【正文】 包商白白浪費(fèi)錢(qián)財(cái)和人力。相比之下，選擇性招標(biāo)即國(guó)際有限招標(biāo)則在各方面都能產(chǎn)生最高效率和經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際國(guó)際有限招標(biāo)通常采取以下步驟：(1)對(duì)承包商進(jìn)行資格預(yù)審，以編制一份有資格接受投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的公司名單。(2)招標(biāo)部門(mén)保留一份常備的經(jīng)批準(zhǔn)的承包商名單。這樣可使業(yè)主在擬定委托項(xiàng)目時(shí)心中有數(shù)。一般情況下，被邀請(qǐng)的投標(biāo)者數(shù)目為4～8家。在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中始終強(qiáng)調(diào)完全公平的原則。在發(fā)出標(biāo)書(shū)之前，先對(duì)其保留的名單上的擬邀請(qǐng)的承包商進(jìn)行調(diào)查。 英國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)認(rèn)為承包商謝絕邀請(qǐng)是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。在初步調(diào)查過(guò)程中，招標(biāo)單位應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行詳細(xì)介紹，使可能的投標(biāo)人能夠估量工 程的規(guī)模和造價(jià)概數(shù)。三、法語(yǔ)地區(qū)的招標(biāo)方式同世界大部分地區(qū)的招標(biāo)做法有所不同，法語(yǔ)地區(qū)的招標(biāo)有兩種區(qū)別較大的方式：拍賣(mài)式和詢價(jià)式。當(dāng)然得標(biāo)人必須具備前提條件 ，就是在開(kāi)標(biāo)前業(yè)已取得投標(biāo)資格。只是工程拍賣(mài)比商品拍賣(mài)要復(fù)雜得多。如果工程性質(zhì)復(fù)雜，選擇承包商除根據(jù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn) 外，還必須參照其他標(biāo)準(zhǔn)如技術(shù)、投資、工期、外匯支付比例等條件，如此，則工程不宜采用這種辦法。如果至少有一家報(bào)價(jià)低于標(biāo)底，必須宣布受標(biāo)；若報(bào)價(jià)全部超過(guò)受標(biāo)極限，即超過(guò)標(biāo)底的20%，招標(biāo)單位有權(quán)宣布廢標(biāo)。鑒于工程承包合同分總價(jià)合同和單價(jià)合同，因而投標(biāo)商報(bào)價(jià)同樣也有報(bào)總價(jià)和報(bào)單價(jià)兩種情況 ?？們r(jià)標(biāo)底系指招標(biāo)單位根據(jù) 工程的性質(zhì)、條件及工程量等各種因素計(jì)算出的工程總價(jià)，即可接受的最高總價(jià)(即使在特 殊情況下，也不得超過(guò)這個(gè)標(biāo)底20%)。這種情況下，標(biāo)底類(lèi)似于總價(jià)標(biāo)底，即業(yè)主可接受的最高單價(jià)。因此，這種情況比較少見(jiàn)。拍賣(mài)式招標(biāo)按其范圍可分為公開(kāi)拍賣(mài)招標(biāo)和有限拍賣(mài)招標(biāo)；按判標(biāo)依據(jù)則可分為總價(jià)拍賣(mài)招標(biāo)和單價(jià)拍賣(mài)招標(biāo)。但參加者不一定都能取得得標(biāo)資格。采取這一措施可大 大減緩競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，有利于自動(dòng)判標(biāo)，增加了競(jìng)爭(zhēng)力弱或投資條件差但報(bào)價(jià)低的承包公司的得標(biāo)機(jī)會(huì)。臨時(shí)中標(biāo)人并不一定是最終獲取合同者，因?yàn)榕R時(shí)判標(biāo)后，判標(biāo)委員會(huì)尚須對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)復(fù)審，而這一復(fù)審工作不可能當(dāng)場(chǎng)做完。如果經(jīng)過(guò)復(fù)審發(fā)現(xiàn)錯(cuò)判得標(biāo)人，判標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在復(fù)審期滿之前通知原判得標(biāo)人和新判得標(biāo)人。