【正文】 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、報(bào)價(jià)人及各方當(dāng)事人適用本須知。 堅(jiān)持價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。4. 資金來(lái)源：財(cái)政資金。6. 合格的貨物和服務(wù) 報(bào)價(jià)人提供的所有貨物和服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)及用戶(hù)需求。 質(zhì)疑與受理報(bào)價(jià)人有質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式（加蓋報(bào)價(jià)人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書(shū)原件，逾期質(zhì)疑無(wú)效。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受理書(shū)面質(zhì)疑書(shū)原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到報(bào)價(jià)人的有效書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑報(bào)價(jià)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意，或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)提出投訴。8. 通知對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面（包括書(shū)面材料、信函、傳真等，下同）或在本次談判公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了談判文件的報(bào)價(jià)人，傳真號(hào)碼以報(bào)價(jià)人的登記為準(zhǔn)。因報(bào)價(jià)人登記有誤或傳真線路故障導(dǎo)致通知延遲送達(dá)或無(wú)法送達(dá)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。二、 采 購(gòu) 文 件. 競(jìng)爭(zhēng)性談判的談判文件的組成 談判文件包括：；；.3用戶(hù)需求書(shū)；.4通用合同條款；.5報(bào)價(jià)文件格式；.6根據(jù)談判文件規(guī)定發(fā)出的澄清、修改及補(bǔ)充文件（如有）；報(bào)價(jià)人應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)保留對(duì)談判過(guò)程的保密，對(duì)成交結(jié)果不作任何解釋的權(quán)利。. 談判文件的補(bǔ)充和修改 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在汕頭市政府采購(gòu)網(wǎng)及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等媒體上以公告形式對(duì)談判文件進(jìn)行補(bǔ)充和修改，并書(shū)面通知各報(bào)價(jià)人，以上公告和通知方式視為有效送達(dá)，該補(bǔ)充和修改的內(nèi)容將作為談判文件的有效組成部分，報(bào)價(jià)人收到補(bǔ)充和修改文件后，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式確認(rèn)，報(bào)價(jià)人如無(wú)書(shū)面回函則被視為同意確認(rèn)； 考慮到補(bǔ)充通知的影響，經(jīng)采購(gòu)人許可，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可決定延長(zhǎng)報(bào)價(jià)截止時(shí)間和談判時(shí)間。三、 報(bào)價(jià)文件的編制. 報(bào)價(jià)文件的編寫(xiě)原則： 報(bào)價(jià)文件和來(lái)往函件應(yīng)用中文書(shū)寫(xiě)，報(bào)價(jià)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本（經(jīng)公證處公證），以中文為準(zhǔn)，計(jì)量單位應(yīng)使用國(guó)際公制單位。 報(bào)價(jià)人在招投標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中提供不真實(shí)的材料，無(wú)論其材料是否重要，采購(gòu)人均有權(quán)拒絕，并取消報(bào)價(jià)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)資格，報(bào)價(jià)人需承擔(dān)相應(yīng)的后果及法律責(zé)任。． 報(bào)價(jià)文件組成：詳見(jiàn)第六章《報(bào)價(jià)文件目錄表》中競(jìng)爭(zhēng)性談判報(bào)價(jià)文件組成。報(bào)價(jià)人應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)貨物和服務(wù)提供完整詳細(xì)的技術(shù)說(shuō)明，如報(bào)價(jià)人對(duì)指定的技術(shù)要求不能完全響應(yīng)，應(yīng)在報(bào)價(jià)文件中清楚地注明。任何只對(duì)其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的投標(biāo)報(bào)價(jià)都被視為無(wú)效報(bào)價(jià)。 報(bào)價(jià)人應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。 報(bào)價(jià)文件應(yīng)一式份：其中正本份，副本份。如果正本與副本不符，應(yīng)以正本為準(zhǔn)。所有不完整的報(bào)價(jià)文件將被拒絕。 在特殊情況下，在原報(bào)價(jià)有效期截止之前，采購(gòu)人可在征得報(bào)價(jià)人同意后適當(dāng)延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期。. 報(bào)價(jià)文件的式樣和簽署 報(bào)價(jià)人應(yīng)準(zhǔn)備《報(bào)價(jià)文件的編制》中規(guī)定的文本數(shù)目。報(bào)價(jià)文件要求簽名的均必須用黑色墨水填寫(xiě)，并由報(bào)價(jià)人法定代表人或其正式的授權(quán)代表簽名并加蓋單位公章。 報(bào)價(jià)文件一般不得涂改和增刪，除對(duì)差錯(cuò)處做必要修改外，不得行間插字、涂改或增刪，如有上述改動(dòng)，必須由報(bào)價(jià)人法定代表人或其授權(quán)代表在修改處簽字并加蓋報(bào)價(jià)人公章。 如果由于信封密封不嚴(yán)，導(dǎo)致報(bào)價(jià)文件非人為因素過(guò)早啟封，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)，并將該文件退還給報(bào)價(jià)人。所有報(bào)價(jià)文件必須裝在密封完好的信封內(nèi)，加蓋報(bào)價(jià)單位公章。但報(bào)價(jià)人必須在規(guī)定的報(bào)價(jià)截止時(shí)間之前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出書(shū)面通知。 在報(bào)價(jià)截止時(shí)間之后，報(bào)價(jià)人不得對(duì)其報(bào)價(jià)文件做任何修改。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力事件所造成報(bào)價(jià)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。談判保證金金額：元（人民幣壹仟圓整）談判保證金的提交方式及時(shí)間要求！ 