【正文】 ? 搞好項目的竣工驗收和檔案管理工作。工程施工由藍(lán)田縣藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)，并組建“藍(lán)田縣城區(qū)供水藍(lán)關(guān)水源地保護(hù)項目項目部 ”，項目部下設(shè)工程協(xié)調(diào)辦公室、工程質(zhì)檢組、財務(wù)組 三個辦公機(jī)構(gòu) 。 項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對本工程勞動保護(hù)、安全施工負(fù)總責(zé)。所有進(jìn)、出場人員在施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，特殊建筑施工時，必須架設(shè)周圍安全網(wǎng)。 2020年 11 月至 2020年 3月為河堤工程施工階段。 藍(lán)田縣城區(qū)供水藍(lán)關(guān)水源地保護(hù)項目 45 萬瑞咨詢 7 工程進(jìn)度安排 該項目實施應(yīng)科學(xué)組織建設(shè)過程中各個階段的工作，按工程進(jìn)度安排建設(shè)資金，保證項目按期建成運(yùn)營，盡快發(fā)揮投資效益。因此，本工程是在環(huán)境保護(hù)方面是可行的 。 人群健康保護(hù) ? 抓好環(huán)境和飲食衛(wèi)生，垃圾、糞便應(yīng)及時清理。為此，針對以上問題，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范要求 進(jìn)行處理，防止各種污染源的發(fā)生。施工期的廢棄砼砂漿應(yīng)隨時外運(yùn)，運(yùn)至垃圾填埋場統(tǒng)一處理或用于筑路、填坑。 噪聲對環(huán)境影響分析 施工期噪聲主要來源于施工現(xiàn)場的各種機(jī)械設(shè)備和物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼暋? 大氣環(huán)境 影響 施工期揚(yáng)塵產(chǎn)生的主要環(huán)節(jié)為：場地平整、土方挖掘、建筑垃圾、建筑材料的運(yùn)輸。 ? 堅持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求。 本項目主要選擇護(hù)埂植物品種為花椒和柿樹。不少地方還在桑樹等經(jīng)濟(jì)護(hù)埂林下種龍須草 ,形成林草護(hù)埂 ,效益更好。杞柳為多年生灌木 ,又名簸箕柳 ,在本省分布較廣 ,陜北、關(guān)中、陜南均宜生長。杜仲具有很高經(jīng)濟(jì)價值和藥用價值，木質(zhì)堅硬 ,是很好的建筑材料，栽上后 3 年平茬 ,每株樹的樹皮可賣 1 元，以后平均每年生長價值都在一二元，很受群眾歡迎。 ? 香椿護(hù)埂。利用田坎地埂栽桑養(yǎng)蠶 ,在陜西省分布面積較大 ,從陜北的吳堡、清澗到陜南的鎮(zhèn)安、白河等縣 ,桑樹護(hù)埂已發(fā)展到一定規(guī)模。 ⑩ 有利促進(jìn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的良性循環(huán)。 ⑦ 充分利用空間光能 ,增強(qiáng)了土壤和植物雙方的代謝勢的調(diào)節(jié)力 ,改良 了土壤 ,據(jù)有關(guān)資料記載 ,紅柳護(hù)埂 ,距埂 0～ 10厘米的土層中 ,有機(jī)質(zhì)含量比光埂高出了 3倍多。韓城市花椒護(hù)埂土壤水分提高 %,蒸發(fā)量降低 %。地埂植物的建立 ,把基本農(nóng)田的工程埂變成生物埂。修理工作由有經(jīng)驗的人員，按照正常的園藝慣例進(jìn)行，將有病的、損壞的、枯萎的去掉。 （ 3）場地修整 種植地段修整到監(jiān)理工程師指示的線形和坡度，并具有舒暢的外形。施工完成三周后全面普查草坪生長情況，對于 生長明顯不均勻的位置補(bǔ)種，并除雜草和噴農(nóng)藥除蟲。 ④ 浸種：在播種前一天，將選定草種與肥料按比例浸泡催芽12~24小時，肥料采用高級復(fù)合肥，再將浸泡好的草籽、肥料、保水劑、砂，按專業(yè)比 例混合，并攪拌均勻。發(fā)現(xiàn)病、蟲、鼠、兔等林業(yè)有害生物要及時進(jìn)行防治。新造幼林一般要經(jīng)歷緩苗、扎根、生長并逐步進(jìn)入速生的過程，對以后林木快速生長影響極大。行道樹在種植時應(yīng)同時樹立砼柱扶固。春季造林一般應(yīng)在每年的 2 月底至 3 月中旬，土壤解凍達(dá)到栽植深度時抓緊造林。卸車時應(yīng)雙手抱土球輕輕放下或用網(wǎng)格兜著土球底部抬下。 整地 地表準(zhǔn)備：為確保苗木栽植后有一個良好的生長環(huán)境，首先必須對種植帶內(nèi)的垃圾等進(jìn)行挖掘清理后進(jìn)行平整達(dá)到設(shè)計要求。