如果最低報(bào) 價(jià)仍然高于可接受極限，不得進(jìn)行第二次當(dāng)場(chǎng)報(bào)價(jià)，判標(biāo)工作只好到此結(jié)束，由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人宣布本次招標(biāo)作廢，而后再進(jìn)行重新招標(biāo)或議標(biāo)。有限拍賣(mài)招標(biāo)的選擇范圍和對(duì)投標(biāo)商的資格要求與世界各地一樣，只是 在具體做法上稍有區(qū)別。絕大多數(shù)情 況下，這個(gè)委員會(huì)即是后來(lái)的判標(biāo)委員會(huì)。只有經(jīng)過(guò)投標(biāo)人接納委員會(huì)認(rèn)可的候選人方可參加投標(biāo)。有限拍賣(mài)招標(biāo)也分為一般有限性和特殊邀請(qǐng)性拍賣(mài)招標(biāo)即特邀招標(biāo)。有限拍賣(mài)招標(biāo)要求遵循特定的條件和步驟：首先，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在標(biāo)細(xì)則和招標(biāo)通知中規(guī)定投標(biāo)候選人需在投標(biāo)之前提交的材料。投標(biāo)人接納委員會(huì)在招標(biāo)通知規(guī)定的資格審查期間進(jìn)行審查工作，并通知被認(rèn)可和被淘汰的公司(無(wú)須向被淘汰的公司講述淘汰原因)。 被認(rèn)可的投標(biāo)公司在寄送投標(biāo)信函時(shí)須附上投標(biāo)接納委員會(huì)發(fā)予的投標(biāo)資格認(rèn)可通知書(shū)。有限拍賣(mài)招標(biāo)的整個(gè)過(guò)程可分為兩個(gè)階段：第一階段：業(yè)主單位發(fā)出有限拍賣(mài)招標(biāo)通知，要求愿意投標(biāo)的公司提出投標(biāo)申請(qǐng)；投標(biāo)人接納委員會(huì)進(jìn)行資格預(yù)審并確立被認(rèn)可的投標(biāo)公司名單，向被認(rèn)可的和被淘汰的申請(qǐng)投標(biāo)公司 發(fā)出通知；第二階段：被認(rèn)可的投標(biāo)公司進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)；判標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行公開(kāi)判標(biāo)，并臨時(shí)受標(biāo)。(二)詢價(jià)式招標(biāo)(Appel d offres)詢價(jià)式招標(biāo)是法語(yǔ)地區(qū)國(guó)家工程發(fā)包單位招攬承包商參加競(jìng)爭(zhēng)以委托實(shí)施工程的另一種方式，也是法語(yǔ)地區(qū)的工程承發(fā)包的主要方式。按照詢價(jià)式招標(biāo)，投標(biāo)人可以根據(jù)通知要求提出方案，從而使招標(biāo)人有充分的選擇余地。法語(yǔ)地區(qū)的詢價(jià)式招標(biāo)與世界銀行所推行的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)要求做法大體相似。公開(kāi)詢價(jià)式招標(biāo)系指公開(kāi)邀請(qǐng)承包商參加競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)，而有限詢價(jià)式招標(biāo)則僅僅是邀請(qǐng)招標(biāo)單位選定的承包公司參加競(jìng)標(biāo)。 不管是公開(kāi)詢價(jià)式還是有限詢價(jià)式招標(biāo)，其開(kāi)標(biāo)方式都是秘密的。1公開(kāi)詢價(jià)式招標(biāo)按照公開(kāi)詢價(jià)式招標(biāo)方式，世界各地的對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目有興趣的承包商均有資格參加投標(biāo)報(bào)價(jià)。其具體做法同國(guó)際有限 招標(biāo)大體相似，通常要求承包商先提出投標(biāo)資格認(rèn)可申請(qǐng)并報(bào)送資格預(yù)審材料。被邀請(qǐng)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人可以是業(yè)主已經(jīng)了解了承包商(或者已同業(yè)主締結(jié) 過(guò)合同，或者已參加過(guò)業(yè)主招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo))，也可以是申請(qǐng)參加本次投標(biāo)的新承包公司。除以上情況外，工程發(fā)包一般都采取拍賣(mài)式招標(biāo)(公開(kāi)或有限)或公開(kāi)詢價(jià)式招標(biāo)。競(jìng)賽性詢價(jià)式招標(biāo)也是一種常見(jiàn)的合同成交方式。