【正文】 屋和設(shè)備的管理走上了以業(yè)養(yǎng)業(yè)，自我發(fā)展的道路。物業(yè)管理使房屋建設(shè)與管理相結(jié)合，表現(xiàn)了這一管理模式的強(qiáng)大生命力。人們說的“三分建設(shè)， 七分管理”的要求在物業(yè)管理的模式中得以體現(xiàn)。以下分別敘述。這三類住房在物業(yè)管理的實(shí)務(wù)中是有區(qū)別的。隨著住房制度改革的深化，住房商品化的推進(jìn)，今后將逐漸增加其在城市住宅中所占的比例。購房者是業(yè)主，在簽訂購房合同時(shí)，應(yīng)同時(shí)簽訂物業(yè)管理委托合同和業(yè)主公約。在物業(yè)管理的實(shí)施中，主要是劃清自有產(chǎn)權(quán)部分與共有產(chǎn)權(quán)部分的界限，責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用的分?jǐn)?，凡自有產(chǎn)權(quán)部分 的管理、維修與養(yǎng)護(hù)均由業(yè)主負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；若干業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)部分的管理、維修與養(yǎng)護(hù)由共有業(yè)主負(fù)責(zé)或委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)并按業(yè)權(quán)比例分?jǐn)偲滟M(fèi)用。　　。購房者具有部分產(chǎn)權(quán)。住宅產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，但土地僅有使用權(quán)，無收益權(quán)。權(quán)益同上。 　　。無論是以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購買的住宅，5年內(nèi)只能自住自用， 不得出售；5年后，購買者如必須出售需經(jīng)所在單位(補(bǔ)貼單位)的同意，所得出售的增值部分，個(gè)人只能分得相當(dāng)于原來所付房價(jià)占當(dāng)時(shí)綜合造價(jià)比例的部分。其基本原則是住房出售以后，實(shí)行住房所有人“自有、自住、自管“的原則，從物業(yè)管理的角度來說，主 要是劃清自用自管與共用共管的范圍、責(zé)任以及相關(guān)費(fèi)用的合理分?jǐn)?。其要點(diǎn)有：　　(1)住宅共用、自用部位和設(shè)備的劃分　?、僮杂貌课缓驮O(shè)備，是指戶門以內(nèi)的部位和設(shè)備，包括水、電、氣戶表以內(nèi)的管線和自 用陽臺(tái)。　?、酃灿迷O(shè)施設(shè)備，是指共用的上下水管道、落水管、郵政信箱、垃圾道、煙囪、供電干 線、共用照明、天線、暖氣干線、供暖鍋爐房、高壓水泵房、消防設(shè)施和電梯等。所 有人和使用人在房屋共有、共用部位，不得有損害他方利益的行為。　?、诠砍鍪蹠r(shí)，應(yīng)制定對(duì)所有購房人具有約束力的有關(guān)房屋使用、修繕、管理等方面共 同行為守則的業(yè)主公約或房屋使用公約?！　、酃砍鍪酆?，業(yè)主委員會(huì)成立前，住宅的維修養(yǎng)護(hù)管理由售房單位或售房單位委托的 管理單位承擔(dān)；業(yè)主委員會(huì)成立后，住宅的管理，由業(yè)主委員會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)，按照雙方簽訂的物業(yè)管理委托合同進(jìn)行管理。住宅所有人承擔(dān)維修費(fèi)用。要建立公房售后住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)基金?！　、拮≌腥瞬坏蒙米郧终甲≌墓灿貌课缓凸灿迷O(shè)施設(shè)備，不得擅自增加或者減少對(duì) 該幢住宅共用設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行有影響的自用設(shè)備?！　、喾残枰獙?duì)住宅進(jìn)行中修以上的，應(yīng)當(dāng)依照《城市房屋修繕管理規(guī)定》執(zhí)行?？⒐ず?，經(jīng)驗(yàn)收合格，方可辦理房屋現(xiàn)狀變更登記。　　(三)租賃住宅及其管理　　租賃住宅是指使用人不具有房屋的產(chǎn)權(quán)，通過房屋租賃的形式取得在一定時(shí)期內(nèi)使用權(quán) 的住宅，包括公有住宅的租賃和集體所有制房產(chǎn)以及私人房產(chǎn)的租賃。房屋承租人 和出租人必須以“契約”(租賃合同)的形式，規(guī)定好房屋租賃雙方的權(quán)利與義務(wù)。在物業(yè)管理中，出租人和承 租人首先都應(yīng)遵守租賃合同的有關(guān)規(guī)定，其次也都要遵守物業(yè)管理委托合同的各項(xiàng)規(guī)定。因此房屋租賃后的物業(yè)管理，必須把維護(hù)承租方的合法使用權(quán)，為承租住戶或承租單位服務(wù)放在首位，支持承租方的合法要求，提高為承租方服務(wù)的質(zhì) 量，搞好房屋的維護(hù)和修繕工作，保證承租方安全、方便地使用房屋。房產(chǎn)經(jīng)營公司和私人的房產(chǎn)出租，用 于住宅的，其租金標(biāo)準(zhǔn)的制定也必須符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)物價(jià)部門審批，報(bào)房管部門備案?！　　　