【正文】 大生態(tài)修藍田縣城區(qū)供水藍關水源地保護項目 8 萬瑞咨詢 復工程，增強生態(tài)產品生產能力，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。 《西安市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提到：全面啟動秦嶺北麓生態(tài)保護工程和增綠工程，森林覆蓋率達到 45%，綠地率達到 %；加強森林和水源地保護，以秦嶺北麓生態(tài)保護工程為重點，繼續(xù)實施天然林保護建設工程、退耕還林工程和自然保護區(qū)建設工程，啟動實施秦嶺迎面坡綠化工程、白鹿塬迎面坡綠化工程和洪慶二嶺子綠化工程，加強秦嶺水源涵養(yǎng)、水土保持和生物多樣性保護。 《中共陜西省委 陜西省人民政府關于省市共建大西安 加快推進創(chuàng)新型區(qū)域建設的若干意見》指出： “加快秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境建設。它不僅是陜西的綠色心臟，也是西安的綠色屏障， “秦嶺常綠，八水長流 ”也是三秦兒女共同的心愿。強化水污染防治和水土保持工作提供政策措施支持。 ” 2020年 6月 17日，西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理委員會辦公室正式掛牌成立 ，標志著秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的機制將邁入新階段。推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。 2020 年 8月，陜西省水土保持局召開學習《陜西省水土保持條藍田縣城區(qū)供水藍關水源地保護項目 10 萬瑞咨詢 例》專題會議，高度重視陜西省水土保持工作。 項目建設的必要性分析 ? 本項目的建設是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 搞好本流域水源地保護工程是提高土地利用率、緩解人地矛盾、增加人民收入的重要途徑，可極大地改善群眾的生產、生活條件。 ? 本項目的 建設是落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的需要 飲水安全，不僅僅是解決吃水問題，而是關系到是否堅持了以人為本，堅持了人與自然和諧，關系到一個國家發(fā)展的價值觀、水平和質量，關系到是否落實了科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求。 ? 本項目的建設是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要 飲用水水源地安全保障是保障城鎮(zhèn)經濟社會可持續(xù) 發(fā)展的需要，也是進一步提升城鎮(zhèn)飲用水管理水平的需要。但是，城鎮(zhèn)飲水安藍田縣城區(qū)供水藍關水源地保護項目 11 萬瑞咨詢 全不僅僅是傳統(tǒng)上的城市缺水問題，我們面臨更嚴峻的問題是城鎮(zhèn)水源地的污染問題。所以，水污染不僅加劇了供水短缺，還影響了城鎮(zhèn)居民的身體健康，惡化了環(huán)境，阻礙城鎮(zhèn)的整體發(fā)展。這是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的必 然要求。本項目建設目的是為了保護水源，減少水土流失，提高項目區(qū)土地收入，帶動藍關鎮(zhèn)的經濟發(fā)展。 ? 本項目的建設是營造藍關鎮(zhèn)優(yōu)美生 態(tài)環(huán)境的需要。