【正文】 化程度明顯提高。2011》《某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《某市土地利用總體規(guī)劃》（2006－2020年）《某市城市總體規(guī)劃》（20122030年）國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。隨著中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的加速發(fā)展，某迫切需要建立一個(gè)集規(guī)?；?，專業(yè)化，信息化為一體的大型電子商務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，從而整合中國(guó)東盟兩個(gè)市場(chǎng)與資源，搶占市場(chǎng)份額，擴(kuò)大某區(qū)域影響力，加速推進(jìn)某重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。并實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，保障電子商務(wù)流通順暢，起到促進(jìn)生產(chǎn)、保護(hù)商家利益的目的。 從項(xiàng)目的背景及其建設(shè)必要性的分析看，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家有關(guān)政策，也符合某市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局，該項(xiàng)目的建設(shè)是必要和可行的。大力構(gòu)建商貿(mào)中心，加快完善城市商業(yè)布局，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展，建立起統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的商業(yè)流通體系，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。本項(xiàng)目既服務(wù)于某國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)，又能促進(jìn)廣西某經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)聚集升級(jí)，完全符合區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。目前某市的商業(yè)企業(yè)主要聚集在中心城區(qū)的舊城區(qū)和新舊城區(qū)交匯處，以分散的商鋪經(jīng)營(yíng)為主，國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè)很少，連鎖式的企業(yè)也很少且規(guī)模很小。隨著某國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的深入，大型商貿(mào)綜合體的開(kāi)發(fā)建設(shè)正逢其時(shí)。本案將電子商務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)并提，是考慮到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上都是智力型產(chǎn)業(yè)，都是依靠大量高端人力資源形成的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力和市場(chǎng)運(yùn)作能力，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)都不需要大量的廠房、地塊，不產(chǎn)生排放、污染，同時(shí)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)在開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)運(yùn)作階段，都是極度依靠信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而信息技術(shù)的發(fā)展將同時(shí)促進(jìn)電商與文化的發(fā)展，電商與文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展又會(huì)形成相互促進(jìn)、相輔相成的特點(diǎn)，另外，電商產(chǎn)業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)覆蓋面可以非常廣泛，電商與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合將極大的有利于這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)自身，以及各種衍生行業(yè)或者現(xiàn)有第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展電子商務(wù)是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，走新型工業(yè)化道路的重大舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)電子商務(wù)仍處在起步階段，還存在著應(yīng)用范圍不廣、水平不高等問(wèn)題，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策環(huán)境急需完善。”由此可見(jiàn)，發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)全社會(huì)信息化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)，成為各地區(qū)推進(jìn)電子商務(wù)全面發(fā)展、建設(shè)信息化社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)?！敝?，2011年3月《我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》公布，其中三次提到了推動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)的內(nèi)容，第一次使得電子商務(wù)發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略層面的決策。