發(fā)揮環(huán)境會計在環(huán)境保護中的重要作用-在線瀏覽
2025-08-11 07:39本頁面
【正文】 體系在宏觀和中觀層面領域的應用和推廣，加強企業(yè)環(huán)境會計核算是其前提條件和重要保障。現(xiàn)在發(fā)達國家越來越多的企業(yè)已開始將環(huán)境會計管理視作贏得競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個重要工具。二是有助于樹立良好企業(yè)形象。四是有助于減少環(huán)境事件發(fā)生。在國際上，全球性、區(qū)域性的環(huán)境保護法律文件所涉及的領域日趨廣泛，且多與國際貿(mào)易掛鉤，這使得貿(mào)易壁壘轉向更為苛刻的綠色壁壘。這些法規(guī)與政策對企業(yè)經(jīng)營活動的有關環(huán)境行為作了明確規(guī)定。加大處罰力度，讓污染者切實承擔環(huán)境污染成本，進一步明確排污企業(yè)污染防治和突發(fā)事件的應對責任，增加了按日計罰、暗管滲坑排污可行政拘留等處罰措施，加大了對環(huán)境違法行為的法律制裁力度，這些條款加強了企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理。由于環(huán)境保護法規(guī)日臻完善，法規(guī)實施日益加強，社會相關方的環(huán)境要求日漸嚴格，企業(yè)排放污染物和廢棄物將付出很高的代價。二、中國環(huán)境會計面臨的三大挑戰(zhàn)一是認識和觀念有待進一步提高觀念指導實際行動。第一，對環(huán)境會計的必要性認識不足。由于環(huán)境會計力求將經(jīng)濟增長與環(huán)境保護統(tǒng)一起來，綜合性地反映企業(yè)的經(jīng)濟活動的環(huán)保成果與代價，一旦實施環(huán)境會計，必將帶來企業(yè)會計核算體系的重大變革。這種想法同樣在相關政府部門領導中存在，從而使環(huán)境會計的實施從多方面形成阻力。第二，對環(huán)境會計的復雜性認識不夠。許多人認為，環(huán)境會計似乎只是一個主觀認識問題，只要有關方面認識到其重要性和必要性，就可以完成其核算并加以廣泛應用。這就是說，目前環(huán)境會計距離可以實際準確計量處理環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境成本和環(huán)境效益，并形成廣泛共識，還存在著許多理論上和實踐上的困難。環(huán)境會計涉及面廣，是一項專業(yè)性、技術性、綜合性很強的工作，它要求會計人員既要精通財務會計知識，又要熟悉環(huán)保法規(guī)、環(huán)境科學知識。相對財務會計而言，我國企業(yè)環(huán)境會計幾乎是“零的記錄”。二是環(huán)境會計處理方法有待進一步完善廣義而言，環(huán)境會計將自然資源和環(huán)境污染納入企業(yè)會計核算體系，建立資源環(huán)境與經(jīng)濟一體化核算體系，拓展了傳統(tǒng)會計核算體系的功能?？梢哉f，技術與方法的不先進是環(huán)境會計核算從理論走向實踐面臨的最大挑戰(zhàn)。環(huán)境資產(chǎn)指所有自然形成的，在一定的經(jīng)濟、技術條件下可以被開發(fā)利用以提高人們生活福利水平和生存能力并同時具有某種“稀缺性”的實物性資產(chǎn)，如：空氣、土地、水體、森林、礦產(chǎn)、海洋、野生動植物等。但實際情況是許多環(huán)境資產(chǎn)同時具有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性資產(chǎn)的屬性。使得企業(yè)在確認環(huán)境資產(chǎn)時，哪些應該作為或不作為企業(yè)的資產(chǎn)處理面臨較大的難題。由于環(huán)境資產(chǎn)的天然性和生態(tài)服務功能外部性，雖然某些環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境資產(chǎn)的某些服務功能看似有價可循，但實際上由于市場機制的缺陷或不完備，其價格很難界定或會被嚴重扭曲和低估，如礦產(chǎn)資源價格、森林資源價格、水資源價格、生態(tài)服務功能價格。如何界定環(huán)境資產(chǎn)產(chǎn)權并為其合理定價，一直是環(huán)境會計核算研究領域的一個主要難點，也是環(huán)境會計核算不能取得實質(zhì)性進展的一個重要原因。環(huán)境成本計量是環(huán)境會計核算的基礎。確定環(huán)境成本的概念比較容易，而實現(xiàn)環(huán)境成本的計量非常困難。環(huán)境成本的時間因素是指從時間上看，環(huán)境損失和生態(tài)破壞往往不是均衡的，資源環(huán)境的損失與經(jīng)濟發(fā)展不是同步的。環(huán)境成本的空間因素是指環(huán)境成本所包含的內(nèi)部、外部因子范圍。比如對水污染損失成本的量化，有毒污水排到河里，使?jié)O業(yè)受損失，人們飲用水導致生病、精神上受損失以及迫使人們到很遠的地方去尋找新的飲用水源，這些損失都應計入水污染損失成本?？梢哉f，對環(huán)境成本累積效應的處理和確定環(huán)境成本的內(nèi)外部范圍是困擾環(huán)境會計發(fā)展和應用的關鍵問題。一是環(huán)境法規(guī)有待進一步完善。政府部門制定了一系列與環(huán)境會計有關的環(huán)境法律法規(guī)，同時社會組織也在積極開展對環(huán)境會計的研究，在理論和實踐方面取得了巨大進展。在我國，近年來環(huán)境法規(guī)與政策逐漸增多，盡管這些環(huán)境法制的力量對保護環(huán)境起了十分重要的作用，但這些法律法規(guī)的覆蓋面還不全面完善，各項實施細則也待明確，與實務操作有很大的差距，特別是在有關環(huán)境會計核算方面的規(guī)定較少甚至幾乎沒有。二是會計法規(guī)有待進一步細化。若想成功的推行環(huán)境會計，必須完善現(xiàn)行會計法律法規(guī)，完善《會計法》，制定環(huán)境會計準則、環(huán)境會計指南和環(huán)境會計制度，以法律法規(guī)的形
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