【正文】 中心設(shè)點辦公，方便群眾辦理公證事務(wù)，完善區(qū)中心法律援助、矛盾糾紛調(diào)處、信訪接待、司法鑒定指引、特殊人群管理、公證服務(wù)、等窗口職能。依托政府為民服務(wù)平臺，全區(qū)7個鎮(zhèn)（街道）開設(shè)公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺，東亭街道、東港鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺運行取得了積極成效。濱湖區(qū)公共法律服務(wù)嘗試?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)移動端的便利優(yōu)勢，建設(shè)掌上公共法律服務(wù)中心，實現(xiàn)了柜臺式服務(wù)、電話語音服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)資訊服務(wù)三條通道，充分利用手機app和移動網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）聯(lián)動服務(wù)。三是深耕法律顧問服務(wù)群眾主陣地。建立村（社區(qū)）法律顧問基礎(chǔ)信息庫，持續(xù)更新法律顧問人員更替、聯(lián)系方式、微信號等信息，并盡快嵌入12348法網(wǎng)。把法律顧問工作做到微信群里，既推動了法律資源下沉，也放大了法治惠民的實效。江陰市推進村（社區(qū)）法律顧問微信群全覆蓋，建立突發(fā)性群體討薪案件“群案快辦”機制，成立法律援助志愿者協(xié)會，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園公共法律服務(wù)站，推進法律援助“名優(yōu)工程”，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量?；萆絽^(qū)持續(xù)深化“桃娃春播（三）圍繞工作機制創(chuàng)新,全力推進司法行政法治化建設(shè)一是全面優(yōu)化法治宣傳教育運行體系。市委市政府兩辦印發(fā)《**市國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施辦法》。強化法治宣傳教育考評機制，組織開展“七五”普法中期考核，全面檢查各地、各部門、各單位“七五”普法規(guī)劃實施情況，進一步提升全面普法工作成效。大力推動法治文化陣地全覆蓋，大力開展法治文化示范點創(chuàng)建互動，按照主題鮮明、通俗易懂、因地制宜、注重特色的原則，建設(shè)了一批法治主題公園、法治文化廣場、法治文化街區(qū)等法治文化景觀項目和設(shè)施，建成省級法治文化示范點37個，市級法治文化示范點376個。三是全力打造**智慧普法。加速智慧普法終端建設(shè)，推廣社區(qū)電子顯示屏建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)接入、遠程發(fā)布、自動響應(yīng)、在線播放、實時監(jiān)測等科技手段，實現(xiàn)普法信息的定向發(fā)布和遠程管理。年初，專門下發(fā)《關(guān)于積極參加全市信訪突出問題大化解大突破專項行動的通知》，對黨的十九大前省市開展的“大排查、大接訪、大化解、大督查”百日攻堅中交辦的重要矛盾和重點人員化解和穩(wěn)定情況組織開展“回頭看”，把問題尚未解決、訴求仍然存在、矛盾可能出現(xiàn)反復(fù)甚至激化的重點事及目前仍反復(fù)進京的重點人再作全面梳理，并及時與有關(guān)部門聯(lián)系，制定處置方案，落實工作責(zé)任和措施，全力做好化解工作。二是深化“訪調(diào)對接“工作。努力探索建立依法、科學(xué)、合理、及時處理信訪問題的新機制，深入推進“訪調(diào)對接”，規(guī)范移交程序，加強信息溝通、落實指導(dǎo)責(zé)任，通過搭建涉訪專業(yè)人民調(diào)解平臺，建立“訪調(diào)對接”聯(lián)動機制，完善多元力量參與制度，進一步創(chuàng)新工作思路和舉措。三是加快推進矯治質(zhì)效實現(xiàn)新提升。發(fā)揮市、區(qū)兩級社區(qū)矯正指揮中心優(yōu)勢，優(yōu)化完善“機構(gòu)+中心”模式，實現(xiàn)多級聯(lián)動，構(gòu)建一體指揮，合成處置的工作機制，上半年共撤銷緩刑收監(jiān)7人，對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)7人，警告119人，提請治安處罰2人。進一步探索完善基地化集中公益勞動模式、補償性社區(qū)服務(wù)模式，不斷優(yōu)化充實“社區(qū)矯正服務(wù)志愿者”隊伍，不斷拓展社區(qū)服務(wù)的形式內(nèi)容，促進社區(qū)矯正監(jiān)管社會化、幫教人性化、服務(wù)精細化。認真做好刑滿釋放人員銜接管理工作，嚴(yán)格落實對重點幫教對象的必接必送措施，結(jié)合監(jiān)獄部門提供的預(yù)釋放人員在獄所中的表現(xiàn)等基本信息，及時全面了其基本情況、家庭狀況，有針對性地提前做好刑滿釋放后的幫教安置準(zhǔn)備工作。截至目前，實現(xiàn)**籍服刑人員基本信息核查率100%，預(yù)釋放人員銜接回執(zhí)發(fā)送率100%。聚焦“提升照管率，降低復(fù)吸率”的核心要義，積極拓展思路，選擇毒情嚴(yán)重、照管對象人數(shù)集中或總量較大的社區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)重視且有主動參與后續(xù)照管服務(wù)工作意愿的社區(qū)，探索建立“三級照管+”的模式，實現(xiàn)照管機構(gòu)與社區(qū)管理工作的互補互促雙提高。