為進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展，充分發(fā)揮電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性作用，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局決定聯(lián)合開(kāi)展“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)。文件明確了創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市的總體目標(biāo)和主要任務(wù)：（１）總體目標(biāo)創(chuàng)建一批具有典型帶動(dòng)作用的國(guó)家電子商務(wù)示范城市，推動(dòng)電子商務(wù)的規(guī)制與政策在局部地區(qū)取得突破性進(jìn)展；網(wǎng)上信用、電子認(rèn)證、在線支付和物流配送等支撐體系及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足電子商務(wù)的發(fā)展需求；電子商務(wù)在拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、方便百姓生活、改善民生、提高政府管理與服務(wù)能力等方面取得明顯成效。2012年，在由商務(wù)部批準(zhǔn)、國(guó)際商報(bào)主辦的“入世十周年———中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)”上，商務(wù)部副部長(zhǎng)蔣耀平表示，按照十二五規(guī)劃要求，進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。他指出，按照十二五規(guī)劃的要求，進(jìn)一步促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，按照國(guó)務(wù)院的部署和十二五規(guī)劃的目標(biāo)要求，商務(wù)部在今年10月發(fā)布了《十二五電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》。當(dāng)年，國(guó)家《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦高技[2012]226號(hào)）正式發(fā)文，甚至點(diǎn)名包括南寧在內(nèi)的22個(gè)城市帶頭表率，推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，提出了具體的工作要求。同期的兩會(huì)中，新任商務(wù)部長(zhǎng)在講話中數(shù)次提到推動(dòng)信息化和電子商務(wù)的發(fā)展，他指出：“今年商務(wù)部的工作重點(diǎn)之一就是我們要大量推廣連鎖經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一配送和電子商務(wù)。我國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)近幾年獲得了迅速的發(fā)展，在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中所占的比例越來(lái)越發(fā)大，滲透的領(lǐng)域也越來(lái)越寬廣和深入。但我市電子商務(wù)的發(fā)展相對(duì)滯后，沒(méi)有形成一定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，核心優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域與核心競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)。2013年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)凈增5358萬(wàn)人，%。電子商務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，有“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)”之稱，具有“三高”、“三新”的特點(diǎn)。人流、物流、資金流、信息流“四流合一”是對(duì)電子商務(wù)核心價(jià)值鏈的概括?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代“商務(wù)”的含義正在發(fā)生極大的變化，它已不再僅僅只是買賣、交易、交貨等一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)體，“電子商務(wù)”也正在演變成不可或缺的戰(zhàn)略資源。某市背靠大西南，面向東南亞，某根據(jù)自己地緣優(yōu)勢(shì)，作出了邊貿(mào)、旅游、加工業(yè)為龍頭的戰(zhàn)略決策，這也決定了某市是一個(gè)以第三產(chǎn)業(yè)為發(fā)展主線的城市。所以某市的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)缺乏一劑發(fā)酵劑，缺乏一個(gè)能使某經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新、有爆發(fā)點(diǎn)、能相對(duì)獨(dú)立生存時(shí)代的發(fā)酵劑。某市信息發(fā)展現(xiàn)狀的改革（１）補(bǔ)充某產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)某市目前的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)主要是由邊貿(mào)為主，邊貿(mào)對(duì)某市年GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到一半以上，由于某市缺乏其他產(chǎn)業(yè)支撐，某市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)不穩(wěn)定，在流動(dòng)人口、旅游業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的控制上都缺乏穩(wěn)定性，所以補(bǔ)充某市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能起到穩(wěn)定某市經(jīng)濟(jì)狀況的作用。 （３）專業(yè)人才的輸入在產(chǎn)業(yè)信息化的過(guò)程中所需求大量的高科技人才，而這些人才大多是各專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生或者是有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的信息工程人才。