碾壓回填必須分層夯實，其相對密度不小于 ；每層厚度不大于 30cm，堤頂部 50cm 厚范圍粒徑不大于 10cm，前后坡按設(shè)計坡比采用人工修整邊坡。 護(hù)坡砂墊層施工工藝：測量放線 —鋪筑 —夯實 —修整邊坡。居民亂潑亂倒的生活污水，攜帶者大量的氮、磷、有機(jī)物等，通過地表徑流流入河道。 ? 提高現(xiàn)有耕地和河堤的水土保持標(biāo)準(zhǔn)。 以節(jié)約用水、提高水的利用率和水資源合理開發(fā)與優(yōu)化配置為中心，因地制宜加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)結(jié)合 “三排查、三落實 ”活動，抓了村級調(diào)委會班子的建立，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組成了三個組分別進(jìn)駐三個村，及時協(xié)調(diào)、解決了群眾反映的移民搬遷、環(huán)山路修路款的兌付等問題。水資源總量 立方米，其中地表水資源總量為 ，人均水資源占有量約1200立方米。驪山黃土丘陵區(qū)。此外，降水日數(shù)分布較為均勻，多年平均降水日數(shù) ，平均 。 氣候條件 藍(lán)關(guān)的氣候在全國氣候分區(qū)中屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候地帶。全鎮(zhèn)總面積 67平方公里，轄 31個行政村， 8個社區(qū)居委會， 146個村民小組， 93300人。隨著水源地保護(hù)工作的開展，還專門成立了水保專業(yè)隊，協(xié)調(diào)合作進(jìn)行施工，給水源地保護(hù)工作注入了很強(qiáng)的技術(shù)活力。 ? 本項目的建設(shè)是營造藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)優(yōu)美生 態(tài)環(huán)境的需要。但是，城鎮(zhèn)飲水安藍(lán)田縣城區(qū)供水藍(lán)關(guān)水源地保護(hù)項目 11 萬瑞咨詢 全不僅僅是傳統(tǒng)上的城市缺水問題，我們面臨更嚴(yán)峻的問題是城鎮(zhèn)水源地的污染問題。 2020 年 8月，陜西省水土保持局召開學(xué)習(xí)《陜西省水土保持條藍(lán)田縣城區(qū)供水藍(lán)關(guān)水源地保護(hù)項目 10 萬瑞咨詢 例》專題會議，高度重視陜西省水土保持工作。它不僅是陜西的綠色心臟，也是西安的綠色屏障， “秦嶺常綠，八水長流 ”也是三秦兒女共同的心愿。由于西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出之始，就把生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在了重要的位置，并明確提出： “改善生態(tài)環(huán)境，是西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)必須首先研究和解決的一個重大問題。但是，降水的年際變化較大，最藍(lán)田縣城區(qū)供水藍(lán)關(guān)水源地保護(hù)項目 7 萬瑞咨詢 多年（ 1983年）多達(dá) ，最少年（ 1986年）僅 ，高低年間相差 ，年際變率高達(dá) %，這種變化也亦產(chǎn)生旱澇災(zāi)害。水土流失破壞地面完整，降低土壤肥力，造成土地硬石化、沙化，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，威脅城鎮(zhèn)安全。 ? 保證項目資金的?？顚Ｓ茫_保項目盡快實施。 水質(zhì)的好壞直接影響人民群眾的身心健康，本項目區(qū)是藍(lán)田縣城及藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)南部 10個行政村供水的重要水源地，本著要讓老百姓喝上放心安全水的這一宗旨，藍(lán)田縣越來越重視飲用水水源地的保護(hù)藍(lán)田縣城區(qū)供水藍(lán)關(guān)水源地保護(hù)項目 3 萬瑞咨詢 與管理，但由于經(jīng)濟(jì)相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，水質(zhì)保護(hù)投入嚴(yán)重不足。 本項目估算建設(shè)總投資 萬元，其中：申請 省級秦嶺生態(tài)藍(lán)田縣城區(qū)供水藍(lán)關(guān)水源地保護(hù)項目 2 萬瑞咨詢 環(huán)境專項資金 130萬元，其余 。 工期安排 本工程擬定建設(shè)期為 12個月，計劃從 2020年 10月 1日開工建設(shè)，于 2020年 9月底竣工驗收。作為縣級環(huán)保行政主管部門，在上級不能安排建設(shè)資金的情況下，自身也無力籌措工程資金投入。 可行性研究范圍 ? 對項目建設(shè)提出的理由與必要性、可行性進(jìn)行分析論證； ? 