（五）緊扣改革目標(biāo)，全力推進司法行政重點工作一是加快公證和律師非訴業(yè)務(wù)等糾紛預(yù)防機制改革。以信息化為支撐，探索業(yè)務(wù)辦理模式轉(zhuǎn)型。根據(jù)省廳“全生命周期”公證服務(wù)試點工作要求，制定了我市《關(guān)于開展“全生命周期”公證法律服務(wù)試點工作的通知》，明確梁溪公證處為試點單位，并與市婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生、老齡委等部門進行了溝通協(xié)調(diào)。二是加快律師、司法鑒定等訴訟參與工作改革。加強值班律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和監(jiān)督管理，完善值班律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障、監(jiān)督管理機制，重點解決銜接機制不暢、權(quán)利告知不及時、轉(zhuǎn)交滯后等問題。下發(fā)《關(guān)于指導(dǎo)落實省司法廳“關(guān)于開展司法鑒定雙嚴(yán)專項整改活動的通知”情況的通知》，開展司法鑒定“雙嚴(yán)”專項整改，對全市所屬11家司法鑒定機構(gòu)逐個開展了現(xiàn)場核查。三是積極推進刑事辯護法律援助全覆蓋試點。全市兩級法律援助中心與法院刑庭建立會商機制，組建“刑辯法援全覆蓋”微信群，按照定時限、定要求、定人員“三定”要求，規(guī)范法院通知、法援中心指派、律師閱卷、結(jié)案歸檔各個流程，做到了刑事辯護法律援助全覆蓋工作有序運轉(zhuǎn)。截止5月31日，全市開展試點后增加的刑事法律援助案件803件，%。切實加強集中教育和社區(qū)服務(wù)，細化和豐富教育內(nèi)容，深化分類教育，探索建立網(wǎng)上網(wǎng)下互為補充的社區(qū)服刑人員日常教育學(xué)習(xí)機制，根據(jù)社區(qū)服刑人員犯罪類型、個性特長以及地方黨委政府的中心工作實施損害修復(fù)試點工作。探索完善基地化集中公益勞動模式、補償性社區(qū)服務(wù)模式，不斷拓展社區(qū)服務(wù)的形式內(nèi)容。進一步落實體制調(diào)整成效，突出縣級司法局對司法所人財物的主導(dǎo)地位，做到人員由司法局統(tǒng)一管理、基本經(jīng)費和裝備保障以司法局為主。按照省廳制定的《縣（市、區(qū)）公共法律服務(wù)中心運行規(guī)范》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心工作指南》，不斷完善縣級平臺法律咨詢、矛盾調(diào)解、法律援助、公證以及司法鑒定指引等窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成內(nèi)容完備、要求明晰、考核規(guī)范的實體平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是著力加強服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。上半年，共梳理”見一次面”、“不見面審批（服務(wù)）”的87項行政權(quán)力事項，確定84項權(quán)利事項做到全程不見面，%。以惠山區(qū)公共法律服務(wù)中心為依托，為省廳司法行政公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)修訂工作提供探索好和實踐經(jīng)驗，得到了省廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研組的充分肯定。按照省廳信息化建設(shè)有關(guān)規(guī)劃和《江蘇省司法行政一體化智能平臺（二期）部署推進實施方案》的要求，**市于**年1月份進行了市、縣、鄉(xiāng)三級平臺部署試用，平臺強化了信息研判工作，不斷推進司法行政工作由被動向主動、粗放向精細轉(zhuǎn)變,成為推動形成具有我市特色的四色信息預(yù)警和響應(yīng)處置工作體系的有力支撐。二是根據(jù)《信息預(yù)警響應(yīng)處置辦法》，提出修改意見，進一步完善四色預(yù)警工作體系。四是著力加強社會組織培育體系化建設(shè)。宜興著重在公益創(chuàng)投項目上下功夫，組織市法律工作者協(xié)會參與并成功創(chuàng)投15萬元的“三農(nóng)服務(wù)提升計劃”公益項目。發(fā)展1個基礎(chǔ)型、1個行業(yè)社會組織，組織19個社會組織年檢。惠山持續(xù)深化“桃娃春播”公共法律服務(wù)三年行動，創(chuàng)建了公共法律服務(wù)發(fā)展中心、“桃娃”普法研發(fā)中心等25個社會組織智能法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)平臺，設(shè)立了19個桃娃普法社會組織公眾號，研發(fā)了多個“七五”普法系列產(chǎn)品，整合社會組織優(yōu)勢資源，不斷推動“法治”與“文化”的有機融合。切實提高對《司法行政機關(guān)財務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的思想認識,全力做好《辦法》的學(xué)習(xí)貫徹工作。深入學(xué)習(xí)貫徹落實《辦法》，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，積極爭取地方黨委、政府的重視和支持。不斷加強制度建設(shè)。不斷強化預(yù)算管理。同時強化預(yù)算約束力，維護預(yù)算嚴(yán)肅性，建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度，將項目預(yù)算執(zhí)行責(zé)任落實到人。