加大植樹造林、河堤綠化等的工作力度，對實現(xiàn)藍田藍關鎮(zhèn)生態(tài)縣鎮(zhèn)的建設具有重大意義。項目區(qū)內土地資源、水資源充足，有利于實施水源地綜合開發(fā)保護。近年來，藍田縣各級政府為了改變窮山惡水面貌，確定了 “科學規(guī)劃，全面安排，水土林綜合治理，農林牧全面發(fā)展 ”的指導思想，帶領該縣各村群眾搞水保、治山河、沃土壤、抓經濟，立足于建設高效性農業(yè)、保護性林業(yè)、商品性果畜業(yè)，為項目的實施創(chuàng)造了良好的社會氛圍和政策環(huán)境，為農業(yè)綜合開發(fā)，改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化資源配置，發(fā)展農業(yè)經濟奠定了一定的基礎。隨著水源地保護工作的開展，還專門成立了水保專業(yè)隊，協(xié)調合作進行施工，給水源地保護工作注入了很強的技術活力。同時，項目區(qū)內副業(yè)發(fā)展落后，閑散勞力富余，可大量投入到項目建設中去，為項目的實施提藍田縣城區(qū)供水藍關水源地保護項目 13 萬瑞咨詢 供充足的勞動力保障。通過國家補助為主，群眾籌集為輔，使工程建設資金能夠及時落實到位，確保工程項目順利實施。 藍田縣城區(qū)供水藍關水源地保護項目 14 萬瑞咨詢 3 項目區(qū)域概況 地理位置 藍田 縣 藍關鎮(zhèn)位于藍田縣中部偏北，灞河北岸，距西安市區(qū) 45千米。全鎮(zhèn)總面積 67平方公里，轄 31個行政村， 8個社區(qū)居委會， 146個村民小組， 93300人。 藍關鎮(zhèn)概況 藍關鎮(zhèn)地勢由東南向西北傾斜，南部為秦嶺北麓延伸地帶，東部為驪山南麓溝壑區(qū)，中西部川原相間，灞河水系鑲嵌其中。糧食播種面積 萬畝， 2020 年糧食總產量 萬噸。根據區(qū)域自然優(yōu)勢，在山區(qū)發(fā)展了秋紫豆、架豆王、青筍、菜花、甘蘭等無公害蔬菜，在嶺區(qū)發(fā)展了大蔥、秋延黃瓜、晚夏西紅柿等反季節(jié)蔬菜，在川、塬地區(qū)發(fā)展了無公害設施蔬菜，全縣名、特、優(yōu)果業(yè)帶初步形成，特色水雜果栽植面積 萬畝，已成為西北地區(qū)最大的大杏、櫻桃生產基地之一，產品遠銷韓國、日本及東南亞國家；畜牧業(yè)規(guī)模不斷 擴大，已建成各類養(yǎng)殖小區(qū) 8 個，規(guī)模養(yǎng)殖場 52個，實現(xiàn)了畜牧業(yè)開發(fā)為業(yè)化。 氣候條件 藍關的氣候在全國氣候分區(qū)中屬于暖溫帶半濕潤季風氣候地帶。境內由于半封閉的盆地地形和山地的影響，氣候的地域類型豐富多樣，為農林牧副漁業(yè)生產提供了有利條件。豐富的光照資源及其與作物生長期匹配一致的特點，對形成較高的作物產量和良好的品質是極為有利的。宜于喜涼和喜溫作物生長，可滿足一年兩熟作物的要求。此外，降水日數分布較為均勻，多年平均降水日數 ，平均 。但是，降水的年際變化較大，最多年（ 1983年）多達 毫米，最少年（ 1986年）僅 ，高低年間相差 ，年際變率高達 %，這種變化也亦產生旱澇災害。據計算，藍田縣 ≥10℃積溫期內，此值為 ，這表明，藍田縣是屬于濕潤而微顯水分不足的區(qū)域，若無特殊的氣候異常，這種水分條件對旱作農業(yè)的需水是基本滿足的。河谷川道東部區(qū)，年均氣溫 12℃ 左右，年降水高于 740 毫米，為溫和濕潤區(qū)，可兩熟而熱量稍顯不足。驪山黃土丘陵區(qū)。但該區(qū)水土流失嚴重，土壤保水性能差，容易發(fā)生旱澇災害。本區(qū)突出的是氣溫低，生長期短，限制了農業(yè)的發(fā)展。目前，已探藍田縣城區(qū)供水藍關水源地保護項目 17 萬瑞咨詢 明的優(yōu)質石灰石礦儲量在 ，優(yōu)質花崗巖 8億立方米，石英礦 2020 萬噸 ,藍田玉礦 1000 萬立方米。