【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 排擠其他報(bào)價(jià)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害采購人或者其他報(bào)價(jià)人的合法權(quán)益的；、違規(guī)行為的。五、 競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)間、地點(diǎn)1. 報(bào)價(jià)文件遞交時(shí)間、截止時(shí)間、談判時(shí)間、地點(diǎn)詳見第一章談判邀請(qǐng)函。2. 報(bào)價(jià)人提交給采購代理機(jī)構(gòu)的報(bào)價(jià)文件不得遲于談判文件中規(guī)定的遞交截止時(shí)間。3. 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在規(guī)定的遞交截止時(shí)間后遞交的任何報(bào)價(jià)文件。4. 報(bào)價(jià)人授權(quán)代表須攜帶本人身份證及法定代表人授權(quán)委托書原件準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議。5. 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：符合專業(yè)條件的報(bào)價(jià)人或?qū)φ勁形募鲗?shí)質(zhì)響應(yīng)的報(bào)價(jià)人不足三家的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)均超過了最高限價(jià)（采購預(yù)算），采購人不能支付的；因重大變故，采購任務(wù)取消的。六、 競(jìng)爭(zhēng)性談判流程. 報(bào)價(jià)文件的拆封和談判過程： 報(bào)價(jià)文件拆封在談判文件規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí)間公開進(jìn)行，拆封地點(diǎn)為談判文件中預(yù)先確定的談判地點(diǎn)。 報(bào)價(jià)人代表必須持本人身份證參加競(jìng)爭(zhēng)性談判會(huì)，如報(bào)價(jià)人代表非法定代表人，還應(yīng)持法定代表人授權(quán)委托書，否則，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕其報(bào)價(jià)。法定代表人或其授權(quán)代表不到談判現(xiàn)場(chǎng)的，視為主動(dòng)放棄報(bào)價(jià)及談判資格，遞交的報(bào)價(jià)文件視為無效報(bào)價(jià)文件。 競(jìng)爭(zhēng)性談判程序： 主持人宣讀談判紀(jì)律，談判小組所有人員及相關(guān)工作人員簽名確認(rèn)。 談判小組將對(duì)報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審查。 談判小組所有成員集中將逐一與報(bào)價(jià)人（以報(bào)價(jià)人簽到順序?yàn)闇?zhǔn)）分別就技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格進(jìn)行相同輪次的談判（一輪或多輪，不超過三輪報(bào)價(jià)，具體談判輪次由談判小組視情況決定），并形成談判紀(jì)要文件；談判的內(nèi)容包括但不限于：商務(wù)條件、價(jià)格、技術(shù)規(guī)格、驗(yàn)收、合同執(zhí)行計(jì)劃、相關(guān)服務(wù)、 質(zhì)量保證、與采購人配合等內(nèi)容，談判目的在于澄清報(bào)價(jià)、優(yōu)化需求，在談判中，談判小組及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密原則，任何人不得透露與談判有關(guān)的報(bào)價(jià)人的技術(shù)、價(jià)格和其他任何信息。 談判中發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)文件資料不齊或有欠缺的，談判小組可以允許報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)足相應(yīng)資料。 談判小組可以修改談判文件，但涉及實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的報(bào)價(jià)人。 最終報(bào)價(jià)：談判小組在談判結(jié)束后，要求所有參與談判的報(bào)價(jià)人就在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交密封最終報(bào)價(jià)及作出有關(guān)承諾 (最終報(bào)價(jià)提交時(shí)間視談判進(jìn)程由談判小組決定) 。 在談判過程中，報(bào)價(jià)人提交的澄清文件和最終報(bào)價(jià)文件，由報(bào)價(jià)人法人代表或授權(quán)代表當(dāng)場(chǎng)簽字后生效，報(bào)價(jià)人應(yīng)受其約束。 談判小組按照評(píng)定成交的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)報(bào)價(jià)人提供的最終報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾進(jìn)行評(píng)審。 報(bào)價(jià)文件及其談判過程對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行的澄清、說明或者補(bǔ)正的書面文件，談判小組將根據(jù)評(píng)審辦法的規(guī)定，對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行資格性、符合性評(píng)審，出現(xiàn)下列情況之一時(shí)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)： 報(bào)價(jià)人未按談判文件規(guī)定提交談判保證金； 報(bào)價(jià)人不具備談判文件中規(guī)定的資格要求及報(bào)價(jià)人資格證明文件不齊全； 報(bào)價(jià)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或談判中調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購預(yù)算\最高限價(jià)； 報(bào)價(jià)文件未按談判文件規(guī)定要求密封、簽字、蓋章或簽字人無有效的法定代表人授權(quán)委托書； 報(bào)價(jià)文件未完全滿足談判文件中的條款和指標(biāo)，或不符合談判文件的其他要求，有重大偏離； 談判小組認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)為低于成本價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)； 報(bào)價(jià)人其他違反國家法律、法規(guī)的行為，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定屬于成交無效。 談判小組的構(gòu)成： 談判小組由采購人代表及有關(guān)專家等共三人組成。一名采購人代表應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能，并經(jīng)采購人授權(quán)；其余二名專家均按規(guī)定從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。 