【正文】 集團(tuán)公司和礦兩級總工程師任同級行政常務(wù)副職。 技術(shù)創(chuàng)新和資本運(yùn)作是企業(yè)騰飛的兩個翅膀。 技術(shù)是第一生產(chǎn)力，必須與資本、資金結(jié)合，才是現(xiàn)實生產(chǎn)力，否則只是潛在生產(chǎn)力。 建設(shè)好四支人才隊伍，即復(fù)合型的經(jīng)營管理者隊伍、創(chuàng)新型的專業(yè)技術(shù)隊伍、高素質(zhì)的班隊長隊伍和高技能的技師隊伍。 德好是人才，有真才實學(xué)、解決實際問題的是人才，崗位不可替代的是人才。 1人才隊伍是領(lǐng)導(dǎo)帶出來的、指標(biāo)壓出來的、制度管出來的、紀(jì)律罰出來的，文化熏陶出來的。 1現(xiàn)場是課堂，大拿（高技能拔尖人才）當(dāng)教練，領(lǐng)導(dǎo)是老師。 1職業(yè)技術(shù)教育重在培養(yǎng)好工人、好技師、好班長、好隊長。 煤礦瓦斯治理國家工程研究中心成為企業(yè)一張名片，將技術(shù)服務(wù)作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，實現(xiàn)了技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、資本化。 職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取分?jǐn)?shù)線遠(yuǎn)高于同類院校，甚至一些大學(xué)本科畢業(yè)生也到淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院“回爐”學(xué)習(xí)煤礦專業(yè)技術(shù)。 企業(yè)面向?qū)I(yè)院校招聘技術(shù)工人，不使用農(nóng)民工。 三、成果 （一）組建煤炭開采國家工程技術(shù)研究院 國家先后批準(zhǔn)在企業(yè)設(shè)立煤礦瓦斯治理國家工程研究中心、煤礦生態(tài)環(huán)境保護(hù)國家工程實驗室、深部煤炭開采國家重點(diǎn)實驗室三個國家級創(chuàng)新平臺。 廣泛開展產(chǎn)學(xué)研活動。同時，參與承辦每年一次的中國（淮南）瓦斯治理技術(shù)國際會議，目前已舉辦四次，世界10多個主要產(chǎn)煤國的專家和學(xué)者、國內(nèi)重點(diǎn)煤礦企業(yè)等1200多人次參加會議?，F(xiàn)有中層管理以上領(lǐng)導(dǎo)人員456人。 年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下的3人，%；3640歲的22人，%；4145歲的81人，%；4650歲的207人，%；5155歲的68人，%；56歲以上的75人，%。 職稱結(jié)構(gòu)：正高級28人，%；副高級233人，%；中級163人，%；助理級及以下32人，占7%。對于進(jìn)入企業(yè)工作的應(yīng)屆本科畢業(yè)生，給予每人2萬元的“進(jìn)門費(fèi)”。每兩年召開一次科技創(chuàng)新大會，對完成創(chuàng)新項目的團(tuán)隊和解決重大安全生產(chǎn)技術(shù)難題的人員進(jìn)行重獎。自2005年開始推行拔尖人才選拔，實行拔尖人才津貼制，井下崗位每人每月2000元，地面崗位每人每月1600元。其中煤礦工程技術(shù)4389人；本科及以上4088人；高級技術(shù)職稱957人，中級2754人。取消科區(qū)的班隊長任免權(quán)，上提至礦黨委組織部管理。強(qiáng)化培訓(xùn)，2009年到2011年對在職班隊長輪訓(xùn)了一遍。2011年開始，建立班隊長備選庫，推行班隊長任職資格制，對在職班隊長和班隊長后備人員進(jìn)行培訓(xùn)，目前已有5000多人取得班隊長任職資格證。 截至2011年底，集團(tuán)公司共有井下生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助班隊長3792人，其中，高中技校以上學(xué)歷3002人，%；具有初級工以上技能等級及職稱的2376人，%；45歲以下2778人，占74%。年齡結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，45周歲以下的為主體，占74%，35周歲以下人員比例約提高了10%。自2002年以來，從淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院14000名畢業(yè)生中擇優(yōu)錄用了9100人。舉辦技師培訓(xùn)班，已培養(yǎng)技師500多人。 （三）辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)大批優(yōu)秀畢業(yè)生 淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院是經(jīng)教育部備案的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。學(xué)院還先后獲得“全國煤礦安全培訓(xùn)先進(jìn)單位”、“全國煤炭系統(tǒng)教育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。 2003年——2011年，職業(yè)技術(shù)學(xué)院共畢業(yè)學(xué)生15025人，就業(yè)人數(shù)14527人，就業(yè)率達(dá)97%。在淮南礦業(yè)集團(tuán)2008年授予的100名高技能拔尖人才中，學(xué)院畢業(yè)生有65名；淮南礦業(yè)集團(tuán)2008年表彰20名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，學(xué)院的2名畢業(yè)生在眾多名牌高校的本科畢業(yè)生中脫穎而出，榜上有名；2006年集團(tuán)公司舉行的萬名青工技術(shù)大比武中，26名技術(shù)狀元中有14名是學(xué)院畢業(yè)生。管理支持。除此之外，學(xué)院高度獨(dú)立。每年撥付辦學(xué)經(jīng)費(fèi)3000萬元，累計共投資近5億元。近年來為學(xué)院無償調(diào)撥了價值2000多萬元的設(shè)備，并將礦井和電廠作為學(xué)院煤炭主體專業(yè)學(xué)生的校外實訓(xùn)基地。優(yōu)先招聘學(xué)院畢業(yè)生，大幅度提高了學(xué)院的就業(yè)率。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到學(xué)院授課或開展專題講座，派出一線技術(shù)人員組成了學(xué)院的各專業(yè)專業(yè)指導(dǎo)委員會。 2011年11月11日，國務(wù)院副總理張德江視察學(xué)院時指出：“現(xiàn)在高校存在一方面招生難，一方面就業(yè)難，對中國來講，最缺的就是職業(yè)技術(shù)教育，辦這樣的學(xué)校就要有這樣的設(shè)備，很有特色。你們的學(xué)校很有特色。2011年5月16日，中國工程院院長周濟(jì)院士視察學(xué)院時由衷地贊嘆：“只有國有特大型煤炭企業(yè)創(chuàng)辦的高職院校才能有這樣的條件，才能辦好、辦像高職院校，真正實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，為企業(yè)培養(yǎng)出學(xué)得好、用得上、留得住的煤礦高技能人才”。在202011年安徽省人才工作會議上，企業(yè)連續(xù)兩年作為先進(jìn)單位進(jìn)行交流發(fā)言。 職工精神文化 一、理念 建設(shè)共同美好的家園，建設(shè)共同美好的精神家園。 企業(yè)關(guān)心職工精神文化需求，職工要做情趣健康的人。 把事業(yè)當(dāng)成藝術(shù)和人生追求，做一個高尚的職工。 教育職工做好人、做好事，不要做壞人、做壞事。 不少干部和職工把追求知識、提高自我當(dāng)作一種享受。喝濫酒、搓麻、打牌的少了，基本杜絕了賭博現(xiàn)象。 企業(yè)文化品位提高，職工情趣健康，改變了煤礦就是黑亂臟臭，煤礦人就是傻大黑粗的傳統(tǒng)觀念。 職工對外打交道，腰桿硬，講話辦事底氣足。2002年以來，改善文體設(shè)施、開展文體活動，與前一個十年相比，增長30倍。企業(yè)2005—2010年連續(xù)六年獲得全國煤炭系統(tǒng)群眾體育先進(jìn)單位稱號。 2011年，獲安徽省模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)稱號。中國作家協(xié)會會員、中國煤礦作家協(xié)會副主席葉有貴的《水牛檔案》被收入新中國60年詩歌精選，《煤在路上》收入了中國改革開放30年詩選。中國攝影家協(xié)會會員李衛(wèi)的《煤倉圓舞曲》獲中國文聯(lián)舉辦的“和諧與輝煌”紀(jì)念改革開放30周年攝影展三等獎。中國書法家協(xié)會會員黃敬東的書法作品（行書）獲中國書法蘭亭獎。中國煤礦攝影家協(xié)會會員軒傳海的《藍(lán)色暢想》獲安徽省第十六屆攝影藝術(shù)展藝術(shù)類金獎。礦區(qū)現(xiàn)有各類文體會員4270人，其中省部級作家、藝術(shù)家協(xié)會會員189人，國家級作家、藝術(shù)家協(xié)會會員28人。基層單位有文體協(xié)會學(xué)會20多種151個，包括籃球、羽毛球、乒乓球、臺球、武術(shù)、曲藝、棋類、橋牌、攝影、書畫、文學(xué)、集郵、釣魚、收藏，還有職工民樂隊4家、職工電子樂隊3家、職工合唱團(tuán)5家。 