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促進(jìn)農(nóng)民增收研究——發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的視角(最終版)-在線瀏覽

2024-08-07 12:47本頁面
  

【正文】 成,相互促進(jìn)。促進(jìn)農(nóng)民增收需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要我們大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2 現(xiàn)階段我國農(nóng)民增收的途徑分析最近這些年以來,黨和國家對(duì)“三農(nóng)”問題都有著高度的重視,而農(nóng)民收入的增長(zhǎng)又是這一問題的焦點(diǎn)之所在。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的增收途徑也是多種多樣的。 農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收從“十五”計(jì)劃以來,我國的各個(gè)地區(qū)都注重了農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)階段來說,必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整,努力尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促使不同地域之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),但是糧食的增產(chǎn)對(duì)于農(nóng)民增收的促進(jìn)作用并不是很大,因此,必須在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛種植經(jīng)濟(jì)作物,以經(jīng)濟(jì)作物的增收促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng),大力發(fā)展畜牧業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域結(jié)構(gòu),要使得農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營結(jié)構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的需要,使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化得要求。 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng) ”[2]由此可見,影響一個(gè)國家人民收入和財(cái)富的首要因素就是勞動(dòng)者的數(shù)量與質(zhì)量。而在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門中存在著大量的剩余勞動(dòng)力,一個(gè)勞動(dòng)者的邊際效益決定著他的收入水平,而農(nóng)村中的勞動(dòng)力有大量剩余,所以農(nóng)民的收入水平就較低。在我國東部較發(fā)達(dá)地區(qū),由于城市化水平較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展速度比較快,農(nóng)村中的剩余勞動(dòng)力能夠得到充分就業(yè),這樣就使得農(nóng)民的收入比較高。將農(nóng)村中的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,使這部分勞動(dòng)力的到充分利用,不但使城鄉(xiāng)之間的收入差距縮小,而且有利于促進(jìn)農(nóng)民增收,緩解了農(nóng)村中人地矛盾的問題。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收近些年,黨和政府對(duì)農(nóng)民增收問題有了更高度的關(guān)注,黨的十七大報(bào)告提出了要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民收入的增長(zhǎng)是成正比例關(guān)系的,從現(xiàn)實(shí)中我們可以看到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增多以后,農(nóng)民的工資性收入就會(huì)得到持續(xù)的增長(zhǎng)。但就目前情況來看,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展仍然存在一些不可忽視的問題,比如說機(jī)制、體制弱化。還有一個(gè)問題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,出現(xiàn)了盲目投資的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,粗放型的方式較多,同時(shí)由于技術(shù)水平較低,生產(chǎn)設(shè)備也老化的比較嚴(yán)重,這樣使得資源的利用率較低,同時(shí)造成環(huán)境污染的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,由于缺乏創(chuàng)新,這種粗放式的生產(chǎn)方式使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大降低了。政府對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的組織、管理、決策、調(diào)控職能。實(shí)行重農(nóng)體制,是確保農(nóng)業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的社會(huì)與政治條件。黨和政府從各個(gè)方面制定了有利于農(nóng)民增收的措施。 要促進(jìn)農(nóng)民增收,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收的過程中,無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,都需要建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定程度以后才能進(jìn)一步調(diào)整和完善的。只有當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只需要少數(shù)人就能完成,那么農(nóng)村四川理工學(xué)院畢業(yè)論文第 4 頁 共 14 頁中就會(huì)出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力,農(nóng)村中的勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移,農(nóng)民的收入就會(huì)轉(zhuǎn)成非農(nóng)收入,相對(duì)于在以前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所獲得收入而言,農(nóng)民的實(shí)際收入增長(zhǎng)了。3 我國農(nóng)民增收存在的問題在現(xiàn)階段,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雖然得到了一定的發(fā)展,但是在發(fā)展過程中還存在著許多的問題,這些問題如果得不到有效的解決,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也將滯后,農(nóng)民增收更是無從談起。 農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)觀念薄弱中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,幾千年的農(nóng)業(yè)觀念已經(jīng)根深蒂固,使得農(nóng)民只依照傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)觀念不強(qiáng)。