（４）建立電子商務(wù)文化綜合示范區(qū)依托著中國(guó)和東盟的貿(mào)易關(guān)系，某作為廣西重要的內(nèi)陸口岸是深入建設(shè)信息化貿(mào)易最良好的機(jī)會(huì)，信息化的建設(shè)的意義不僅僅能在經(jīng)濟(jì)上快速幫助某繁榮，在城市形象上更是能把某改頭換面。同比增長(zhǎng)22%。2012年第一季度，%，%。而上述數(shù)據(jù)目前還與某市經(jīng)濟(jì)的關(guān)系不大，某市目前還沒(méi)有可以支撐起這個(gè)數(shù)據(jù)的平臺(tái)，而構(gòu)成這個(gè)平臺(tái)需要四大要素：商城、消費(fèi)者、產(chǎn)品、物流。以目前中國(guó)最大的電商阿里巴巴為例：１、2012年，淘寶網(wǎng)和天貓實(shí)現(xiàn)了11，000億元人民幣的交易額，高于亞馬遜和eBay交易量總和。３、2012年，中國(guó)電子商務(wù)間接創(chuàng)造工作崗位超過(guò)1200萬(wàn)。４、早在2011年阿里巴巴中國(guó)站會(huì)員數(shù)就已經(jīng)突破5000萬(wàn)。５、2012年，淘寶天貓雙十一當(dāng)天，阿里巴巴用13個(gè)小時(shí)38分鐘貢獻(xiàn)100億GDP，大幅超越了11年美國(guó)電子商務(wù)行業(yè)的最高記錄。７、支付寶提供的信用機(jī)制，將中國(guó)網(wǎng)購(gòu)模式從貨到付款的“原始方式”解放出來(lái)。萬(wàn)億銷售額中，4線的銷售額增長(zhǎng)高達(dá)60%以上，高于2線城市的40%。從項(xiàng)目的背景及其建設(shè)必要性的分析看，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，也符合某市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局，該項(xiàng)目的建設(shè)是必要和可行的。整個(gè)電子商務(wù)文化綜合園區(qū)立足于某，服務(wù)周邊乃至全國(guó)，為一個(gè)以電子商務(wù)為發(fā)展動(dòng)力，集商貿(mào)、酒店、會(huì)所、物流、生活為一體的綜合商業(yè)體。（2）電子商務(wù)文化產(chǎn)業(yè)孵化園電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地也叫電子商務(wù)孵化器，是政府為電子商務(wù)類創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的服務(wù)平臺(tái)，為新創(chuàng)辦具有發(fā)展?jié)摿Φ碾娮由虅?wù)中小企業(yè)提供有利于存活、發(fā)展的服務(wù)環(huán)境和空間環(huán)境的公益性服務(wù)平臺(tái)，占地約120畝。建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地目的在于為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者，特別是為本地電子商務(wù)中小企業(yè)的生成、培育和發(fā)展，提供低租金、零費(fèi)率、一站式人性化服務(wù)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立電子商務(wù)中小企業(yè)生成發(fā)展機(jī)制。（3）物流配送中心物流配送中心的主要職責(zé)是輔助產(chǎn)業(yè)孵化中心正常運(yùn)行，是產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)的必要附屬設(shè)施，占地約80畝，主要負(fù)責(zé)與產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)有良好的聯(lián)系、人員的疏散聚集、貨物的裝卸發(fā)送以及人員的休整和日常起居生活，其中包括星級(jí)酒店、商店、大型超市、商鋪等能滿足日常生活的必要設(shè)施。. 項(xiàng)目市場(chǎng)目前，某市經(jīng)營(yíng)觀念、管理體制等方面還存在著一些明顯的問(wèn)題如：（１）某市經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，現(xiàn)代大工業(yè)少高技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱，經(jīng)濟(jì)要素分散，缺乏大型骨干企業(yè)的帶動(dòng)。（３）近海地區(qū)生態(tài)保護(hù)及修復(fù)壓力較大，社會(huì)發(fā)展滯后，人才開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和儲(chǔ)備不足等。而如果要塑造如某市這樣一個(gè)在電子商務(wù)領(lǐng)域尚屬于空白的區(qū)域恰恰成了優(yōu)勢(shì)。突顯四大特色：起航某，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)　規(guī)模宏大，配套全面　名企齊聚，互惠共贏　技術(shù)創(chuàng)新，占據(jù)高端。. 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目建設(shè)4棟10層的電子商務(wù)文化綜合樓的土建工程、裝修工程，配套建設(shè)水電、道路、綠化、停車場(chǎng)等相關(guān)附屬工程。均滿足日照，采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、線管埋設(shè)、視覺(jué)衛(wèi)生等規(guī)范要求。地貌地質(zhì)條件。市內(nèi)有山地、丘陵、沿海灘涂等地形，其中還有河谷沖積小平原和濱海小平原。西北部群峰挺撥，東南部為丘陵，沿海為緩坡地帶。建址無(wú)滑坡、塌陷、溶洞、斷層、軟弱下臥層等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在，下伏巖層層面起伏不平，呈漸變過(guò)渡狀態(tài)，場(chǎng)地中巖土層穩(wěn)定性好，屬于良好地基場(chǎng)地。本項(xiàng)目詳細(xì)地質(zhì)情況需要專業(yè)勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件做進(jìn)一步的勘察。屬亞熱帶氣候，℃,極端最高氣溫38℃,極端最低氣溫4℃。某市主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)和南風(fēng)，夏季為東南風(fēng)，冬季為東北風(fēng)。全年日照時(shí)數(shù)在1500小時(shí)以上，千卡／c㎡，其中≥０℃的總積溫高達(dá)8000℃。,。某市境