礦區(qū)電視臺設(shè)有企業(yè)文化頻道。邀請礦區(qū)有藝術(shù)特長的職工開設(shè)講座，內(nèi)容涉及文學(xué)、音樂、舞蹈、書畫、奇石、盆景、剪紙等藝術(shù)門類。推進(jìn)大型職工活動中心建設(shè)，已建成3座，在建2座，今年計劃建設(shè)2座?；顒又行墓δ芏?，既可以舉辦籃球、羽毛球、排球、乒乓球等體育比賽，也可以舉辦大型文藝演出和藝術(shù)展覽。投資1900萬元建成的顧橋職工活動中心建筑面積3130平米，內(nèi)設(shè)綜合舞臺一塊，室內(nèi)籃球場一個，羽毛球場4個，乒乓球室2個（乒乓球桌7張），臺球室一個（臺球桌6張），圖書室一個，健身房一個。一”納涼音樂專場晚會、第二屆職工運(yùn)動會男子籃球比賽、第二屆職工藝術(shù)節(jié)閉幕式暨中國煤礦文工團(tuán)慰問演出等大型文體活動，承辦了全國烏金杯B組男子籃球賽等。各類文體活動場所258個，其中籃球場室內(nèi)5個、室外43個，羽毛球場室內(nèi)17個、室外17個，排球場室內(nèi)3個、室外5個，足球場2個，網(wǎng)球場3個，乒乓球室49間（乒乓球臺119張），游泳館1個，圖書室23間（圖書554623冊、雜志1059種、報紙259種），電子閱覽室19間、電腦269臺。棚戶區(qū)改造中，文體活動設(shè)施與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃，同步建設(shè)。 注重群眾文化設(shè)施建設(shè)，在文化廣場設(shè)立晨練點(diǎn)69個，晚練點(diǎn)64個。集團(tuán)公司每三年舉辦一次職工運(yùn)動會、職工藝術(shù)節(jié)和大學(xué)生、青年職工集體婚禮。每屆歷時三個月，觀眾逾4萬人次。發(fā)展歷時7個月，40個單位近萬名職工參加了活動，242件作品獲獎?；鶎訂挝慌e辦青年聯(lián)誼活動10次，為新分大學(xué)生搭建“鵲橋”，成功牽手62對。240幅作品以多維的視角、精美的畫面，火熱的場景，定格精彩瞬間，聚焦煤電一體化建設(shè)成就。與中國煤礦文工團(tuán)、安徽省徽京劇院、安徽省雜技團(tuán)、淮南市鳳臺縣花鼓燈劇團(tuán)簽訂協(xié)議，建立長期文化合作關(guān)系，定期邀請來礦區(qū)慰問演出，讓職工得到高雅的藝術(shù)享受。礦區(qū)老年大學(xué)現(xiàn)有15所分校，設(shè)有書畫、英語、攝影、聲樂、器樂、古詩詞、電腦等16個學(xué)科，在校生2500余人。積極倡導(dǎo)和扶持?jǐn)?shù)十個文藝和健身團(tuán)隊，如老干部合唱團(tuán)、歌舞團(tuán)、京劇票友會、秧歌隊、鑼鼓隊、籃球隊、文學(xué)班、太極拳（劍）操練中心、健身晨練隊等，并經(jīng)常舉辦專場演出、文藝匯演、戲曲演唱會、書畫攝影展、球類和太極拳比賽等。 沒有安全就沒有一切，發(fā)展之功抵不了安全之過，效益之功抵不了安全之過。 干部安全失職不能容。 基礎(chǔ)不牢，地動山搖；基礎(chǔ)蹬空，一空百空；作風(fēng)松垮，一垮百垮。 抓安全缺的不是投入，不是裝備，不是有學(xué)歷的人，缺的是責(zé)任心和嚴(yán)細(xì)實的作風(fēng)。 礦情世代不忘，管理世代不松，嚴(yán)細(xì)實世代堅持。 瓦斯超限就是事故。 煤與瓦斯共采，治理與利用并重。 通風(fēng)是基礎(chǔ)，抽采是重點(diǎn)，防突是關(guān)鍵，監(jiān)測監(jiān)控是保障。 只有打不到位的鉆孔，沒有卸不掉壓的瓦斯。 不僅治得住，還要治得快、治得省。 災(zāi)害事故重災(zāi)礦區(qū)15年沒有發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火等顛覆性事故。 合作的電廠、鐵路、港口等企業(yè)，主動吸納淮南煤礦的安全文化。 （二）瓦斯安全文化現(xiàn)象 瓦斯治理形成了好的氛圍、氣勢、決心和力度。 基層區(qū)隊不等不靠，主動超前治理瓦斯。礦長、總工程師一聽到瓦斯超限頭皮直發(fā)麻。對礦長、總工程師來說，一次瓦斯超限的心理壓力不亞于發(fā)生一起零星事故。瓦斯沒治理，不進(jìn)尺，不采煤。 國家發(fā)改委與國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局等部門對淮南瓦斯綜合治理經(jīng)驗作了全面總結(jié)，向全國整體推廣。 三、成果 （一）保護(hù)生命 淮南煤礦連續(xù)15年沒有發(fā)生瓦斯爆炸事故，從全國瓦斯事故重災(zāi)區(qū)，成為全行業(yè)瓦斯治理的典范。對抽采的瓦斯進(jìn)行綜合利用，瓦斯民用6萬戶。建成顧橋礦國家高瓦斯示范礦井和標(biāo)志性礦井。集團(tuán)公司近十年來，%%；%%；；。 （三）獲得一批科研成果 承擔(dān)完成或正在實施“十五”、“十一五”、“十二五”國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項目和國家科技重大專項7項，以及國家“863”和“973”計劃項目3項。 取得了“低透氣性煤層群無煤柱煤與瓦斯共采技術(shù)”、“井上下立體瓦斯抽采技術(shù)”、“井巷安全快速揭煤技術(shù)”、“瓦斯安全輸送和濃縮技術(shù)”等20項關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成果。 （四）推進(jìn)管理創(chuàng)新 體制。在全行業(yè)率先組建瓦斯管理研究院、地質(zhì)管理研究院、瓦斯利用分公司。組建專業(yè)化打鉆和巖巷隊伍，加強(qiáng)瓦斯治理力量，現(xiàn)有打鉆人員2848人，可同時開動150臺鉆機(jī)，鉆機(jī)綜合臺效2450m/月，實現(xiàn)打鉆和巖巷施工礦區(qū)全覆蓋。2002～2011年，用于瓦斯治理與利用技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新、材料和工程等方面的投入達(dá)167億元?！耙煌ㄈ馈标犖?801人，占企業(yè)在冊在崗職工總數(shù)的11%，其中本科生以上學(xué)歷364人，技校以上畢業(yè)占60%；瓦斯治理研發(fā)隊伍279人，其中具有碩士以上學(xué)位9人，正高級工程師8人，享受國務(wù)院特殊津貼5人，享受省政府特殊津貼1人，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才1人，12人獲得過省部級以上科技獎。出臺十項措施： （1）集團(tuán)公司董事會作出關(guān)于防突工作的決定，真正做到可保盡保、應(yīng)抽盡抽；發(fā)生“一通三防”10人及以上責(zé)任性死亡事故，給予礦長（經(jīng)理）過失性解除勞動合同。發(fā)生瓦斯超限事故、自然發(fā)火事故等均嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。 （3）嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”暨防突專題會、每周三“一通三防”剖析會、每月以防突為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)視頻會等例會制度，瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”制度，“一通三防”和防突督查制度等。2011年，共查處52人，其中，解除勞動合同5人，清退14人，待崗33人。％斷電管理，各礦制定瓦斯預(yù)警制度。 （6）實行企業(yè)和礦井通風(fēng)和瓦斯日報兩級審閱制、現(xiàn)場瓦斯異常情況實時監(jiān)控制。對揭煤實行分級管理，瓦斯壓力達(dá)到2MPa及以上必須經(jīng)集團(tuán)公司組織現(xiàn)場驗收。 （9）執(zhí)行瓦斯治理“五項指標(biāo)”完成情況月度通報、年度問責(zé)制度。2011年，明確將“安全三基工作”作為集團(tuán)公司“十二五”安全管理的重點(diǎn)工作，一抓五年，形成氣勢，務(wù)求實效。 淮南煤礦“一先進(jìn)三保護(hù)”、“可保盡保、應(yīng)抽盡抽”等瓦斯治理理念和措施進(jìn)入煤炭行業(yè)“十一五”、“十二五”規(guī)劃及煤層氣“十一五”、“十二五”規(guī)劃等5個規(guī)劃，并上升為煤礦安全規(guī)程等4個部門法規(guī)。 在淮南的基礎(chǔ)上，國家和安徽省有關(guān)部門不斷總結(jié)和提升，制定相關(guān)制度，推廣了一些經(jīng)驗做法，如：《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第19號）、《關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯治理經(jīng)驗五十條的通知》（發(fā)改能源〔2005〕457號）、《安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號）等。 經(jīng)國家相關(guān)部門授權(quán)，以煤礦瓦斯治理國家工程研究中心為平臺，對行業(yè)進(jìn)行瓦斯安全文化培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。技術(shù)服務(wù)項目部已經(jīng)發(fā)展到11個，實現(xiàn)了山西、陜西、黑龍江全覆蓋，延伸到新疆部分地區(qū)，創(chuàng)建了技術(shù)服務(wù)“沙曲模式”，成立了煤礦瓦斯治理國家工程研究中心華晉焦煤實驗室和龍煤集團(tuán)分中心。 咨詢評估。2010年，編制了《全國煤礦瓦