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,是農(nóng)業(yè)中最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素 [5]。只有農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變了,才能變被動(dòng)為主動(dòng),積極響應(yīng)和積極配合各項(xiàng)方針政策,才能達(dá)到發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加收入、提高生活水平的目的。但是由于我國歷史遺留等一系列原因,導(dǎo)致了我國大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,不能有效地承擔(dān)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)任務(wù)。比如說在西部廣大農(nóng)村地區(qū)還存在著公路不通、電力不通等基本的問題。另一方面大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,功能老化,配套不全,已不能承擔(dān)起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求 [6]。在東部較發(fā)達(dá)地區(qū),深受改革開放的影響,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),由于交通便利,距離大城市近,市場(chǎng)較為完善,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度較高,農(nóng)民的收入也自然而然的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)差異明顯,使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是良莠不齊,促使農(nóng)民增收困難 [7]。 農(nóng)業(yè)發(fā)展中技術(shù)推廣應(yīng)用較難在以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主導(dǎo)者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技人員。農(nóng)技推廣體制仍停留在自上而下的行政命令式的模式, “上面”想推廣的某項(xiàng)技術(shù)與農(nóng)民心理需要的技術(shù)對(duì)接不上;二是“操作”上過于拘束,一些人認(rèn)為農(nóng)技推廣純粹是政府行為,忽視了社會(huì)團(tuán)體、組織的力量;三是投入不足,致使農(nóng)技推廣在軟硬件建設(shè)上乏力;四是農(nóng)技人員技術(shù)本領(lǐng)更新?lián)Q代慢,跟不上時(shí)代需求,這就注定了在農(nóng)村農(nóng)技推廣難。但是農(nóng)民又缺乏較高的科學(xué)文化素質(zhì),對(duì)科學(xué)技術(shù)不能熟練的運(yùn)用,再加上我國廣大農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)較薄弱,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)不能有效的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,阻礙了農(nóng)民增收。技術(shù)型人才要掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),將現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,而管理型人才則要求運(yùn)用科學(xué)管理方法對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行管理。但這一要求對(duì)農(nóng)民來說是比較困難的,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,形成的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的老思路,對(duì)于技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)缺乏,不能有效地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展 [9]。大部分農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)還處于初級(jí)階段,例如電話網(wǎng)、電視廣播網(wǎng)也只是初步建成,但是真正反映信息化水平的互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)還沒有形成。再加上農(nóng)村缺乏專門的信息人才,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,同時(shí)使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻。想要農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代工業(yè)裝備的,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的,用現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營的社會(huì)化、商品化農(nóng)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)民收入多元化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要方面,而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是使農(nóng)產(chǎn)品滿足市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)化和多樣化的要求,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益得到提高,以此促使農(nóng)民增收,在這種條件下,就需要合理的優(yōu)化資源配置。形成以企業(yè)為龍頭,龍頭帶動(dòng)生產(chǎn)基地,以生產(chǎn)基地連接農(nóng)戶,以此來促進(jìn)農(nóng)戶增收的新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。每個(gè)地方四川理工學(xué)院畢業(yè)論文第 7 頁 共 14 頁的實(shí)際情況都是不一樣的,根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌匦?、土壤、市?chǎng)等多方面的因素制定出當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以南充市閬中市為例,2022 年閬中市農(nóng)業(yè)局推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)新模式,大力發(fā)展甜玉米、紫薯、黑花生、五彩米、西瓜等特色效益農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),規(guī)模生產(chǎn)的臺(tái)灣水果玉米,種植面積達(dá) 2022 畝,鮮品6 月份已全面上市,畝產(chǎn)鮮玉米棒 3000 斤以上,畝產(chǎn)值 1500 元,比傳統(tǒng)種植普通玉米畝增產(chǎn)值 500 元以上。依托龍頭企業(yè)實(shí)行訂單生產(chǎn),基地生產(chǎn)的水果玉米等特色農(nóng)產(chǎn)品,與公司簽訂收購訂單,保底收購,確保農(nóng)戶正常收
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