∽赓U房屋的使用要嚴(yán)格按照房屋的設(shè)計(jì)用途來進(jìn)行，嚴(yán)格控制租賃房屋的用途變化。因此，隨意改變房屋的用途，將會(huì)影響房屋的安全與使用。在這方面，物業(yè)管理企業(yè)要采取積極有效的措施，充分利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法律手段，通過健全租賃立法，依法整頓房屋租賃的秩序，促進(jìn)租賃住宅物業(yè) 管理水平的提高。這一改革是我國許多地區(qū)、各級(jí)政府、房地產(chǎn)管理部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行了各種有益探索，不斷總結(jié)取得的重大成果，它有一個(gè)逐步發(fā)展、不斷完善的過程。這次會(huì)議，表示著全國性的住宅小區(qū)管理工作的序幕。1990年，建設(shè)部確定廣州市五羊村為國家級(jí)住宅小區(qū)管理試驗(yàn)點(diǎn)。綜合全國各住宅小 區(qū)的管理，五羊村得分最高，被評(píng)為全國模范文明住宅小區(qū)。在那次會(huì)上對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理的發(fā)展方向取 得了共識(shí)。1994年 3月，建設(shè)部以“建設(shè)部令”的形式在全國頒布施行?！豆芾磙k法》作為一個(gè)部門的規(guī)章，為房地產(chǎn)管理體制的改革指明了方向。建設(shè)部頒發(fā)的《管理辦法》第一條，首先對(duì)居住小區(qū)的精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)提出了明 確的要求。在物質(zhì)文明建設(shè)方面，物業(yè)管理體現(xiàn)在對(duì)居住小區(qū)內(nèi)、房屋及設(shè)備的維護(hù)與修繕等的管理上?，F(xiàn)在著重就居住小區(qū)的精神文明作一說明?！　【裎拿鹘ㄔO(shè)的基本內(nèi)容?！　?2)充實(shí)、完善文體設(shè)施和娛樂場所，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，密切鄰里感情，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，促進(jìn)安全團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定?！　【裎拿鹘ㄔO(shè)的活動(dòng)方式。通常的活動(dòng)方式有：　　(1)運(yùn)用傳播文化的工具和康樂設(shè)施，開展聯(lián)絡(luò)感情活動(dòng)。　　，突出表現(xiàn)在管理重于建設(shè)這一特點(diǎn)。物業(yè)一旦建成，各方面的條件就基本定型 。　　。居住小區(qū)是相對(duì)獨(dú)立的 區(qū)域。　　在居住小區(qū)內(nèi)，遷入的新居民，具有不同階層和職業(yè)的差異，又有來自不同地區(qū)在生活 習(xí)慣、愛好方面的區(qū)別，經(jīng)濟(jì)收入等的差別又決定了他們對(duì)居住環(huán)境和居住行為的差異。同時(shí)，新建居住小區(qū)又是區(qū)內(nèi)居民共同 的家園，是大家共同生活的場所，有必要在自治自律的基礎(chǔ)上對(duì)人們的居住行為做出某些限制和約束，制定一個(gè)大家共同遵循的居住行為的規(guī)范，即業(yè)主公約，使每個(gè)人在享受一定權(quán) 利的同時(shí)，也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。直接管 理的機(jī)構(gòu)有：街道辦事處、公安派出所和政府各分管部門的職能機(jī)構(gòu)，如城市規(guī)劃、城市監(jiān)督、市政管理、房屋產(chǎn)權(quán)管理、環(huán)境衛(wèi)生、防疫、環(huán)境保護(hù)、工商行政、物價(jià)、稅收、民政 事務(wù)、社會(huì)治安等機(jī)構(gòu)。這里著重指出，居住小區(qū)物業(yè)管 理的行政管理與物業(yè)專業(yè)管理的結(jié)合，是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)分工的必然產(chǎn)物，是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)文明的表現(xiàn)。較之以前舊的管理體制來說，這種管理帶有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性。不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的住宅在物 業(yè)管理上的側(cè)重點(diǎn)不同，如何針對(duì)產(chǎn)權(quán)的多元化實(shí)行統(tǒng)一的物業(yè)管理具有一定的復(fù)雜性。　　第三，物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)籌集的復(fù)雜性。