組織全體干警深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，健全政治理論學(xué)習(xí)制度，強化黨組中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用，通過多種形式，引導(dǎo)隊伍樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”。二是全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。強化“一崗雙責(zé)”履職責(zé)任意識，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任意識。層層簽訂《落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，不斷推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。5月23日至25日，組織舉辦**年全市司法所長暨兩級調(diào)處中心主任培訓(xùn)班，全市82名司法所長均參加培訓(xùn)，上半年，全市共組織培訓(xùn)18次，司法所工作人員參訓(xùn)人數(shù)達574人次，達到了全員覆蓋。四是深入推進人才建設(shè)。加強人民調(diào)解員培訓(xùn)，利用三級培訓(xùn)體系，以多種形式組織開展調(diào)解員培訓(xùn)以提高廣大人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。加強典型案例撰寫和評析宣傳，上半年共報送司法部典型案例12個和指導(dǎo)性案例5個。對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，對新時代開展矛盾糾紛化解、法治宣傳教育、公共法律服務(wù)、社區(qū)矯正和安置幫教工作的社會性、群眾性等基本特征把握不夠，需要進一步把工作調(diào)研、實施和驗收有機結(jié)合起來。對主動開展“三大攻堅戰(zhàn)”，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等年度重點工作的重視程度、工作開展成效存在差異和不均衡。（三）基層司法行政隊伍建設(shè)不到位。（四）法治宣傳教育形式內(nèi)容不豐富。三、下半年工作打算（一）守住一根底線，確保社會和諧穩(wěn)定一是繼承和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，全面開展“智慧調(diào)解”工作。在全市普遍開展“無矛盾糾紛激化、無民轉(zhuǎn)刑案件、無群體性事件”的“三無村居”創(chuàng)建活動。二是加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。出臺《關(guān)于開展律師調(diào)解工作的實施意見》，在人民法院設(shè)立律師工作站、在公共法律服務(wù)中心設(shè)立律師調(diào)解工作室、在市律師協(xié)會設(shè)立民商事調(diào)解中心、在符合條件律師事務(wù)所設(shè)立調(diào)解工作室，推動形成多元化糾紛解決體系。依托社會治理大聯(lián)動管理機制，將“網(wǎng)格化管理”引入到社區(qū)矯正工作中，充分利用網(wǎng)格化信息管理平臺，把重點社區(qū)服刑人員的排查、走訪、監(jiān)管、幫扶等日常管理工作列入網(wǎng)格員的工作內(nèi)容，形成了立體化、全方位、廣覆蓋的社區(qū)矯正動態(tài)管理服務(wù)模式。（二）把握一條主線，助力高質(zhì)量發(fā)展大局一是進一步打好三大攻堅戰(zhàn)。積極參與精準(zhǔn)脫貧攻堅，創(chuàng)新開展“法律扶貧”，用法治方式幫助貧困人口脫貧，促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展。二是進一步深化“爭先進位、走在前列”大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論活動。在推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列中建功立業(yè)。制定出臺《關(guān)于深化社會主義法治文化建設(shè)的意見》，統(tǒng)籌規(guī)劃法治文化建設(shè)布局、載體、內(nèi)容等，為全市法治文化建設(shè)提供堅實的理論和實務(wù)指導(dǎo)。廣泛開展法治文化活動，鼓勵支持法治文化產(chǎn)品研發(fā)，按照種類齊全、內(nèi)涵豐富、生動鮮活的標(biāo)準(zhǔn)，全市新增不少于100部的優(yōu)秀法治文化作品。堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向，進一步規(guī)范實體平臺職能設(shè)置，明確各級平臺職能定位和層級關(guān)系，強化錯位發(fā)展，加快形成各有側(cè)重、協(xié)同推進的發(fā)展格局。進一步完善工作機制，強化“全科醫(yī)生”配備機制，建立服務(wù)項目發(fā)布機制，完善各項服務(wù)機制，確保群眾能享受安全、便捷、有品質(zhì)的服務(wù)。堅持創(chuàng)新引導(dǎo)，加快推進智慧型法律服務(wù)中心建設(shè)，按照“遠程響應(yīng)、智慧服務(wù)”要求，在全市縣級中心設(shè)立自助服務(wù)區(qū)等“五大區(qū)域”。不斷完善熱線、網(wǎng)絡(luò)與12345法律服務(wù)隊對接聯(lián)動機制，通過線上線下、網(wǎng)上網(wǎng)下一體聯(lián)動、快捷服務(wù)，更大力度方便群眾辦理法律服務(wù)事項。堅持需求導(dǎo)向，推進“雙微雙員”向樓棟、村組延伸，強化微信群規(guī)范化運行，切實發(fā)揮好微信群作用。