對項目區(qū)域環(huán)境、建設(shè)條件進(jìn)行分析論證； ? 對項目建設(shè)方案進(jìn)行分析論證 。水土流失不僅破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，造成群眾生活貧困，而且為下游江河帶來嚴(yán)重的洪水泥沙危害。 本 項目區(qū)地處藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)，藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)地勢由東南向西北傾斜，南部秦嶺北麓延伸地帶是灞河的重要支流和水源涵養(yǎng)地，是藍(lán)田縣城及藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)南部 10個行政村供水的重要水源地。 ”是當(dāng)前和今后一個時期，要集中力量抓好幾件關(guān)系西部開發(fā)全局的重點(diǎn)工作之一。 ” 《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實 陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例 的通知》指出 “制定并完善水源地保護(hù)規(guī)劃和政策措施，建立水源地保護(hù)區(qū)制度，嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項目 審批制度和水土保持方案報批制度，落實建設(shè)項目 “三同時 ”和水土保持 “三同時 ”制度等，堅決防止產(chǎn)生新的污染和水土流失。會議指出：《陜西省水土保護(hù)條例》的出臺，是陜西省水土保持發(fā)展史上的重要里程碑，對進(jìn)一步推進(jìn)陜西省水土保持 事業(yè)有著深遠(yuǎn)影響。一些地方由于地表飲用水水源不足，大量超采地下水，進(jìn)一步帶來土地沙化、地面沉降等一系列生態(tài)環(huán)境問題。 本項目區(qū)大面積的造林和綠化工程，使項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境有大大的改觀，對周邊地區(qū)的綜合生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到示范作用。 ? 群眾積極性高，可為項目實施提供充足的勞動力資源 項目區(qū)群眾長期遭受惡劣生態(tài)環(huán)境的困擾，都能充分認(rèn)識到生態(tài) 環(huán)境惡化對于其生活的影響程度，要求改變落后生產(chǎn)生活條件的心情十分迫切，對本次水源地保護(hù)工程的要求迫切，積極性很高，因此，項目實施具有較好的群眾基礎(chǔ)。 2020年農(nóng)民人均純收入9260元。具有溫暖、雨量適中、四季分明、雨熱同季、生產(chǎn)潛力大，但氣象災(zāi)害亦多且頻繁的特點(diǎn)。降水的均勻分布對以旱作農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域是非常有利的。因海拔高度的影響，年平均氣溫 1012℃ ， ≥10℃ 的積溫 35004025℃ ，降水量 700800毫米，屬光照充足，氣候溫和的半濕潤區(qū)，作物可兩年三熟。 交通概況 藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)道路、衛(wèi)生、教育、通訊 等基礎(chǔ)設(shè)施，近年有長足的發(fā)展，境內(nèi)有 G40高速、 312國道、 101省道、 107省道過境。在保穩(wěn)定的同時，他們結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嵡?，又抓了產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在北城區(qū)建立了蔬菜和藍(lán)田縣城區(qū)供水藍(lán)關(guān)水源地保護(hù)項目 18 萬瑞咨詢 商業(yè)貿(mào)易區(qū)，形成了專業(yè)商業(yè)街 5 條，又有投資 200 萬元對北門農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造，新增攤位、門點(diǎn) 31個，發(fā)展 了以大寨村水泥預(yù)制品為集群的加工企業(yè)，在原 120 戶的基礎(chǔ)上今年又新增 2 戶，安排農(nóng)村剩余勞力 35人，形成了以林家河等村為主的畜牧業(yè)基地，以馮林寨等村為主的草編加工業(yè)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以此項加工業(yè)年總增收到2520萬元。 