【正文】 監(jiān)理工程師對(duì)影響使用功能或觀感的原材料等進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控抽查原材料/構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量同意簽認(rèn)建筑材料報(bào)驗(yàn)單或施工進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單不同意簽發(fā)建筑材料報(bào)驗(yàn)單或施工進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量簽認(rèn)程序圖施工單位書面提出工程變更書總監(jiān)辦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核與業(yè)主聯(lián)系是否接受　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　否　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費(fèi)用、工期與甲方協(xié)商與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)批復(fù)工程變更施工單位提出變更的處理流程圖由業(yè)主原因提出的設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定的處理程序總監(jiān)口頭指示與業(yè)主聯(lián)系監(jiān)理部擬訂文稿總監(jiān)審核設(shè)計(jì)單位提供修改圖紙編制調(diào)整預(yù)算、調(diào)整工期總監(jiān)組織審查修改　　　　　　　　　　　　　　　　是與業(yè)主聯(lián)系總監(jiān)審核　　　　　　　　　　　　否投資控制，進(jìn)度控制施工單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定的處理程序圖包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施方案的制定和提交；批準(zhǔn)處理技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查，程序如下：施工單位嚴(yán)重質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故按建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)重大質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查程序》進(jìn)行業(yè)主上級(jí)或主管部門參加施工單位填報(bào)工程質(zhì)量事故報(bào)告單質(zhì)量事故闡述設(shè)計(jì)或施工單位制定事故處理方案監(jiān)理簽發(fā)工地批示并督促實(shí)施施工單位按方案組織實(shí)施，監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工程質(zhì)量事故處理程序圖合同管理監(jiān)理單位合同文件系統(tǒng)包括業(yè)主與勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂的合同和監(jiān)理合同。序號(hào)合同編號(hào)合同名稱合同結(jié)構(gòu)合同雙方法人代表備注1建設(shè)工程勘察合同業(yè)主與工程勘察單位2建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同業(yè)主與工程設(shè)計(jì)單位3建設(shè)工程施工合同業(yè)主與工程施工承包單位4建設(shè)工程施工分包合同施工承包單位與分包單位5材料、設(shè)備供應(yīng)合同業(yè)主（或施工承包單位）與設(shè)備（或材料）供應(yīng)商6監(jiān)理委托合同業(yè)主與監(jiān)理單位；（包括施工、材料和設(shè)備訂貨等合同），并參與各類合同談判；，包括合同各方執(zhí)行合同情況的檢查。業(yè)主　　　　　　　　　　　　　　　合同關(guān)系　　　　　　　　　　　　　　合同關(guān)系設(shè)計(jì)單位承包單位　　　　　　　　　　　　　　　　　　業(yè)務(wù)往來關(guān)系　　　　　　　　　　　　　　監(jiān)理關(guān)系監(jiān)理單位　　　　　合同關(guān)系　　　　　　　　　　　業(yè)務(wù)往來關(guān)系合同管理關(guān)系圖計(jì)量與支付不僅是合同管理的核心，也是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，它是監(jiān)理工程師行使權(quán)力和履行職責(zé)的根本保證，也是監(jiān)理工作的最終成果。合同工程款支付的依據(jù)包括：業(yè)主、承包商雙方共同簽訂的合同或協(xié)議，已經(jīng)審批有效的變更合同清單，已經(jīng)審批有效的索賠批復(fù)報(bào)告清單，已經(jīng)業(yè)主發(fā)布的價(jià)差結(jié)算表，經(jīng)復(fù)核的有效工程量等。合同工程款支付程序見下圖。因此，監(jiān)理工程師在工程變更管理上應(yīng)采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，對(duì)合同影響較大的工程變更，不僅要求技術(shù)上可行，而且還應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)及其對(duì)合同工期影響的評(píng)估。應(yīng)根據(jù)變更工程的特點(diǎn)，套用合同中現(xiàn)有的與該工作相適應(yīng)的價(jià)格。