其具體做法是：招標(biāo)單位首先制定設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，指出待實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)滿足的需求，有 時(shí)還規(guī)定該項(xiàng)目投資的最大額度和項(xiàng)目的特征，以及有關(guān)方面的要求和項(xiàng)目的內(nèi)容等。招標(biāo)人制定的競(jìng)賽性詢價(jià)招標(biāo)書(shū)中沒(méi)有工程量及價(jià)格清單，也沒(méi)有詳細(xì)概算書(shū)和特別說(shuō)明書(shū)或?qū)Ｓ脳l件，只有設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。有關(guān)競(jìng)賽性詢價(jià)式招標(biāo)的具體要求條件一般都在其通知中規(guī)定。采用競(jìng)賽性詢價(jià)方式招標(biāo)有不少好處：首先承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，從而為業(yè)主承擔(dān)了精神責(zé)任；其次，通過(guò)競(jìng)賽廣開(kāi)思路，集中智慧，從而有利于大膽?yīng)殑?chuàng)。四、獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的做法隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，近年來(lái)東歐各國(guó)開(kāi)始委托國(guó)際承包商實(shí)施工程。除了極少數(shù)國(guó)家重點(diǎn)工程或個(gè)別有外來(lái)資金援助的工程采取國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)或有限招標(biāo)外，絕大多數(shù)工程都是采取談判招標(biāo)即議標(biāo)做法。獨(dú)聯(lián)體各國(guó)發(fā)包工程通常是由各種對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)合公司出面與外國(guó)承包商簽約。外國(guó)承包公司可以完成單項(xiàng)工程，包括提供必要的設(shè)備、商品和勞務(wù)，一般不能承攬整個(gè)工程。獨(dú)聯(lián)體各國(guó)對(duì)外標(biāo)工程通常是由擁有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)或公司根據(jù)其需要和支付手段決定選擇國(guó)際合作伙伴，通過(guò)談判，達(dá)成委托實(shí)施工程的意向書(shū)，進(jìn)而簽訂承包合同。其招標(biāo)文件的內(nèi)容 與國(guó)際上通行的招標(biāo)規(guī)定一樣，要求外國(guó)公司用外匯購(gòu)取招標(biāo)文件，投標(biāo)者必須繳納抵押金，中標(biāo)后押金計(jì)入合同金額；投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮到供貨條件固定不變，簽約前后均無(wú)須 復(fù)議。雖然前蘇聯(lián)已制定國(guó)際招標(biāo)辦法，但在承發(fā)包實(shí)施中卻很少按照該辦法辦，尤其是前蘇聯(lián)已經(jīng)解體，各共和國(guó)獨(dú)立后已紛紛制訂了各自的法律，而且各種各樣的發(fā)包組織很多，各自按 照自己的習(xí)慣方法發(fā)包，招標(biāo)方式五花八門(mén)。在授予合同及對(duì)合同的管理方面常帶有隨意性。除獨(dú)聯(lián)體成員國(guó)以外的其他東歐國(guó)家由于體制改革開(kāi)始較早，目前經(jīng)濟(jì)秩序已趨向正常，對(duì)外工程承發(fā)包也逐漸參照國(guó)際通行做法。第三節(jié) 國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)程序國(guó)際工程包括我國(guó)去國(guó)外投資的工程，我國(guó)的咨詢和施工單位去國(guó)外參與咨詢、監(jiān)理和承包的工程以及由外國(guó)參與投資、咨詢、投標(biāo)、承包(包括分包)、監(jiān)理的我國(guó)國(guó)內(nèi)的工程。一般國(guó)際工程從邀請(qǐng)承包商參加資格預(yù)審開(kāi)始到授予合同可分為十二步，國(guó)際咨詢工程題聯(lián)合會(huì)(FIDIC)對(duì)這個(gè)過(guò)程編制了程序流程圖。業(yè)主在報(bào)刊上或其他場(chǎng)合發(fā)布某工程招標(biāo)的資格預(yù)審廣告，在廣告中要說(shuō)明工程項(xiàng)目概況、工程分標(biāo)、資格預(yù) 審文件提交日期、投標(biāo)文件提交日期以及工程的工期要求等。