當(dāng)前，我國的物業(yè)管理主要是在普通住宅小區(qū)推行，其住宅小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的籌集既要考慮到物業(yè)管理實(shí)際運(yùn)作的成本費(fèi)用，又要 考慮到人民群眾經(jīng)濟(jì)收入的實(shí)際水平?！　?三)居住小區(qū)物業(yè)管理的具體內(nèi)容　　居住小區(qū)物業(yè)管理是城市管理現(xiàn)代化以及在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì) 化分工的產(chǎn)物?！　?。尤其是房屋的公共管道、公共設(shè)備，都必須有一個(gè)眾多業(yè)主協(xié)調(diào)管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為所有產(chǎn)權(quán) 者利益維護(hù)或代理人?！　　⒐╇?、公共照明、電梯等動(dòng)力設(shè)施的維護(hù)管理?！　　！　?、綠公管理。現(xiàn)行小區(qū)規(guī)劃規(guī)定：綠地面積不少于總占地面積的30％，綠化覆蓋率不低于25％?！　?。要加強(qiáng)防疫、滅鼠、滅蚊繩孽生基地，要認(rèn)真按照城市衛(wèi)生條例做好小區(qū) 內(nèi)的衛(wèi)生清潔工作，堅(jiān)持以“拾零”為主的清掃制度，禁止亂張貼、亂涂寫，對(duì)小區(qū)的經(jīng)營商點(diǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行門前三包制度，物業(yè)公司應(yīng)爭取工商行政管理部門的支持，依據(jù)年審制度， 應(yīng)視經(jīng)營者遵守小區(qū)管理制度的優(yōu)劣而決定是否繼續(xù)發(fā)經(jīng)營業(yè)牌照。在小區(qū)內(nèi)，不允許亂放車輛，不允許占道堆放物件，不允許占道作業(yè)和擺攤設(shè)檔?！肮芾磙k法”第五條規(guī)定：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在出售住宅小區(qū)房屋前，應(yīng)當(dāng)選聘物業(yè)管理公司承擔(dān)住宅小區(qū)的管理，并與其簽訂 物業(yè)管理合同。”　　為了對(duì)物業(yè)管理公司的選聘與對(duì)管理工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，“管理辦法”第六條規(guī)定“ 住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)成立住宅小區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱管委會(huì))。　　(二)管委會(huì)的權(quán)利與義務(wù)　　管委會(huì)的權(quán)利：　　，代表住宅小區(qū)內(nèi)的產(chǎn)權(quán)人，使用人，維護(hù)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)利；　　；　　；　　、監(jiān)督各項(xiàng)管理工作的實(shí)施及規(guī)章制度的執(zhí)行。　　二、小區(qū)交付使用前物業(yè)公司的主要管理工作城市新建居住小區(qū)的物業(yè)管理，從規(guī)劃階段開始到住戶入住前，其物業(yè)管理從三個(gè)階段進(jìn)行。 其中，第二階段的物業(yè)管理具有一定特殊性，依據(jù)不同的管理項(xiàng)目，如下表：　　三、居住小區(qū)物業(yè)管理的目標(biāo)　　建設(shè)部“管理辦法”的制訂，有兩個(gè)重要的目的：一是“為居民創(chuàng)造整潔、文明、安全 、生活方便的居住環(huán)境”；二是“對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備……進(jìn)行維護(hù)修繕和整治”?！　〉谝皇巧鐣?huì)效益 。這種安全、舒適的居住環(huán)境以交通、綠化、衛(wèi)生、文化、教育和娛樂為一體的整個(gè)社區(qū)環(huán)境，它對(duì)調(diào)解人際關(guān)系、 維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)具有重要的意義。這種經(jīng)濟(jì)效益從以下幾方面表現(xiàn)出來：一是從政府方面來說，不僅它 改變了以往政府用于房屋維修、環(huán)衛(wèi)、綠化和其他公共市政設(shè)施上的費(fèi)用，而且還可以向物業(yè)管理企業(yè)收取稅收。最后，從開發(fā)企業(yè)以及住宅小區(qū)物業(yè)管理來說，居住小區(qū)的社會(huì)效益有利于房產(chǎn)的銷售和資金的周轉(zhuǎn)。 　　第三是環(huán)境效益?！　∷?、居住小區(qū)物業(yè)管理的原則　　物業(yè)公司是一種服務(wù)型行業(yè)，它不僅具有獨(dú)立的法人資格，又是自負(fù)盈虧、獨(dú)立經(jīng)營、 獨(dú)立核算的企業(yè)，居住小區(qū)物業(yè)管理的目標(biāo)，應(yīng)密切聯(lián)系服務(wù)與經(jīng)營來進(jìn)行。住宅小區(qū)物業(yè)管理首先應(yīng)遵循業(yè)主自治自律與專業(yè)化管理相結(jié)合的原則。