監(jiān)理工程師簽署的變更令應(yīng)記載的主要內(nèi)容包括：變更工作的內(nèi)容、說明、性質(zhì)、工程量、價(jià)格、對(duì)合同價(jià)的增減、適用范圍，以及實(shí)施變更工作的合同條件，如果有必要還應(yīng)說明與實(shí)施變更工程有關(guān)的技術(shù)規(guī)范。變更工作隨之納入正常的合同管理和進(jìn)度控制范圍內(nèi)。根據(jù)我公司從事類似工程監(jiān)理獲得的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)事前把好設(shè)計(jì)關(guān)，尤其是使用功能，盡可能力避在施工過程中再發(fā)生更改設(shè)計(jì)，造成一些不必要的增大投資，延誤工期，甚至有的會(huì)影響工程質(zhì)量。如果在業(yè)主與承包商之間達(dá)成一致，將擬訂報(bào)告，通知業(yè)主和承包商。如果業(yè)主或承包商任何一方對(duì)監(jiān)理工程師的決定存在質(zhì)疑，他應(yīng)書面通知監(jiān)理工程師，在這種情況下，索賠事項(xiàng)將成為爭(zhēng)議，并按爭(zhēng)議的解決辦法進(jìn)行處理。在索賠評(píng)價(jià)工作初步完成后，首先將與業(yè)主協(xié)商，征求業(yè)主的意見。對(duì)于任何索賠報(bào)告，將按下列要求進(jìn)行審查并做出評(píng)價(jià)：①索賠報(bào)告是否在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出，否則監(jiān)理工程師將確定合同索賠超過了時(shí)效而予以拒絕；②造成損失或延期的事實(shí)是否真實(shí)可靠；③合同索賠要求是否與合同條款的規(guī)定一致，確定索賠要求中按照合同文件的規(guī)定可以索賠的項(xiàng)目；④對(duì)索賠的支持文件逐一進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、分析和論證，分析所提供的證據(jù)是否真實(shí)、合法、有效，從而確定能夠支持索賠的有效證據(jù)，對(duì)其它無效證據(jù)提出充分的理由；⑤分析索賠事件產(chǎn)生的原因以及對(duì)責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)的分析是否正確合理，確定能夠進(jìn)行索賠的事實(shí)以及責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)的分配；⑥對(duì)工期延長(zhǎng)計(jì)算書中工時(shí)工效、工期計(jì)劃、關(guān)鍵路線分析和工期計(jì)算成果的合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出應(yīng)延長(zhǎng)的中間或最終完工日期的初步意見；⑦對(duì)索賠評(píng)價(jià)過程中，如果分析確定承包商的索賠要求是因下列原因提出的，應(yīng)予以明確拒絕：l 承包商在投標(biāo)時(shí)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)而導(dǎo)致虧損或價(jià)格的明顯偏離；l 承包商因計(jì)劃不周或管理不力導(dǎo)致工期延誤或費(fèi)用增加；l 因承包商或其分包商的責(zé)任，或承包商與其分包商之間的糾紛或合同爭(zhēng)端所導(dǎo)致的工期延誤或費(fèi)用增加；l 因承包商采用不合格的材料、設(shè)備造成質(zhì)量缺陷，或因承包商的責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生的質(zhì)量和安全事故，或其它違約或違規(guī)行為，被監(jiān)理工程師指令停工、返工、重建或重置所導(dǎo)致的工期延誤或費(fèi)用增加；l 索賠事件發(fā)生后，承包商未努力或及時(shí)采取有效的措施補(bǔ)救或減輕損失而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大；l 因承包商違反國家法律、法令或行政法規(guī)的行為而導(dǎo)致的工作延誤或費(fèi)用支出；l 由于承包商未按開工令的指示及時(shí)開工、或施工資源投入不足、或準(zhǔn)備工作不充分、或施工材料供應(yīng)不及時(shí)、或施工組織管理不善、或分包商的實(shí)施不力等導(dǎo)致工期延誤；l 施工合同文件規(guī)定應(yīng)由承包商承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的工期延誤或費(fèi)用增加；l 非關(guān)鍵線路上項(xiàng)目的工期延誤但未對(duì)關(guān)鍵線路上的項(xiàng)目的工期造成影響，或合同文件中明示或隱含的不能請(qǐng)求延長(zhǎng)工期的工期延誤；l 在進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師將起草索賠評(píng)價(jià)報(bào)告，作為業(yè)主和承包商雙方協(xié)商的基礎(chǔ)。根據(jù)我公司從事類似工程監(jiān)理獲得的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)單位在簽訂與工程建設(shè)有關(guān)的合同前，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行合同評(píng)審，分析合同風(fēng)險(xiǎn)，盡力避免易造成索賠事件的潛在因素。監(jiān)理工程師將對(duì)承包商提出的分包申請(qǐng)從下列方面進(jìn)行審查：（1）分包的項(xiàng)目是否為施工合同文件中規(guī)定的允許進(jìn)行分包的項(xiàng)目；（2）所有分包項(xiàng)目的總計(jì)合同價(jià)款是否超過施工合同文件規(guī)定的比例；（3）檢查分包商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍和資質(zhì)等級(jí)，確定分包商是否有資格進(jìn)行分包項(xiàng)目的施工；（4）審查分包商類似工程的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷是否能夠滿足本工程的需要；（5）檢查分包合同條款的合法性和公正性。