業(yè)主經(jīng)過(guò)對(duì)送交資格預(yù)審文件的所有承包商進(jìn)行認(rèn)真的審核之后，通知那些業(yè)主認(rèn)為有能力進(jìn)行本工程項(xiàng)目的承包商前來(lái)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。準(zhǔn)備投 標(biāo)的承包商購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件后，一般先仔細(xì)研究招文件，進(jìn)行投標(biāo)決策分析，如果決定投標(biāo)，則要派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，參加業(yè)主召開(kāi)的標(biāo)前會(huì)議，研究招標(biāo)文件，制定、比較和確定施工 方案，進(jìn)行工程估價(jià)，編制投標(biāo)文件等，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的日期送交業(yè)主。一般來(lái)說(shuō)，承包商在投標(biāo)時(shí)要做好以下工作：1投標(biāo)的決策。當(dāng)作出對(duì)某 一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)的初步?jīng)Q定后，即應(yīng)購(gòu)買(mǎi)資格預(yù)審文件。2投標(biāo)的準(zhǔn)備。同時(shí)還應(yīng)該了解、研究有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況報(bào)。4最后進(jìn)行投標(biāo)決策與遞交投標(biāo)書(shū)。(一)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)廣告和發(fā)布方式通常有下列諸種：(1)在官方報(bào)紙的廣告欄或在有權(quán)威的報(bào)紙或刊物上登載，如國(guó)際上著名的“華爾街日?qǐng)?bào)” 、“承包商”(美國(guó)承包商聯(lián)合會(huì)出版)、“建筑導(dǎo)報(bào)”及“工程新聞”等。如果發(fā)包的工程是由聯(lián)合國(guó)的金 融機(jī)構(gòu)(如世界銀行)資助的，則必須登載在聯(lián)合國(guó)的“開(kāi)發(fā)論壇”商業(yè)版上。(3)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向該國(guó)駐外使領(lǐng)館發(fā)出通知，再由其公布或在報(bào)刊上發(fā)表消息。招標(biāo)廣告一般在開(kāi)標(biāo)前一至三個(gè)月(也有長(zhǎng)達(dá)六個(gè)月的)發(fā)出。 通常情況下，招標(biāo)廣告對(duì)工程僅作簡(jiǎn)單介紹，要求投標(biāo)人參照廣告上規(guī)定的介紹技術(shù)要求的 輔助文件(技術(shù)說(shuō)明書(shū)及圖紙等)，但廣告上必須寫(xiě)明：(1)業(yè)主的名稱；(2)得標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的工程范圍的簡(jiǎn)要說(shuō)明；(3)標(biāo)的工程的現(xiàn)場(chǎng)位置；(4)項(xiàng)目的主要部分預(yù)定進(jìn)展日期；(5)購(gòu)取招標(biāo)細(xì)則和投標(biāo)格式書(shū)的地點(diǎn)和時(shí)間；(6)招標(biāo)文件的價(jià)格；(7)投標(biāo)書(shū)寄送地點(diǎn)和截止日期；(8)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)及時(shí)間(公開(kāi)開(kāi)標(biāo)情況下)；(9)投標(biāo)保證金的金額；(10)項(xiàng)目的資金來(lái)源；(11)要求投標(biāo)商提交的有關(guān)其資格和能力的證明材料等。世界銀行將其綜合為五卷，即：第一卷：合同，包括投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，投標(biāo)人須知，合同的一般條款和專用條款，合同表格格式。第三卷：投標(biāo)書(shū)格式及其附件，輔助 資料表和工程量清單。第五卷：參考資料。投標(biāo)者須知是用以告知投標(biāo)者投標(biāo)時(shí)有關(guān)注意事項(xiàng)的重要內(nèi)容。(三)合同表格格式合同表格格式是招標(biāo)公司和業(yè)主與中標(biāo)的股標(biāo)人所簽合同的格式，共有七個(gè)格式，包括：1合同協(xié)議書(shū)格式；2銀行擔(dān)保履約保函格式；3履約擔(dān)保書(shū)格式；4動(dòng)員預(yù)付款 銀行保函格式；5勞務(wù)協(xié)議書(shū)格式；6運(yùn)輸協(xié)議書(shū)格式；7材料供應(yīng)協(xié)議書(shū)格式 。