【正文】 施建設(shè)。在總結(jié)土地確權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村集體土地的確權(quán)、登記、頒證步伐。探索建立村級集體對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的調(diào)配權(quán)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險制度。統(tǒng)籌金融保險機構(gòu)，探索扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑。四是研究建立工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。研究建立工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。（二）強化政策支持一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。進一步健全農(nóng)田灌排體系，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極推進小型農(nóng)田水利設(shè)施改造提升工程，落實農(nóng)民承擔(dān)主體，建設(shè)完善小型農(nóng)田水利，切實做好管護工作。落實種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購臵補貼和農(nóng)資綜合補貼，實行糧油、生豬等財政獎勵補助，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補政策，加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，增加轉(zhuǎn)移性收入。三是進一步明確政策扶持重點。（三）深化涉農(nóng)服務(wù)一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場指導(dǎo)、資金支持等措施，著力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、有較高文化素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。二是加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。三是加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和信息化管理－9－ 平臺建設(shè)。全面做好土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處及仲裁和流轉(zhuǎn)土地資源普查、建檔備案等工作。堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化的方向，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。－10－第二篇：關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收的建議關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收的建議按照黨的十七大提出的“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的具體要求，結(jié)合我市農(nóng) 業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀，提出以下建議：（一）統(tǒng)一思想，營造良好的發(fā)展氛圍。堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的道路，最大限度地調(diào)動起全市人民支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和投身農(nóng)村建設(shè)的積極性，在全社會中形成“人人關(guān)心農(nóng)業(yè)”的良好氛圍。當(dāng)前，要明確目標(biāo)，從增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力入手，努力將農(nóng)業(yè)做優(yōu)，爭取實現(xiàn)“五化”：實施農(nóng)業(yè)集聚化，提高市場定位，加快聚集農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢競爭力；實施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢化，改善區(qū)域布局，加快營造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶；實施農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化，提升生產(chǎn)目標(biāo)，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品；實施農(nóng)業(yè)企業(yè)化，創(chuàng)新微觀組織，努力使農(nóng)業(yè)節(jié)本增效；實施農(nóng)業(yè)工業(yè)化，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。首先，優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，根據(jù)產(chǎn)地資源和區(qū)位優(yōu)勢，確定主導(dǎo)產(chǎn)品，走“特色＋規(guī)?！钡男б嬷罚纬蓛?yōu)勢品牌，防止一哄而上。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，加快推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民組織化水平。一是大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和市場經(jīng)濟知識培訓(xùn)，著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)農(nóng)戶，全力提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)和致富能力。三是適應(yīng)市場多樣化的需求，加快農(nóng)作物新品種、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)的推廣步伐，積極推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，突出抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品申報、認證和監(jiān)管，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場競爭力。第三篇：發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收李義生現(xiàn)階段各種疾病發(fā)病如此之高和人們食用的各種不健康的食品有著密切的關(guān)系。中國加入世貿(mào)組織后糧食等農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)檢驗標(biāo)準(zhǔn)很高，很注重綠標(biāo)，如果綠標(biāo)合格，不但可出口，而且價格也好。我認為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，為人民提供安全、健康的綠色產(chǎn)品是新形勢下解決農(nóng)民增收致富的一條有效途徑，現(xiàn)就得力其爾鄉(xiāng)如何發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)談幾點粗淺看法。全鄉(xiāng)總面積340平方公里，有13041口人，擁有64萬畝次生林，14萬畝天然草場。全鄉(xiāng)有小水面多處，可養(yǎng)殖草魚、鯽魚、鯉魚等水產(chǎn)品。