農(nóng)村稅費(fèi)改革與稅制現(xiàn)代化-在線瀏覽
2025-08-11 20:38本頁面
【正文】 對從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、取得收入的單位和個(gè)人征收的一種實(shí)物稅。然而隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)稅占整個(gè)國家財(cái)政收入的比重逐年下降，而這種城鄉(xiāng)二元化的稅制格局，也嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致“三農(nóng)”問題成為世人矚目的焦點(diǎn)。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“創(chuàng)造條件，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制”的新思路，要求進(jìn)一步“完善農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的各項(xiàng)政策，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，逐步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”。2005年新春伊始，在一些發(fā)達(dá)省份的帶動(dòng)下，一場全面取消農(nóng)業(yè)稅的革命拉開。其他省也將采取相應(yīng)的措施。取消農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)意義重大。但隨著改革的進(jìn)程，“三農(nóng)”問題卻越來越突出。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村產(chǎn)生的是到村到組、到邊到角的影響，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式延伸到農(nóng)村社會(huì)的各個(gè)角落，如果根除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式和管理方式，農(nóng)村中存在的問題幾乎都可以迎刃而解；農(nóng)產(chǎn)品購銷政策的改革、戶籍改革和三提五統(tǒng)的取消等充分證明了這一點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)階段，取消農(nóng)業(yè)稅是從大局觀的高度和政策選擇的角度考慮和解決農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)問題，對農(nóng)民權(quán)益全面長期的保護(hù)（尤其是相關(guān)的土地權(quán)益）和農(nóng)村市場化的進(jìn)程將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。由于農(nóng)業(yè)稅的特定征收對象和現(xiàn)行農(nóng)村的治理特點(diǎn)，只要農(nóng)業(yè)稅存在下去，基層政府與農(nóng)業(yè)稅的征收行為始終會(huì)難解難分地糾結(jié)在一起。農(nóng)業(yè)稅的取消無形地剝離了基層政府不規(guī)范權(quán)力的又一依仗，基層政府的行政行為將會(huì)逐步得到規(guī)范，有利于改善干群關(guān)系。 需要正視的問題 一舉取消延續(xù)幾千年的“交皇糧”政策，農(nóng)民可謂歡欣鼓舞，對于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和完善我國稅收制度都有著深遠(yuǎn)的意義。既要看到我國農(nóng)村的現(xiàn)狀，又要將其放到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的大背景下來考量。資料顯示1997年全國村級負(fù)債（不包括企業(yè)）1978億元，村均27萬元，扣除債權(quán)，凈負(fù)債1035 億元，村均凈負(fù)債14萬
電大資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1