因地制宜的建設(shè)節(jié)能型工程、水價機(jī)制和節(jié)水機(jī)制，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。 ? 發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入。生活垃圾、建筑垃圾，由于無人管理，大部分直接倒入附近河灘，特別是一些有毒成分的垃圾，如病死畜禽尸體、農(nóng)藥瓶等，被雨水全部沖入河道及下游 地區(qū)； 水源地植被遭到破壞，水土流失 嚴(yán)重 ，水資源涵養(yǎng)能力減弱。 漿砌石、伸縮縫施工工藝：測量放線 —隔離體制作 —安裝 —縫內(nèi)填料處理。 ⑤ 護(hù)坡砌體后砂墊層 按護(hù)坡設(shè)計坡比及厚度，砂礫料粒徑 360mm，采用人工鋪筑和夯實。 藍(lán)田縣城區(qū)供水藍(lán)關(guān)水源地保護(hù)項目 26 萬瑞咨詢 地形處理：鋪墊表土?xí)r，要清除土中的石塊、雜物，為防止雨天土壤的流失和板結(jié)，采取晴天鋪設(shè)表土，并且在表土的鋪設(shè)完成后，留好排水溝槽，形成自然順勢排水，符合設(shè)計的地形、坡度、標(biāo)高，并報監(jiān)理工 程師審核批復(fù)。若土球較大，宜借助木板將土球從車上順勢慢慢滑下，不可滾動土球。栽植時要將樹苗扶正，使根系舒展，深淺適宜；填土?xí)r先填表土、濕土，后填生土干土，分層踩實。砼柱一般規(guī)格為：高250cm10cm10cm，柱埋深 70cm，柱內(nèi)側(cè)間距 85cm。幼林撫育的根本任務(wù)在于為幼苗、幼樹提供一個優(yōu)越的生長環(huán)境，滿足幼樹對水、肥、氣、光、熱的要求。 植草工程 工程內(nèi)容 本項目植草工程主要包括河堤護(hù)坡植草，共植草 300 畝。 ⑤ 播種：在良好的天氣條件下，將混合好的撒播材料倒入容器內(nèi)充分?jǐn)嚢杈鶆?，形成均勻混合材料，由專業(yè)技術(shù)人員均勻的用手撒播在整個坡面上，從上之下，邊撒邊退，保證草籽撒播量 10~50g/㎡。待草坪長到 8cm 左右時修剪，并適當(dāng)控水促進(jìn)根系發(fā)芽。在種植中，所有大塊石、石塊，硬土及其他雜物和不適于種植的材料，均移走。 植物護(hù)埂工程 工程內(nèi)容 本項目植物護(hù)埂工程 。生物護(hù)工程 ,工程養(yǎng)生物 ,給光楞的地埂上披上綠裝 ,使大面積光禿禿的丘陵山峁、原面溝坡的梯田上增加了綠色植被 ,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 ,如果再科學(xué)地配置上農(nóng)田防風(fēng)林網(wǎng)和溝邊、峁邊、峁頂防風(fēng)林帶 ,整個黃土高塬和丘陵山地的生態(tài)環(huán)境就會發(fā)生根本變化 ,山川變得更加秀美 ,特別是基本農(nóng)田就能得到綠色屏障的保護(hù) ,提高防御各種自然災(zāi)害的能力。 ④ 縮小土壤中水分和溫度的日變幅 ,增強(qiáng)土壤水庫的蓄水 能力。直到 40～50 厘米的土層中 ,其有機(jī)質(zhì)含量仍為光埂的 倍。 （ 2） 有利保護(hù)基本農(nóng)田。鎮(zhèn)安縣栽植桑樹的地坎總長已達(dá) 3萬多公里 ,發(fā)展桑樹 1500萬株 ,1991年養(yǎng)蠶 12743張 ,產(chǎn)繭 ,分別占全縣蠶張總數(shù)和繭產(chǎn)量的 90%和 %。香椿樹冠小 ,樹干端直 ,根深 ,木質(zhì)好 ,是很好的護(hù)埂樹種。杜仲護(hù)埂主要分布在略陽、寧強(qiáng)等縣。它枝條叢生 ,主根 2～ 3米 ,側(cè)根發(fā)達(dá) ,生長快 ,栽上 1年后 ,每株抽枝 10條以上 ,兩三年后每株抽枝四五十條 ,對土埂梯田的固埂效果很強(qiáng) ,枝條又是編織的好材料。 ⑴ 五倍子護(hù)埂?；ń吩灾菜矫芏葹?8米 /株，柿樹栽植水平密度為 5米 /株。 ? 堅持 “三同時 ”原則，即環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。揚(yáng)塵量的大小與施工現(xiàn)場條件、管理水平、機(jī)械化程度及天氣諸多因素有關(guān)，是一個復(fù)雜、較難定量的問題。施工現(xiàn)場的噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲，物料裝卸、碰撞噪聲及施工人員的活動噪聲，施工階段大量設(shè)備交互作業(yè)，這些設(shè)備在場地內(nèi)的位置及使用率有較大變化。本項目棄土在建設(shè)中用做填埋土。 大氣保護(hù) ? 施工生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 加強(qiáng)施工期衛(wèi)生防疫和疾病防治工作，以預(yù)防為主，進(jìn)行廣泛的衛(wèi)生保健宣傳教育，并建立健全衛(wèi)生防疫制度。 藍(lán)田縣城