因此增強(qiáng)居民的群體意識(shí)，依靠和組織群眾參與管理、發(fā)揮業(yè)主自治自律的作用，是 實(shí)行這一原則的關(guān)鍵。住宅小區(qū)的物業(yè)管理是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作，關(guān)系到千家萬戶的生活、休息、文娛、安全、衛(wèi)生、教育、體育等諸方面。因此，必須堅(jiān)持“服務(wù)至上，寓管理于服務(wù) 之中”的原則，樹立“為民服務(wù)、對(duì)民負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)思想。實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)兩權(quán)相分離，是現(xiàn)代物業(yè)管理與舊式的房屋管理本質(zhì)區(qū)別之一。房屋及小區(qū)環(huán)境內(nèi)各種設(shè)備是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。因此，必須實(shí)行所有權(quán)與管理權(quán)兩權(quán)分離，在依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的前提下，實(shí)行管理經(jīng)營權(quán)的集中統(tǒng)一?！　　ⅹ?dú)立核算?！　?。資金的主要來源是業(yè)主和用戶，因此要實(shí)行有償服務(wù)、合理分擔(dān)的原則，物業(yè)管理企 業(yè)提供的管理和服務(wù)是有償?shù)?，?yīng)該本著“量出為入、公平合理”以及“誰享用，誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主及使用人共同合理分擔(dān)。第四節(jié)　居住小區(qū)物業(yè)管理達(dá)標(biāo)與考評(píng)　　為了貫徹建設(shè)部頒布的《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》，提高城市居住小區(qū)的整體管理 水平，推進(jìn)居住小區(qū)物業(yè)管理，建設(shè)部于1995年3月11日的建房［1995］120號(hào)文件發(fā)布了《 全國優(yōu)秀管理住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)考評(píng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步提高全國城市物業(yè)管理整體水 平，根據(jù)建房［1995］120號(hào)文件部署，1996年4月1日，建設(shè)部頒布《關(guān)于全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))達(dá)標(biāo)辦法的通知》?！　《⑿^(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))物業(yè)管理達(dá)標(biāo)的申報(bào)　　各地申報(bào)時(shí)，小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))管理單位要認(rèn)真填寫《全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))申報(bào)表》，由省(自治區(qū)、直轄市)主管部門負(fù)責(zé)人簽署預(yù)評(píng)預(yù)驗(yàn)意見并加 蓋公章，于每年7月30日前申報(bào)到建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司?！　∪?、小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))物業(yè)管理達(dá)標(biāo)的組織與實(shí)施　　從今年起，達(dá)標(biāo)工作在建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)下，以所在省市組織2～3名專業(yè)人員為主，我司委派 1～2名人員組成建設(shè)部考評(píng)小組進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，考評(píng)達(dá)標(biāo)工作每年8月份開始?！　∥?、小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))物業(yè)管理達(dá)標(biāo)后的檢查　　各地應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《評(píng)分細(xì)則》的要求做好對(duì)已獲得“全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅 小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))”稱號(hào)的小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))的復(fù)查工作。建設(shè)也將對(duì)其進(jìn)行不定期的檢查。