從抽取評(píng)標(biāo)專家到開始談判的時(shí)間一般不超過一個(gè)工作日。在抽取談判專家時(shí)，應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，在談判專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。 談判小組名單在談判結(jié)果確定前嚴(yán)格保密。 談判小組（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避，采購當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避：；；；，同一任職單位評(píng)審專家超過二名的；；；、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評(píng)審的。 談判小組和參與談判的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)報(bào)價(jià)文件的評(píng)審和比較、以及與談判有關(guān)的其他情況。 評(píng)定成交的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目比照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交報(bào)價(jià)人，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下， 以提出最低報(bào)價(jià)（指修正及價(jià)格扣除后的價(jià)格，即評(píng)標(biāo)價(jià)）的報(bào)價(jià)人作為成交候選人（確實(shí)無法比較質(zhì)量和服務(wù)是否相等的，以符合談判文件需求且評(píng)標(biāo)價(jià)最低的為成交候選人）。 談判小組若在對(duì)報(bào)價(jià)人進(jìn)行評(píng)審時(shí)，出現(xiàn)專家意見不一致時(shí),談判小組將以記名方式表決, 應(yīng)遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。 談判小組認(rèn)為報(bào)價(jià)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響貨物及服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，報(bào)價(jià)人應(yīng)當(dāng)在談判小組發(fā)出投標(biāo)報(bào)價(jià)澄清要求的時(shí)間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明文件，并由其報(bào)價(jià)人授權(quán)代表簽字，否則，談判小組可以評(píng)定該報(bào)價(jià)人為無效投標(biāo)報(bào)價(jià)，并取消該報(bào)價(jià)人的成交侯選資格。 投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 報(bào)價(jià)人投標(biāo)的項(xiàng)目如有國家相關(guān)部門或企業(yè)對(duì)其資助，資助金額應(yīng)在報(bào)價(jià)一覽表備注內(nèi)注明（需提交國家相關(guān)部門或企業(yè)對(duì)其資金資助證明及資金到位情況復(fù)印件加蓋報(bào)價(jià)人公章），并計(jì)入其相應(yīng)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)，以全部金額數(shù)作為投標(biāo)價(jià)格, 且采購人不支付上述資助金額。 談判結(jié)束后，采購人根據(jù)需要通知談判小組推薦的成交第一候選人在個(gè)工作日內(nèi)，按談判文件中所列清單中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同的原件送采購人核對(duì)與報(bào)價(jià)人響應(yīng)文件中的復(fù)印件是否一致。采購人在接到原件之日起個(gè)工作日內(nèi)，核對(duì)沒有不一致的，須確認(rèn)成交人；核對(duì)發(fā)現(xiàn)有不一致或第一成交候選人無正當(dāng)理由不按時(shí)提供原件的，書面向采購代理機(jī)構(gòu)提出，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核實(shí)后按投標(biāo)無效處理。如第一成交候選人未能通過資格后審，則采購人可順延對(duì)第二成交候選人進(jìn)行資格后審。 采購代理機(jī)構(gòu)將成交結(jié)果在刊登本項(xiàng)目談判公告的媒介上將發(fā)布成交結(jié)果公示，公示三個(gè)工作日。不在成交名單之列者即為未成交報(bào)價(jià)人，采購代理機(jī)構(gòu)不再以其他方式另行通知。 成交 、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在成交人之后第一位的成交候選人簽訂政府采購合同，以此類推。 《成交通知書》，在《成交通知書》發(fā)出日內(nèi)與采購人簽訂合同，《成交通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)。 ，如發(fā)現(xiàn)成交人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的，采購人有權(quán)取消其成交資格，并將排名第二的成交侯選人確定為成交人。 談判過程的保密性和公正性 從談判到簽訂政府采購合同，凡與審查、澄清、評(píng)審和投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)意見相 關(guān)的事項(xiàng)，參與談判的有關(guān)人員均不得向報(bào)價(jià)人及與本項(xiàng)目無關(guān)的其他人透露。 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要的措施，保證談判在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響談判的過程和評(píng)審的結(jié)果。 談判小組不得與報(bào)價(jià)人私下交換意見，不得私下向外透露談判過程中的情況，參加談判會(huì)議的所有工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)談判過程和結(jié)果保密，不得將談判情況和結(jié)果透露與本項(xiàng)目無關(guān)的人員。 談判小組應(yīng)關(guān)閉通訊工具或設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài)，統(tǒng)一交由工作人員保管。 談判小組不向未成交的報(bào)價(jià)人解釋未成交原因，不退還其報(bào)價(jià)文件。 任何違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。七、 簽約與服務(wù)費(fèi). 成交人應(yīng)按談判文件指定的時(shí)間和地點(diǎn)與采購人簽訂采購合同。. 成交人須在領(lǐng)取成交通知書的同時(shí)向采購代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：合計(jì)人民幣元正。. 簽訂采購合同 成交人在收到《成交通知書》后，應(yīng)按照談判文件指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其報(bào)價(jià)人授權(quán)代表與采購人簽署合同。 合同的組成基于，但不限于以下部分：.（內(nèi)容必須包括財(cái)政部規(guī)定必須具備的條款、成交人的投標(biāo)報(bào)價(jià)