在承包商的分包申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后，承包商應(yīng)將與分包商簽訂的工程分包合同副本提交給監(jiān)理工程師。l 分包工程的施工質(zhì)量未達(dá)到施工合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)向承包商拒絕簽署與之有關(guān)的支付申請(qǐng)。對(duì)指定分包工程和指定分包商的管理，除按照施工合同文件規(guī)定的質(zhì)量和進(jìn)度要求外；還將從下列方面著手進(jìn)行：l 協(xié)助承包商與指定分包商簽訂分包合同，如果承包商提出合法理由拒絕與指定分包商簽訂分包合同，監(jiān)理工程師可以在業(yè)主批準(zhǔn)后采取以下任何一種措施：選擇另一承包商作為指定分包商；或協(xié)助修改分包合同條款，保證承包商的合法權(quán)益不受損害；或發(fā)布變更指令，將指定分包的工程交給承包商自己實(shí)施。如果承包商沒有合法的理由而扣押了指定分包商應(yīng)得的工程款項(xiàng)，業(yè)主有權(quán)按監(jiān)理工程師出示的證明從本期承包商應(yīng)得的款項(xiàng)內(nèi)扣除這筆金額直接付給指定分包商。在施工期間發(fā)生的爭(zhēng)議是技術(shù)方面的，但隨著合同工程的進(jìn)展尤其到施工期結(jié)束時(shí)，與承包商已完成的工作的價(jià)值方面的分歧將會(huì)越來越多，財(cái)務(wù)方面的爭(zhēng)議將占主要的地位，這主要是由于只有到施工期結(jié)束時(shí)才可能清楚地說明最終清單的合理價(jià)格。若合同雙方未能就爭(zhēng)議事項(xiàng)達(dá)成一致意見，可根據(jù)施工承包合同約定的處理程序提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行裁決。；，包括圖紙、技術(shù)說明、設(shè)計(jì)變更等；，包括施工合同文件、招投標(biāo)文件、施工技術(shù)方案、施工記錄、質(zhì)量評(píng)定資料、計(jì)量資料、結(jié)算資料、工程款支付文件、進(jìn)度計(jì)劃文件、有關(guān)施工報(bào)告、索賠文件、工程變更以及竣工圖等；，包括監(jiān)理合同文件、招投標(biāo)文件、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理指令、監(jiān)理批復(fù)文件、有關(guān)監(jiān)理報(bào)告等；；、圖片資料。收集信息資料的目的是想讓信息資料服務(wù)于監(jiān)理工作，幫助我們進(jìn)行判斷。信息資料的整理與加工工作主要有：（1）文函登錄與管理文函是監(jiān)理工程師與業(yè)主、施工單位以及設(shè)計(jì)部門等各有關(guān)方面相互發(fā)布指令、提交資料、請(qǐng)示和協(xié)商的主要手段。來往文函的數(shù)量很多，為了方便快捷地查詢到相關(guān)文函，我們采用計(jì)算機(jī)管理文函。借助計(jì)算機(jī)的檢索功能，我們可以很快查到有關(guān)文件，既快捷又準(zhǔn)確。施工圖紙量大、修改次數(shù)多，最容易造成混淆或錯(cuò)亂。將來與設(shè)計(jì)部門合作，還能夠從計(jì)算機(jī)上調(diào)出圖紙來，直接查看圖紙修改情況。施工過程中按照合同條款及監(jiān)理工程師的要求，施工單位在現(xiàn)場(chǎng)填寫的施工用表種類繁多。因此，監(jiān)理工程師對(duì)施工報(bào)表、材料與設(shè)備情況、工程師的現(xiàn)場(chǎng)記錄、檢驗(yàn)記錄、質(zhì)量安全報(bào)告和各種文字報(bào)告進(jìn)行分類整理，并由專人保管。但是，整理出來的原始資料往往非常繁多，不便于傳遞。、整理、保管。整理會(huì)議記錄。，特別是涉及設(shè)計(jì)、施工單位和需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)作出記錄。（3）參加單位：業(yè)主監(jiān)理部、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站、施工承包單位及分包單位。（1）時(shí)間：每周一次（2）內(nèi)容：研究監(jiān)理工作中的問題，傳達(dá)上級(jí)主管部門及公司的指示等，總結(jié)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師按以下原則要求開展組織協(xié)調(diào)工作：，以全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為最終目標(biāo)。充分掌握情況，抓住主要矛盾；從實(shí)際出發(fā)，用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話；，兼顧合同各方利益，力促通過協(xié)調(diào)解決。；，檢查協(xié)調(diào)結(jié)果。因此總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對(duì)監(jiān)理工作的意見。當(dāng)業(yè)主與監(jiān)理意見存在分歧時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)采取多聽取、多溝通的方式，決不與業(yè)主對(duì)立?？