第五節(jié)　居住小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)來源和測(cè)算　　一、居住小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的來源　　居住小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)是指物業(yè)管理單位接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托對(duì)居住小區(qū)內(nèi)的房 屋及其設(shè)備、專用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等項(xiàng)目開展日常維護(hù)、修繕、整治服務(wù)及提供其它與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費(fèi)用。為了 貫徹“暫行辦法”各地根據(jù)自己的具體情況先后制定了《實(shí)施細(xì)則》和具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在目前我國廣大居民的收入水平相對(duì)較低，還不能承受較高的費(fèi)用，特別是我國長期實(shí)行住宅福利制度，一些居民對(duì)收取多項(xiàng)的管理費(fèi)用，心理準(zhǔn)備不足。一方面，它關(guān)系到住房改革深入發(fā)展的問題，另方面，又涉及到廣大居民的經(jīng)濟(jì)利益問題。　　要解決住室小區(qū)的管理經(jīng)費(fèi)問題，需要建立多渠道、多層次的籌集物業(yè)管理費(fèi)機(jī)制。　　現(xiàn)簡單分述為下：　　?！　∥飿I(yè)管理服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)管理單位接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托對(duì)小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及 其設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等項(xiàng)目開展日常維護(hù)、修繕、整治服務(wù)及提供其它與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費(fèi)用?！　?。這些費(fèi)用一旦需要支出，數(shù)額巨大，單靠日 常管理收費(fèi)無法負(fù)擔(dān)。目前，各地對(duì)這項(xiàng)基金的名稱和繳納方法不盡一致，但都明確住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)維修基金?！　、儆墒鄯繂挝话凑找欢ū壤龔氖鄯靠钪刑崛?，原則上，多層住宅不低于售房款的20％，高層住宅不低于售房款的30％。一次性籌集是指在業(yè)主購房時(shí)一次性收取一定數(shù)額的維修 基金，其具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定。分次籌集是指業(yè)主按月、按季或按年分次交納一定數(shù)額的維 修基金?！　、僭诜课蒌N售階段，建設(shè)單位可按住宅的綜合造價(jià)提取一定比例維修基金(納入住宅成本)。　　②由業(yè)主一次性或分次籌集。其具體標(biāo)準(zhǔn)為購房款的1％％每平方米提取?！　〔还苁枪凶》砍鍪酆螅€是商品房出售后，如遇某些重大原因，維修基金不敷使用時(shí) ，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)研究決定，還可臨時(shí)向業(yè)主籌集。 因此，必須加強(qiáng)對(duì)維修基金使用的管理。在業(yè) 主委員會(huì)未成立前，可由政府主管部門負(fù)責(zé)管理。需要注意的是，一般不宜由物業(yè)管理企業(yè)直接掌管這項(xiàng)基金，因?yàn)檫@筆基金是永久存在的，而物業(yè)管理企業(yè)只是受業(yè)主委員會(huì)委托在一定時(shí)間內(nèi)管 理該物業(yè)?！　【S修基金的突出特點(diǎn)就是它數(shù)額巨大并可以持續(xù)使用，因此應(yīng)在保證安全的基礎(chǔ)上，爭 取產(chǎn)生最大的增值收益，如購買國庫券、債券等?！　?，多種經(jīng)營的收入。如組建工程隊(duì)，完善住宅小區(qū)配套建設(shè)，建小區(qū)圍墻、自行車棚、車庫、鋪設(shè)甬路，建停車場等。這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體既為小區(qū)內(nèi)住用人服務(wù)，也向社會(huì)承接業(yè)務(wù)，用多種經(jīng)營取得的部分利潤，彌補(bǔ)管理經(jīng)費(fèi)的不足，實(shí)現(xiàn)以業(yè)養(yǎng)業(yè)的目的。同時(shí)，其收入和利潤事先也無法準(zhǔn)確的測(cè)算和預(yù)計(jì)。這里之所以將物業(yè)管理企業(yè)開展多種經(jīng)營的部分利潤(注意，只 是部分利潤)也做為物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的來源之一，主要是考慮目前我國市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，從推動(dòng)物業(yè)管理的