【正文】 驗收和消防安全檢查謀取利益。第五十七條　公安機關消防機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務，應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。收到檢舉、控告的機關，應當按照職責及時查處。建設單位未依照本法規(guī)定將消防設計文件報公安機關消防機構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關消防機構(gòu)備案的，責令限期改正，處五千元以下罰款。第六十條　單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）對火災隱患經(jīng)公安機關消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經(jīng)責令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標準的，依照前款規(guī)定處罰。第六十三條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留：（一）違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。第六十五條　違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。公安機關消防機構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。第六十六條　電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。第六十八條　人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)、資格。公安機關消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，由作出決定的公安機關消防機構(gòu)強制執(zhí)行。本級人民政府組織公安機關等部門實施。建設、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等其他有關行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。（二）《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部第106號令）建設工程消防監(jiān)督管理的原則及管轄分工公安機關消防機構(gòu)實施建設工程消防監(jiān)督管理，應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則。具體分工由省級公安機關消防機構(gòu)確定，并報公安部消防局備案。消防設計審核和消防驗收　　第十三條　　第十四條　　第十五條　　第十六條　　第十七條但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。 公安機關消防機構(gòu)應當依照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求對申報的消防設計文件進行審核?！　〉谑艞l　　省級人民政府公安機關消防機構(gòu)應當在收到申請材料之日起三十日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門召開專家評審會，對建設單位提交的消防技術(shù)方案進行評審。評審專家有不同意見的，應當注明。　　對三分之二以上評審專家同意的消防技術(shù)方案，受理消防設計審核申請的公安機關消防機構(gòu)應當出具消防設計審核合格意見。 建設、設計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機關消防機構(gòu)審核合格的建設工程消防設計?！　〉诙粭l　　第二十二條　　第二十三條　　對綜合評定結(jié)論為合格的建設工程，公安機關消防機構(gòu)應當出具消防驗收合格意見；對綜合評定結(jié)論為不合格的，應當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。 對通過消防設計審核的高層建筑、地下工程，以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的建設工程，公安機關消防機構(gòu)應當重點進行監(jiān)督檢查，督促施工單位落實工程建設消防安全和質(zhì)量責任。 對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設工程，建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi)，通過省級公安機關消防機構(gòu)網(wǎng)站的消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)進行消防設計、竣工驗收備案，或者報送紙質(zhì)備案表由公安機關消防機構(gòu)錄入消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)。 公安機關消防機構(gòu)收到消防設計、竣工驗收備案后，應當出具備案憑證，并通過消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中預設的抽查程序，隨機確定抽查對象；被抽查到的建設單位應當在收到備案憑證之日起五日內(nèi)按照備案項目向公安機關消防機構(gòu)提供本規(guī)定第十五條或者第二十一條規(guī)定的材料。檢查結(jié)果應當在消防設計和竣工驗收備案受理系統(tǒng)中公告。 公安機關消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)消防設計不合格的，應當在五日內(nèi)書面通知建設單位改正；已經(jīng)開始施工的，同時責令停止施工。經(jīng)復查，對消防設計符合國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求的，公安機關消防機構(gòu)應當出具書面復查意見，告知建設單位恢復施工。 公安機關消防機構(gòu)實施竣工驗收抽查時，發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準強制性要求或者降低消防施工質(zhì)量的，應當在五日內(nèi)書面通知建設單位改正。經(jīng)復查符合要求的，公安機關消防機構(gòu)應當出具書面復查意見，告知建設單位恢復使用。 建設工程的消防設計、竣工驗收未依法報公安機關消防機構(gòu)備案的，公安機關消防機構(gòu)應當依法處罰，責令建設單位在五日內(nèi)備案，并納入抽查范圍；對逾期不備案的，公安機關消防機構(gòu)應當在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設單位，責令其停止施工、使用。有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依照有關規(guī)定給予處分：　　（一）對不符合法定條件的建設工程出具消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見的；　　（二）對符合法定條件的建設工程消防設計、消防驗收的申請，不予受理、審核、驗收或者拖延時間辦理的；　?。ㄈ┲付ɑ蛘咦兿嘀付ㄔO計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的；　　（四）指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術(shù)服務機構(gòu)、消防設施施工單位的；　?。ㄎ澹├寐殑战邮苡嘘P單位或者個人財物的。 直轄市、市（地區(qū)、州、盟）、縣（市轄區(qū)、縣級市、旗）公安機關消防機構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查，確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點單位并由所屬公安機關報本級人民政府備案?！　」才沙鏊粘Ｏ辣O(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機關消防機構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定，報省級公安機關確定。 上級公安機關消防機構(gòu)應當對下級公安機關消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查的情況進行指導和監(jiān)督。消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容第六條　　第七條　　消防安全重點單位應當作為監(jiān)督抽查的重點，非消防安全重點單位必須在監(jiān)督抽查的單位數(shù)量中占有一定比例?！　〉诎藯l　　對依法進行消防竣工驗收備案且沒有進行備案抽查的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應當提交場所室內(nèi)裝修消防設計施工圖、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，以及裝修裝飾材料防火性能符合消防技術(shù)標準的證明文件、出廠合格證?！　