水資源總量 立方米，其中地表水資源總量為 ，人均水資源占有量約1200立方米。 藍 (田 )商 (州 )高速公路起于藍田縣藍關鎮(zhèn)西南，接已建成通車的西 (安 )藍(田 ))高速公路。 社會經濟發(fā)展狀況 2020年，藍田縣生產總值 ，同比增長 %。 藍關鎮(zhèn)緊 緊圍繞，加快發(fā)展這條主線，著力加強鎮(zhèn)域經濟和基礎建設。藍關鎮(zhèn)結合 “三排查、三落實 ”活動，抓了村級調委會班子的建立，鎮(zhèn)領導親自掛帥，組成了三個組分別進駐三個村，及時協(xié)調、解決了群眾反映的移民搬遷、環(huán)山路修路款的兌付等問題。 2020年，藍關鎮(zhèn)農民人均純收入 9260元。 指導思想及原則 項目建設指導思想 以可持續(xù)發(fā)展為宗旨，全面貫徹 “預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理、注重效益 ”的水源地保護方針。 項目建設原則 堅持水資源的可持續(xù)利用，以改善藍關鎮(zhèn)人民生活環(huán)境、改善投資環(huán)境、生產條件為出發(fā)點。 以節(jié)約用水、提高水的利用率和水資源合理開發(fā)與優(yōu)化配置為中心，因地制宜加強水利基礎設施建設。 堅持生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、經濟、社會效益相協(xié)調的原則 在增加林木覆蓋率，提高國土綠化水平和適地適樹的前提下，營造經濟價值高、市場前景廣、景觀效果好的種類，突出地方綠色特色，實現(xiàn)生態(tài)、經濟、社會效益的統(tǒng)一。 可操作性原則 可研編制要結合項目區(qū)建設的經濟條件、自然條件和現(xiàn)實要求，兼顧長遠和近期利益，堅持生態(tài)效益優(yōu)先，兼顧社會、經濟效益。 建設目標 立足綜合開發(fā)提高土地生產力。 ? 提高現(xiàn)有耕地和河堤的水土保持標準。 該項目通過水源地綜合規(guī)劃整治，實施植物和工程相結合的措施，以樹木栽植為根本，植草為輔助，恢復和鞏固流域植被 ，促進植物群落的多樣性；同時實施適量的工程措施，以改善河道狀態(tài)，完善水土保持設施，初步形成項目區(qū)水土保持綜合防護體系 ,有效控制項目區(qū)水土流失，減輕水土流失危害，合理開發(fā)利用水土資源，改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高項目區(qū)內的土壤涵養(yǎng)水源能力，為藍關鎮(zhèn)提供更加優(yōu)質的飲用水水源。農田施用大量化肥、農藥隨灌溉水和降水下滲補給地下水，對水源地水源造成嚴重污染。未經凈化處理的污染物最終通過地表徑流進入水源地，導致水質中的氮、磷超標，加劇了水體的富營養(yǎng)化。居民亂潑亂倒的生活污水，攜帶者大量的氮、磷、有機物等，通過地表徑流流入河道。 工程方案 護堤工程 建設內容 漿砌河堤及重點水土流失區(qū)域 。 施工程序 第一步進行河堤基礎開挖，基礎 ；第二步進行護坡后背填筑，高度路肩墻底部，護坡背砂墊層工程；第三步進行護坡藍田縣城區(qū)供水藍關水源地保護項目 24 萬瑞咨詢 及路肩墻 、伸縮縫制作工程；第四步進行路肩墻內填筑夯實。 主要項目施工工藝 漿砌石施工工藝：測量放線 —開挖或填筑 —清基 —砌筑 —抹面或勾縫 —養(yǎng)護。 護坡砂墊層施工工藝：測量放線 —鋪筑 —夯實 —修整邊坡。 施工方法 ① 施工放線 根據監(jiān)理單位提供的平面控制點坐標及高程控制開挖點，各段標準橫斷幾何尺寸，采用全站儀設立施工平面控制網和高程控 制網。 ② 漿砌石基礎開挖 采用 1m179。 ③ 漿砌石體砌筑 按設計要求分段進行砌筑，預留伸縮縫和隔離體，開始砌筑時，先鋪筑砂漿后砌塊石，石塊應分層臥砌，上下錯縫，內外搭砌，砂藍田縣城區(qū)供水藍關水源地保護項目 25 萬瑞咨詢 漿振搗密實，灰縫飽滿，護坡按設計預留排水孔，砌體外表作清縫處理，預留 23cm 縫深。碾壓回填必須分層夯實，其相對密度不小于 ；每層厚度不大于 30cm，堤頂部 50cm 厚范圍粒徑不大于 10cm，前后坡按設計坡比采用人工修整邊坡。 植樹工程 植樹工程主要包括河堤兩岸和道路兩旁的綠化。包括柳樹 2500株，側柏 3500株。本項目樹種以喬木為主，主要樹種有：柳樹、側柏。 整地 地表準備：為確保苗木栽植后有一個良好的生長環(huán)境，首先必須對種植帶內的垃圾等進行挖掘清理后進行平整達到設計要求。 苗木修剪、運輸及假植 ① 苗木修剪：種植前，應對苗木進行適度修剪。對于斷根、劈裂根、病蟲根和過長的根，也應進行適當修剪。 ② 苗木運輸：苗木的裝車、運輸、卸車等各項工序；應 保證樹木的樹冠、根系、土球的完好，不應折斷樹枝、擦傷樹皮或損傷根系。卸車時應雙手抱土球輕輕放下或用網格兜著土球底部抬下。土球直徑超過 60cm 的樹苗，應用吊車裝車，卸車時直接吊到樹穴輔助種植。裸植苗木可平放地面，覆土或蓋濕草； 也可事先挖好寬 、深 的假植溝，將苗木排放整齊，逐層覆土。若假植時間過長，則應適量澆水，保持土壤濕潤，同時注意防治病蟲害。春季造林一般應在每年的 2 月底至 3 月中旬，土壤解凍達到栽植深度時抓緊造林。在墑情不好時，要澆灌透水，再覆一層虛土。 ② 擺放苗木：將苗木土球放到穴內，土球較小的苗木應拆除包裝材料再放穴內；土球較大的苗木，宜先放穴內，把長勢好的一面朝外，豎直看齊后墊土固定土球，再剪除包裝材料。 ③ 填土插實：在接觸根部的地方應鋪放一層沒有拌肥的干凈植土，填入好土至樹 穴的一半時，用木棍將土球四周的松土插實，然后繼續(xù)用土填滿種植溝并插實，使種植土均勻、密實地分布在土球周圍。行道樹在種植時應同時樹立砼柱扶固。護樹板一般規(guī)格為：長 110cm810cm。若條件允許，也可采 用方鋼扶樁扶固。 管理 修枝整形：應根據不同樹種的具體要求，修枝整形，掌握 “及時適時，因樹修建，隨枝作形 ”的原則；灌水施肥：幼林受旱應根據不同樹種及時灌水和施肥保苗；加強防治病蟲害；幼林補植：成活率90%以上，分布均勻，不需補植；成活率 90%以下要補植。新造幼林一般要經歷緩苗、扎根、生長并逐步進入速生的過程，對以后林木快速生長影響極大。通過灌溉、松土、除草、擴穴等改善土壤理化性質，給幼苗幼樹創(chuàng)造一個良好的生長環(huán)境。撫育的主要內容是灌溉、松土、除草、除萌、擴穴、砍灌、培土、整枝、林業(yè)有害生物防治等。松土除草要做到 “三不傷、二干凈、一培土 ”，即不傷根、不傷皮、不傷樹梢；雜草除干凈、石塊撿干凈；把除松的土培到根際，并把除掉的雜草覆蓋到樹根附近，以減少水分蒸發(fā)和增加有機藍田縣城區(qū)供水藍關水源地保護項目 29 萬瑞咨詢 質。發(fā)現(xiàn)病、蟲、鼠、兔等林業(yè)有害生物要及時進行防治。包括撒播草籽 80畝，鋪植草皮 220畝。表土鋪設主要采用附近開挖的可利用有機土料，自卸汽車運輸，人工配合推土機鋪料、平整。如發(fā)現(xiàn)沉降不均勻處，應加土重新整平。 ④ 浸種：在播種前一天，將選定草種與肥料按比例浸泡催芽12~24小時，肥料采用高級復合肥，再將浸泡好的草籽、肥料、保水劑、砂，按專業(yè)比 例混合，并攪拌均勻。 ⑥ 澆水、碾壓：播種完成后 24h 內，對播種后坡面采用監(jiān)理工程師認可的機具輕輕壓實，并隨即澆水。 ⑧ 后期管護：在噴播后每隔 3 天連續(xù)澆水 4 小時，澆水量為179。澆水時采取霧狀噴施，防止形成徑流，造成草種分布不均勻影響覆蓋率和美觀。施工完成三周后全面普查草坪生長情況，對于 生長