請(qǐng)報(bào)價(jià)人必須用報(bào)價(jià)人名稱(chēng)的賬號(hào)以銀行轉(zhuǎn)帳或電匯方式提交談判保證金，同時(shí)在銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)中按以下要求填寫(xiě)：在 “備注欄”中寫(xiě)明：采購(gòu)編號(hào)：； 保證金的提交時(shí)間要求：報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間的前二日：前到達(dá)以下指定賬號(hào)。 收款單位名稱(chēng)：廣東平正招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司 開(kāi)戶(hù)銀行：交行汕頭分行榮華支行 投標(biāo)保證金賬號(hào)：報(bào)價(jià)人必須在報(bào)價(jià)文件中遞交以上銀行憑證復(fù)印件，否則談判小組有權(quán)拒絕其投標(biāo)。 成交的報(bào)價(jià)人，其談判保證金將保持全部的約束力，直至成交人與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同并將合同原件向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案后，按《退談判保證金說(shuō)明》的要求在五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息全額退回。 下列情況談判保證金將會(huì)被沒(méi)收，情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：，違反有關(guān)法律法規(guī)及廣東省政府采購(gòu)管理部門(mén)規(guī)定的；，未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購(gòu)合同的；；；，或者在報(bào)價(jià)文件中未明確，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將成交項(xiàng)目分包給他人的；，排擠其他報(bào)價(jià)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害采購(gòu)人或者其他報(bào)價(jià)人的合法權(quán)益的；、違規(guī)行為的。2. 報(bào)價(jià)人提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià)文件不得遲于談判文件中規(guī)定的遞交截止時(shí)間。4. 報(bào)價(jià)人授權(quán)代表須攜帶本人身份證及法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。六、 競(jìng)爭(zhēng)性談判流程. 報(bào)價(jià)文件的拆封和談判過(guò)程： 報(bào)價(jià)文件拆封在談判文件規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，拆封地點(diǎn)為談判文件中預(yù)先確定的談判地點(diǎn)。法定代表人或其授權(quán)代表不到談判現(xiàn)場(chǎng)的，視為主動(dòng)放棄報(bào)價(jià)及談判資格，遞交的報(bào)價(jià)文件視為無(wú)效報(bào)價(jià)文件。 談判小組將對(duì)報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審查。 談判中發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)文件資料不齊或有欠缺的，談判小組可以允許報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)足相應(yīng)資料。 最終報(bào)價(jià)：談判小組在談判結(jié)束后，要求所有參與談判的報(bào)價(jià)人就在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交密封最終報(bào)價(jià)及作出有關(guān)承諾 (最終報(bào)價(jià)提交時(shí)間視談判進(jìn)程由談判小組決定) 。 談判小組按照評(píng)定成交的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)報(bào)價(jià)人提供的最終報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾進(jìn)行評(píng)審。 談判小組的構(gòu)成： 談判小組由采購(gòu)人代表及有關(guān)專(zhuān)家等共三人組成。其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。在抽取談判專(zhuān)家時(shí)，應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專(zhuān)家，在談判專(zhuān)家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。 談判小組（不含采購(gòu)人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專(zhuān)家回避：；；；，同一任職單位評(píng)審專(zhuān)家超過(guò)二名的；；；、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。 評(píng)定成交的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交報(bào)價(jià)人，即在符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下， 以提出最低報(bào)價(jià)（指修正及價(jià)格扣除后的價(jià)格，即評(píng)標(biāo)價(jià)）的報(bào)價(jià)人作為成交候選人（確實(shí)無(wú)法比較質(zhì)量和服務(wù)是否相等的，以符合談判文件需求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低的為成交候選人）。 談判小組認(rèn)為報(bào)價(jià)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響貨物及服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在談判小組發(fā)出投標(biāo)報(bào)價(jià)澄清要求的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明文件，并由其報(bào)價(jià)人授權(quán)代表簽字，否則，談判小組可以評(píng)定該報(bào)價(jià)人為無(wú)效投標(biāo)報(bào)價(jià)，并取消該報(bào)價(jià)人的成交侯選資格。 報(bào)價(jià)人投標(biāo)的項(xiàng)目如有國(guó)家相關(guān)部門(mén)或企業(yè)對(duì)其資助，資助金額應(yīng)在報(bào)價(jià)一覽表備注內(nèi)注明（需提交國(guó)家相關(guān)部門(mén)或企業(yè)對(duì)其資金資助證明及資金到位情況復(fù)印件加蓋報(bào)價(jià)人公章），并計(jì)入其相應(yīng)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，以全部金額數(shù)作為投標(biāo)價(jià)格, 且采購(gòu)人不支付上述資助金額。采購(gòu)人在接到原件之日起個(gè)工作日內(nèi)，核對(duì)沒(méi)有不一致的，須確認(rèn)成交人；核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致或第一成交候選人無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，書(shū)面向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核實(shí)后按投標(biāo)無(wú)效處理。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將成交結(jié)果在刊登本項(xiàng)目談判公告的媒介上將發(fā)布成交結(jié)果公示，公示三個(gè)工作日。 成交 、不按要