〉诰艞l　　第十條　　對人員密集場所還應當抽查室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標準。 對消防安全重點單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查，除檢查本規(guī)定第十條規(guī)定的內(nèi)容外，還應當檢查下列內(nèi)容：　　（一）是否確定消防安全管理人；　?。ǘ┦欠耖_展每日防火巡查并建立巡查記錄；　?。ㄈ┦欠穸ㄆ诮M織消防安全培訓和消防演練；　?。ㄋ模┦欠窠⑾罊n案、確定消防安全重點部位?！　〉谑l　　第十三條消防監(jiān)督檢查的程序第十四條　　消防監(jiān)督檢查應當填寫檢查記錄，如實記錄檢查情況。 對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，公安機關消防機構(gòu)應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出同意或者不同意投入使用或者營業(yè)的決定，并送達申請人。 對大型群眾性活動現(xiàn)場在舉辦前進行的消防安全檢查，公安機關消防機構(gòu)應當在接到本級公安機關治安部門通知之日起三個工作日內(nèi)進行檢查，并將檢查記錄移交本級公安機關治安部門。 公安機關消防機構(gòu)接到對消防安全違法行為的舉報投訴，應當及時受理、登記，并按照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》第三十八條的規(guī)定處理。 公安機關消防機構(gòu)應當按照下列時限，對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查：　?。ㄒ唬εe報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設施的，應當在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進行核查；　?。ǘεe報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為，應當在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進行核查。處理情況應當及時告知舉報投訴人；無法告知的，應當在受理登記中注明。 在消防監(jiān)督檢查中，公安機關消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的依法應當責令限期改正或者責令改正的消防安全違法行為，應當當場制作責令改正通知書，并依法予以處罰。　　第二十條　　公安機關消防機構(gòu)應當在責令改正期限屆滿或者收到當事人的復查申請之日起三個工作日內(nèi)進行復查?！　〉诙粭l　　重大火災隱患判定涉及復雜或者疑難技術(shù)問題的，公安機關消防機構(gòu)應當在確定前組織專家論證?！　〉诙l　　臨時查封期限不得超過一個月?！　〉诙龡l　?。ǘ┕矙C關消防機構(gòu)負責人應當組織集體研究決定是否實施臨時查封。　?。ㄈ嵤┡R時查封的，應當在被查封的單位或者場所的醒目位置張貼臨時查封決定，并在危險部位或者場所及其有關設施、設備上加貼封條或者采取其他措施，使危險部位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。必要時，可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像?！　∨R時查封由公安機關消防機構(gòu)負責人組織實施?！　嵤┡R時查封后，當事人請求進入被查封的危險部位或者場所整改火災隱患的，應當允許?！　〉诙臈l公安機關消防機構(gòu)應當自收到申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否同意解除臨時查封的決定，并送達當事人?！　〉诙鍡l　　當事人逾期不執(zhí)行公安機關消防機構(gòu)作出的停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的，公安機關消防機構(gòu)應當對有關場所、部位、設施或者設備予以查封，使被處罰的單位或者場所停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用或者施工。 強制執(zhí)行應當按照下列程序決定和實施：　?。ㄒ唬└嬷斒氯藬M作出強制執(zhí)行決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利，聽取當事人的陳述和申辯并記錄?！　。ㄈ嵤娭茍?zhí)行的，應當在被強制執(zhí)行的單位或者場所的醒目位置張貼強制執(zhí)行決定，并按照強制執(zhí)行決定載明的強制執(zhí)行方法執(zhí)行。必要時，可以進行現(xiàn)場照相或者錄音錄像。需要公安機關其他部門或者公安派出所配合的，公安機關消防機構(gòu)應當報請所屬公安機關組織實施；需要其他行政部門配合的，公安機關消防機構(gòu)應當提出意見，并由所屬公安機關報請本級人民政府組織實施。 對被責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的當事人申請恢復施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營的，公安機關消防機構(gòu)應當自收到書面申請之日起三個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出決定，送達當事人。公安派出所日常消防監(jiān)督檢查第二十八條　　公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應當及時受理，依法處理；對屬于公安機關消防機構(gòu)管轄的，應當依照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關消防機構(gòu)處理。 公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查，應當檢查下列內(nèi)容：　　（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；　?。ǘ┦欠裰贫ㄏ腊踩贫?；　　（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練；　　（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效；　?。ㄎ澹┥a(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)。　　對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)進行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至（四）項內(nèi)容外，還應當檢查物業(yè)服務企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設施是否進行維護管理。 公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監(jiān)督檢查，應當檢查下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┫腊踩芾砣耸欠翊_定；　　（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；　?。ㄈ┦欠耖_展消防宣傳教育、防火安全檢查；　?。ㄋ模┦欠駥ι鐓^(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；　　（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的，應當責令依法改正：　?。ㄒ唬┪粗贫ㄏ腊踩贫?、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的；　?。ǘ┱加?、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；　?。ㄈ┱加?、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；　?。ㄋ模┞駢骸⑷φ?、遮擋消火栓或者占用防火間距的；　?。ㄎ澹┦覂?nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的；　?。┤藛T密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；　?。ㄆ撸┻`反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；　　（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；　?。ň牛┥a(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的；　?。ㄊ┪磳ㄖ涝O施定期進行全面檢測的?！　」才沙鏊窬M行日常消防監(jiān)督檢查，應