第二卷：技術(shù)規(guī)格書(shū)技術(shù)規(guī)格書(shū)詳細(xì)載明了承包人的施工對(duì)象、材料、工藝特點(diǎn)和質(zhì)量要求，以及在合同的一般條款和特殊條款中未規(guī)定的承包人的一切特殊責(zé)任。技術(shù)規(guī)格書(shū)中還要求承包人提出工程施工組織計(jì)劃表，對(duì)已決定的施工方法和臨時(shí)工程作出說(shuō)明。它與工程竣工后的質(zhì)量?jī)?yōu)劣有直接關(guān)系。土建工程的技術(shù)規(guī)格書(shū)一般由工程描述 、土方工程、地基與基礎(chǔ)、給水排水工程、鋪筑工程、混凝土與鋼筋砼工程、電氣與設(shè)備安裝工程等幾部分組成。承包人只能根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和要求編制技術(shù)規(guī)格書(shū)。世界銀行對(duì)投標(biāo)書(shū)格式的要求詳見(jiàn)附錄五——土木工程項(xiàng)目 投標(biāo)書(shū)格式和輔助資料表。(三)工程量清單1工程量清單的編制原則工程量清單是招標(biāo)文件的主要組成部分，其分部分項(xiàng)目劃分和次序與技術(shù)規(guī)格書(shū)是完全相對(duì)應(yīng)的、一致的。國(guó)際上大部分工程項(xiàng)目 的劃分和計(jì)算方法是采用《建筑工程量計(jì)算原則》(國(guó)際通用)或以英國(guó)《建筑工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì) 算方法》為標(biāo)準(zhǔn)。2暫定金額暫定金額是指包含在合同價(jià)格中的，并在工程量清單以此名義開(kāi)列的金額，可作為工程施工或供應(yīng)貨物與材料，或提供服務(wù)，或作為不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。在暫定金額項(xiàng)目中，有的列有工程量，有的無(wú)工程量而只有一個(gè)總金額。臨時(shí)工程量是指在投標(biāo)期間用現(xiàn)有資料不足以精確估計(jì)各工程量時(shí)，工程量填寫(xiě)應(yīng)按臨時(shí)工程量進(jìn)行。有的工程量清單中只有項(xiàng)目而無(wú)工程量，但需注明只填單價(jià)。工程量清單表是投標(biāo)工作的核心部分，其主要工作是確定單價(jià)，然后算出分項(xiàng)目計(jì)價(jià)、 分部造價(jià)、最后確定投標(biāo)總價(jià)。承包人應(yīng)按第二卷技術(shù)規(guī)格書(shū)的要求按圖紙進(jìn)行施工建造工程。但它更主要是用于以后的施工 。投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)一般應(yīng)說(shuō)明這樣幾個(gè)問(wèn)題：業(yè)主單位、招標(biāo)性質(zhì)、資金來(lái)源；工程簡(jiǎn)況、分 標(biāo)情況、主要工程量、工期要求；承包商(或供貨商)為完成本工程(或提供貨物)所需提供的服務(wù)內(nèi)容；發(fā)售招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、售價(jià)；投標(biāo)書(shū)送交的地點(diǎn)、份數(shù)和截止時(shí)間；提交 投標(biāo)保證金的規(guī)定額度和時(shí)間；現(xiàn)場(chǎng)考察和召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議的日期、時(shí)間和地點(diǎn)；開(kāi)標(biāo)日期、時(shí)間和地點(diǎn)。內(nèi)容一般包括有關(guān)招標(biāo)的一般情況、有關(guān)招標(biāo)的程度性規(guī)定和有關(guān)招標(biāo) 內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性規(guī)定。1有關(guān)招標(biāo)的一般情況(1)投標(biāo)范圍(Scope of Bid)預(yù)期中標(biāo)的投標(biāo)者應(yīng)從開(kāi)工之日起在投標(biāo)資料表和投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的時(shí)期內(nèi)完成投標(biāo)者須知及投標(biāo)資料表中所概述的工程。(3)合格的材料、工程設(shè)備、供貨和服務(wù)為工程所提供的全部材料、工程設(shè)備、供貨和服務(wù)必須來(lái)源于合格的國(guó)家。