經(jīng)中國證監(jiān)會和中國人民銀行批準(zhǔn)退任,原任基金管理人應(yīng)經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)退任。十四、基金資產(chǎn) (一)基金資產(chǎn)總值具體列明基金資產(chǎn)總值的構(gòu)成。 (三)基金資產(chǎn)的帳戶例如,說明基金資產(chǎn)以“(證券投資基金名稱)基金專戶”名義開設(shè)基金專用帳戶,并報(bào)中國證監(jiān)會備案。基金管理人、基金托管人以其自有資產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任,其債權(quán)人不得對基金資產(chǎn)行使請求凍結(jié)、扣押和其他權(quán)利。十五、基金資產(chǎn)估值 (一)基金資產(chǎn)估值的目的例如,說明基金資產(chǎn)估值的目的是為了客觀、準(zhǔn)確地反映基金資產(chǎn)是否增值、保值。十六、基金費(fèi)用與稅收 (一)基金費(fèi)用的種類列明基金費(fèi)用的種類。 (二)基金費(fèi)用的計(jì)提方法、計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)、支付方式訂明基金費(fèi)用的計(jì)提方法、計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)、支付方式,并說明基金費(fèi)用從基金資產(chǎn)中支付
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