偙O(jiān)要以自己的工作成果贏得業(yè)主的支持和信任，這就是溝通的基礎(chǔ)條件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法令、法規(guī)及施工合同中規(guī)定的權(quán)利，監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，促使施工合同中規(guī)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在施工過程中總監(jiān)應(yīng)了解和協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)的有關(guān)情況，理解承包單位的困難，使承包單位能順利地完成施工任務(wù)。各專業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間，總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目經(jīng)理之間，都應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)理解、互通信息、互相支持、但應(yīng)注意限度，保持正常工作關(guān)系。監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，充分理解業(yè)主、設(shè)計(jì)單位對(duì)本工程的設(shè)計(jì)意圖，并促其圓滿地實(shí)現(xiàn)，如總監(jiān)認(rèn)為設(shè)計(jì)中存在不足之處，應(yīng)在取得業(yè)主的批準(zhǔn)后積極提出建設(shè)性的意見，供設(shè)計(jì)工程師參考，但總監(jiān)無權(quán)修改設(shè)計(jì)，而必須通過設(shè)計(jì)單位。（2）與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布的各項(xiàng)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向工程質(zhì)量監(jiān)督部門反映情況，接受其指導(dǎo)?？偙O(jiān)工程師應(yīng)充分利用工程質(zhì)量監(jiān)督部門作用，完成工程質(zhì)量的控制工作。對(duì)非委托監(jiān)理的范圍，也應(yīng)協(xié)調(diào)供貨單位與承包單位的各種關(guān)系，如進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、場(chǎng)地、垂直運(yùn)輸、保管、防護(hù)等，應(yīng)要求雙方簽訂配合協(xié)議，并依此進(jìn)行協(xié)調(diào)。通過會(huì)議前協(xié)調(diào)，一方面使得監(jiān)理部處于公正、全面、權(quán)威的客觀地位，另一方面為會(huì)議協(xié)調(diào)達(dá)成一致奠定了基礎(chǔ)。：①設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)②第一次工地會(huì)議第一次工地會(huì)議由監(jiān)理方協(xié)助建設(shè)單位主持召開，主要內(nèi)容為檢查工程開工條件是否具備，各項(xiàng)開工準(zhǔn)備工作是否就緒。③經(jīng)常性工地會(huì)議經(jīng)常性工地會(huì)議(工地會(huì)議)由監(jiān)理方組織，一般每周或每?jī)芍芏ㄆ谡匍_一次，工程建設(shè)有關(guān)各方參加，主要內(nèi)容為檢查上次會(huì)議決定落實(shí)情況，布置下一階段工作任務(wù)。監(jiān)理工程師將按照施工合同文件的要求，監(jiān)督承包人改善施工現(xiàn)場(chǎng)或作業(yè)區(qū)域的環(huán)境，保持施工區(qū)域和營(yíng)地區(qū)域的整潔有序。，防止大氣、水和噪聲污染。,人人有責(zé)；分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)監(jiān)督；場(chǎng)地整潔，存放有序，工完料凈場(chǎng)地清；創(chuàng)造安全、整潔、有序的施工環(huán)境與條件，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的需要。承包商在編制的施工組織設(shè)計(jì)文件中，應(yīng)包含環(huán)境保護(hù)與文明施工計(jì)劃措施的內(nèi)容，并報(bào)送監(jiān)理批準(zhǔn)。①現(xiàn)場(chǎng)容場(chǎng)貌管理：五牌一圖，工程項(xiàng)目工地主要入口處應(yīng)設(shè)置“五牌一圖”，使工程項(xiàng)目簡(jiǎn)況一目了然。②平面管理：施工項(xiàng)目應(yīng)按照施工總平面布置圖布置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施、堆放大宗材料、半成品、成品和存放施工用機(jī)具設(shè)備。確需進(jìn)行改變施工總平面布置圖活動(dòng)的或確需臨時(shí)占用超出原劃定區(qū)域時(shí)，應(yīng)事先提出申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施。場(chǎng)內(nèi)道路、場(chǎng)地應(yīng)布置合理、實(shí)用、堅(jiān)實(shí)、平整，并經(jīng)常有人維護(hù)整修。基礎(chǔ)工程完工驗(yàn)收后，要及時(shí)回填，平整場(chǎng)面，清除積土雜物，整理施工用具（如鋼管、腳手、扣件、模板等）。搭設(shè)要符合有關(guān)規(guī)定，尤其是要滿足安全生產(chǎn)和防火的要求。⑤施工用腳手架：施工用腳手架的搭設(shè)必須遵守有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。⑥標(biāo)志與警示：施工區(qū)域和現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置文明施工、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)語及宣傳欄（櫥窗）；在車輛、行人通行