2)投標(biāo)者不得與在本工程向業(yè)主提供服務(wù)的或在本工程的準(zhǔn)備階段已向各業(yè)主提供了有關(guān)工程的咨詢服務(wù)的公司或?qū)嶓w有關(guān)系，同時(shí)也 不應(yīng)與已被業(yè)主雇用或擬被雇用作為本合同的工程師有關(guān)系。此外，當(dāng)業(yè)主提出合理的要求時(shí)，投標(biāo)者應(yīng)提供令業(yè)主繼續(xù)滿意其資格的證明材料。2)對(duì)于聯(lián)營(yíng)體遞交的投標(biāo)書(shū)應(yīng)滿足以下要求：a投標(biāo)書(shū)中應(yīng)包括上述1)中指明的所有資料；b投標(biāo)書(shū)和中標(biāo)后的協(xié)議書(shū)應(yīng)予以簽署，以使所有聯(lián)營(yíng)體成員均受法律約束；c應(yīng)推薦一家聯(lián)營(yíng)體成員作為責(zé)任方，且應(yīng)提交一份由所有聯(lián)營(yíng)體成員的合法代表簽署的授權(quán)書(shū)；d應(yīng)授權(quán)聯(lián)營(yíng)體責(zé)任方代表任何和所有聯(lián)營(yíng)體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指標(biāo)，而且整個(gè)合同的實(shí)施(包括支付)應(yīng)全部由聯(lián)營(yíng)體責(zé)任方負(fù)責(zé)；e在上述的授權(quán)書(shū)、投標(biāo)書(shū)和 協(xié)議書(shū)中應(yīng)聲明所有聯(lián)營(yíng)體成員為實(shí)施合同所共同和分別承擔(dān)的責(zé)任；f應(yīng)隨同投標(biāo)書(shū) 同時(shí)提交一份聯(lián)營(yíng)體各成員簽署的聯(lián)營(yíng)體協(xié)議。s Eligibility and Conformity to Bid ding Documents)對(duì)于貨物采購(gòu)，買(mǎi)方一般會(huì)要求投標(biāo)者提交下列證明貨物的合格性和其是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。2)貨物和服務(wù)合格性的證明文件包括對(duì)貨物和服務(wù)來(lái)源地的說(shuō)明，并附有原產(chǎn)地證書(shū)。c逐條對(duì)買(mǎi)方要求的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行評(píng)議，說(shuō)明所提供的貨物服務(wù)已對(duì)買(mǎi)方的技術(shù)規(guī)格做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或說(shuō)明與技術(shù)規(guī)模條文的偏差和例外。(8)投標(biāo)費(fèi)用(Cost of Bidding)一般國(guó)際慣例規(guī)定無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)者應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)書(shū)準(zhǔn)備與遞交所涉及的一切費(fèi)用，業(yè)主不負(fù)擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用。(10)招標(biāo)文件的內(nèi)容(Content of Bidding Documents)(11)招標(biāo)文件的澄清(Clarification of Document)投標(biāo)者在收到招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)仔細(xì)閱讀和研究，如發(fā)現(xiàn)有遺漏、錯(cuò)誤、詞義模糊等情況，應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的地址以書(shū)面或電報(bào)、電傳、傳真等形式向業(yè)主質(zhì)詢，否則后果自負(fù)。業(yè)主將書(shū)面答復(fù)所有質(zhì)詢的問(wèn)題的附本文給所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)者。 (12)招標(biāo)文件的修改(Amendment of Bidding Documents)在遞交投標(biāo)書(shū)以前的任何時(shí)候，業(yè)主可能以補(bǔ)遺書(shū)的方式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。為了使投標(biāo)者在準(zhǔn)備投標(biāo)書(shū)時(shí)能有合理的時(shí)間將補(bǔ)遺書(shū)的內(nèi)容考慮進(jìn)去，業(yè)主應(yīng)酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)