所謂農(nóng)業(yè)就是利用植物和動物的生活機能來生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的物質(zhì)部門，它分為種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。只有農(nóng)業(yè)做大做強了，全鄉(xiāng)經(jīng)濟才能快速健康發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低，二是科技含量低，三是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，四是綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)不足。這種相對單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收的空間越來越小，如果不實行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，下大力氣發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收都將成為“空中樓閣”。三、做大做強綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢條件和具體措施得力其爾鄉(xiāng)有著發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)得天獨厚的條件，一是全鄉(xiāng)有40%的耕地地勢平坦，土壤有機質(zhì)含量高，并有天然河流水適宜灌溉；二是全鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖量大，畜禽糞便多，畜禽糞便是最好的農(nóng)家肥；三是小水面多,適于養(yǎng)殖；四是全鄉(xiāng)許多農(nóng)戶擁有噴灌設(shè)備,可以旱澇保收；五是農(nóng)民接受科技信息能力較強,有做好綠色農(nóng)業(yè)發(fā)家致富的強烈愿望。一是實行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)鏈條化。用50立方米農(nóng)家肥上一坰地，這種施法叫滿糞，三年內(nèi)不用再上肥料，這樣使耕地土質(zhì)疏松，土壤肥力高，底墑好，既提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，又提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，增加農(nóng)民收入使他們有資金，再加大對牧業(yè)的投入形成良性循環(huán)。二是發(fā)展大棚蔬菜種植。我鄉(xiāng)北靠林區(qū)的村如龍頭山村、馬河村，山野菜比較多，而且深受市場歡迎，但是受季節(jié)限制，采集期短，可以將山野菜移到大棚栽種，供應(yīng)市場一年四季的綠色山野菜。利用全鄉(xiāng)豐富的草場和秸稈資源加大奶牛、黃牛和白鵝養(yǎng)殖力度，在得力其爾、忠誠堡、新立村大力發(fā)展奶牛業(yè)，堅持發(fā)展大規(guī)模小群體的白鵝養(yǎng)殖業(yè)。四是把綠色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合起來。讓旅游人員在欣賞山青水秀美景的同時，享受垂釣的樂趣。鄉(xiāng)村兩級組織要幫助農(nóng)戶聯(lián)系資金，積極扶持綠色產(chǎn)業(yè)，如果能通過招商引資尋求開發(fā)商到我鄉(xiāng)投資開發(fā)，將更有利于綠色農(nóng)業(yè)迅速形成規(guī)模。提高農(nóng)產(chǎn)品效益，促進農(nóng)民增收。今年年初，縣委、縣政府堅持實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，按照“創(chuàng)品牌、增效益、擴影響”的要求，治理大生態(tài)，改善大環(huán)境，促進大增收，唱響了品牌農(nóng)業(yè)的時代新曲，永和的品牌農(nóng)業(yè)進入前所未有的發(fā)展階段。近年來，縣委、縣政府按照“龍頭舉起來，基地建起來，中介活起來，品牌亮起來，農(nóng)民富起來”的農(nóng)業(yè)品牌化工作目標(biāo)，樹品牌產(chǎn)品，建品牌基地，全縣品牌農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了可喜的局面。目前，“永和條棗”獲得了綠色產(chǎn)品認證，永和面粉達到了省食品安全QS－B級標(biāo)準(zhǔn)。我縣品牌農(nóng)業(yè)雖然取得了一定成績，但尚處于起步階段，農(nóng)業(yè)品牌推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)還未充分顯現(xiàn)，還存在一些不足和問題，具體表現(xiàn)為：有名無牌，缺乏競爭優(yōu)勢。如河澮里的紅棗、莊子坪的西瓜雖在我縣久負盛名，但沒有進一步加工生產(chǎn)，更談不上商標(biāo)名稱，難以有效占領(lǐng)市場。目前我縣一部分已注冊商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工制品，有的雖已小有規(guī)模，但自給有余，外銷不足，如芝河液、酸棗汁、順康醋等產(chǎn)量有限，難以發(fā)揮品牌效應(yīng)。如四季鮮農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，主要生產(chǎn)糯玉米系列產(chǎn)品，其加工能力僅有5萬余斤，而全縣玉米主要依賴于外銷。宣傳滯后，市場開拓不力。二、對策與建議立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，全面樹立品牌意識。品牌是無形資產(chǎn)，是市場核心競爭力的重要組成部分，廣大消費者認牌購物已日益成為時尚。各級政府應(yīng)將實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，作為農(nóng)村經(jīng)濟工作的重中之重，充分利用媒體和中介渠道進行宣傳，一是向消費者傳遞綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和特色信息，提高消費者對品牌產(chǎn)品的認知度；二是幫助廣大農(nóng)民改變陳舊觀念，接受市場經(jīng)濟是品牌經(jīng)濟、市場農(nóng)業(yè)是品牌農(nóng)業(yè)的新觀念；三是讓企業(yè)充分認識到創(chuàng)品牌是市場經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，是關(guān)系自身持續(xù)發(fā)展的大事，積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)。按照打造“綠色生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品”的思路，圍繞芝河生態(tài)精品園區(qū)、桑壁綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)和閣西垣高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極組織科技人員著手制定綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，配備必要的檢驗監(jiān)測設(shè)備，實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，從源頭環(huán)節(jié)監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量。建立對農(nóng)民有說服力、對周邊有帶動力的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，實施種植、農(nóng)藥規(guī)范化管理，實行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。培植經(jīng)營主體，壯大品牌基礎(chǔ)。一是要建立農(nóng)業(yè)品牌激勵機制?？h上要對創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌的加工企業(yè)和專業(yè)合作社在資金、稅收、補貼等方面給予政策傾斜；二是注