推動村（社區(qū)）法律顧問向家庭延伸，強化貧困人群精準(zhǔn)服務(wù)，讓微信成為困難群體提升法治意識、獲取幫助的重要渠道。堅持共建導(dǎo)向，分層構(gòu)建社會組織參與平臺，提升社會組織參與基層服務(wù)的貼合度和實效性。加強考核管理，促進社會組織不斷加強自身建設(shè)，提高自我管理、自我完善努力，進一步激發(fā)其參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)活力，不斷推進社會組織參與法律服務(wù)體系建設(shè)的系統(tǒng)化、常態(tài)化、規(guī)范化?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、全力營造法治氛圍，普法和依法治理水平實現(xiàn)新提高（一）落實方案，確保普法工作有序開展。認真貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，起草印發(fā)了《**縣實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制責(zé)任清單》，為我縣“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”工作開展提供強有力后盾。根據(jù)“七五“普法規(guī)劃，以“法律七進”為載體，今年以來，我局聯(lián)合全縣各相關(guān)單位，圍繞不同主題，契合節(jié)日，積極開展有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動，取得較好宣傳效果。如：1月18日參與由**縣計生協(xié)會、**縣衛(wèi)計局、泗橋鄉(xiāng)黨委、政府主辦的以“不忘初心、牢記使命”為主題的生育關(guān)懷關(guān)愛下基層送溫暖活動；1月19日，我局抽調(diào)人員組成“送法下鄉(xiāng)”小分隊，積極參加由縣委宣傳部牽頭組織的浦源鎮(zhèn)“三下鄉(xiāng)”活動；3月5日，積極參與“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”志愿服務(wù)活動，為群眾提供法律咨詢服務(wù)；4月4日，在河濱廣場開展“凝心聚力，共筑平安”綜治宣傳活動啟動儀式，后續(xù)參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治宣傳活動；5月19日，我局聯(lián)合縣檢察院、教育局在**一中體育館舉行以“切實維護兒童權(quán)益守護兒童健康成長”為主題的幼兒園（托兒所）等機構(gòu)從業(yè)人員警示教育、預(yù)防犯罪專項普法活動；5月24日，我局組成理論宣講輕騎兵“普法員”小分隊到七步鎮(zhèn)宅頭村開展以“踐行憲法精神全面貫徹實施監(jiān)察法”為主題的普法宣傳活動。通過深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的社會主義法律體系，在全縣范圍內(nèi)掀起“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”的高潮。為貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+法治”的新工作思維,貫徹司法部新媒體宣傳指導(dǎo)精神，充分發(fā)揮微信公眾號的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和法律服務(wù)功能，安排專人維護和管理“今日頭條”、“微信公眾平臺”、“微博”等新媒體，積極向新聞媒體報送有價值的新聞稿件，今年以來被省市媒體采用的新聞稿件31篇，其中福建法治報14篇、寧德晚報10篇、寧德新聞網(wǎng)4篇、寧德市政法委主管的“法治寧川”公眾號3篇，大力宣傳我局法治宣傳工作，努力提升司法行政工作新聞宣傳和輿論工作的傳播力和影響力，暢通社會溝通渠道，提升司法行政工作的社會認可度和美譽度。部署開展“信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)”“社會治安治理三年行動”“護航三大攻堅戰(zhàn)”等人民調(diào)解專項活動，廣泛發(fā)動人民調(diào)解組織和各級人民調(diào)解員針對矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域開展深入排查，做到“零死角”。對可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑”案件的糾紛，高度警惕，及時報告，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定切實可行的工作措施，堅決防止形成現(xiàn)實危害。進一步加強“公調(diào)銜接”、“訴調(diào)對接”工作，目前在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所及咸村法庭設(shè)立人民調(diào)解委員會派駐調(diào)解室。貫徹落實《福建省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》，按照預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛“五位一體”工作機制要求，加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。（三）加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)。按照省市部署，我局大力推進品牌調(diào)解室建設(shè)工作，目前我縣已建立起5個個人品牌調(diào)解工作室，分別為隸屬于泗橋鄉(xiāng)赤