【正文】 分包合同條款的合法性和公正性。收集信息資料的目的是想讓信息資料服務(wù)于監(jiān)理工作，幫助我們進行判斷。但是，整理出來的原始資料往往非常繁多，不便于傳遞。充分掌握情況，抓住主要矛盾；從實際出發(fā)，用事實和數(shù)據(jù)說話；，兼顧合同各方利益，力促通過協(xié)調(diào)解決。監(jiān)理工程師應(yīng)主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況，充分理解業(yè)主、設(shè)計單位對本工程的設(shè)計意圖，并促其圓滿地實現(xiàn)，如總監(jiān)認為設(shè)計中存在不足之處，應(yīng)在取得業(yè)主的批準(zhǔn)后積極提出建設(shè)性的意見，供設(shè)計工程師參考，但總監(jiān)無權(quán)修改設(shè)計，而必須通過設(shè)計單位。監(jiān)理工程師將按照施工合同文件的要求，監(jiān)督承包人改善施工現(xiàn)場或作業(yè)區(qū)域的環(huán)境，保持施工區(qū)域和營地區(qū)域的整潔有序?；A(chǔ)工程完工驗收后，要及時回填，平整場面，清除積土雜物，整理施工用具（如鋼管、腳手、扣件、模板等）。①要求各類材料堆放要整齊， 米；②檢查料場排水措施；③督促承包單位依據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防凍、防火措施；④要求施工現(xiàn)場重視施工材料的合理節(jié)約。監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)：對總承包單位、分包單位在施工交接過程中或交叉作業(yè)時涉及施工安全問題時進行協(xié)調(diào)，落實安全保證體系的相關(guān)內(nèi)容，認真督促承包人執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程、施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施，隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)各項防護措施，設(shè)備使用安全情況，督促檢查施工作業(yè)人員正確使用防護用品，發(fā)生安全事故立即報告總監(jiān)。圖紙會審記錄由監(jiān)理負責(zé)整理并報送項目業(yè)主，經(jīng)業(yè)主審核簽認后送交設(shè)計單位；各方均無異議后，業(yè)主、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位加蓋公章形成工程文件，分發(fā)各個相關(guān)單位執(zhí)行，歸檔并妥善保存。隱蔽工程驗收和中間驗收制度（1）施工單位完成隱蔽工程作業(yè)并自檢合格后，應(yīng)填寫隱蔽工程報驗申請表，報送監(jiān)理工程師。： 建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員極其分工；建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，向承包單位進行監(jiān)理工作交底；研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會的周期、地點及主要議題。 九、本工程技術(shù)特點、重點難點分析及相應(yīng)對策根據(jù)《xxxx城區(qū)涪江上段防洪護岸工程（趙家渡段）施工監(jiān)理》招標(biāo)文件，結(jié)合我方在現(xiàn)場踏勘掌握的情況以及以往經(jīng)驗，我方清楚的知道堤防工程是隱蔽工程，堤線長、施工渡汛難度大，各部位質(zhì)量要求高，工期短是其工程特點。（4）對所有進場的材料、設(shè)備、構(gòu)配件，監(jiān)理工程師在任何時候都有權(quán)進行檢查、抽樣測試和復(fù)試，對于不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的材料、設(shè)備將予以拒絕。、型號、完好率、設(shè)備能力的檢查為了保證合同項目建設(shè)的順利開工，承包商在開工前應(yīng)提交施工機具、設(shè)備進場的計劃和時間表，填寫《施工設(shè)備進場報驗單》，其內(nèi)容應(yīng)與施工進度計劃相適應(yīng)。單位工程和危險性較大的分部分項工程開工前，向監(jiān)理部報送施工組織設(shè)計（措施），強調(diào)施工組織設(shè)計（措施）應(yīng)有安全技術(shù)措施，危險性較大的分部分項工程應(yīng)有安全專項施工方案。施工圖的審查應(yīng)注意以下幾方面： 圖紙是否符合初步設(shè)計和上級批文的要求。、文明施工和安全生產(chǎn)等措施計劃的審查施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理部要督促施工單位建立以項目經(jīng)理為核心的施工安全管理機構(gòu)和施工安全保障體系。因此，開工前必須要求承包商建立自己的工地試驗室，配置必要的設(shè)備和合格的試驗技術(shù)人員，以滿足開展工程所必需的各種常規(guī)試驗的需要。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)將在簽訂監(jiān)理合同后編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細則》，其內(nèi)容將是《監(jiān)理大綱》的細化，體現(xiàn)項目監(jiān)理機構(gòu)對該工程在各專業(yè)技術(shù)、管理目標(biāo)控制方面的具體要求。（4）實驗室工作人員應(yīng)認真負責(zé)，客觀實際的試驗和記載試件的物理力學(xué)性質(zhì)，為工程檢驗提供真實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。（4）建材產(chǎn)品檢驗合格，經(jīng)監(jiān)理單位確認后方可使用；檢驗不合格，施工單位應(yīng)在監(jiān)理單位見證下進行封存，或報告工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，按規(guī)定進行處理。（3）圖紙會審流程：施工單位、監(jiān)理單位及其他各專業(yè)的工程技術(shù)人員針對自己發(fā)現(xiàn)的問題或?qū)D紙的優(yōu)化建議，于設(shè)計交底后5個工作日內(nèi)以書面材料形式匯總提交總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表審核，總監(jiān)或總監(jiān)代表審核后，提交項目業(yè)主審查。（3）安全管理的體系建立健全安全管理體系，明確監(jiān)理單位法定代表人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目監(jiān)理部配備安全管理監(jiān)理工程師進行施工安全監(jiān)督管理工作，明確各級監(jiān)理人員的安全責(zé)任制。施工機具進場必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。確需進行改變施工總平面布置圖活動的或確需臨時占用超出原劃定區(qū)域時，應(yīng)事先提出申請，獲得批準(zhǔn)后方可實施。：①設(shè)計協(xié)調(diào)會②第一次工地會議第一次工地會議由監(jiān)理方協(xié)助建設(shè)單位主持召開，主要內(nèi)容為檢查工程開工條件是否具備，各項開工準(zhǔn)備工作是否就緒。在施工過程中總監(jiān)應(yīng)了解和協(xié)調(diào)工程進度、工程質(zhì)量、工程造價的有關(guān)情況，理解承包單位的困難，使承包單位能順利地完成施工任務(wù)。（1）時間：每周一次（2）內(nèi)容：研究監(jiān)理工作中的問題，傳達上級主管部門及公司的指示等，總結(jié)監(jiān)理工作經(jīng)驗，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。施工過程中按照合同條款及監(jiān)理工程師的要求，施工單位在現(xiàn)場填寫的施工用表種類繁多。若合同雙方未能就爭議事項達成一致意見，可根據(jù)施工承包合同約定的處理程序提請有關(guān)部門進行裁決。對于任何索賠報告，將按下列要求進行審查并做出評價：①索賠報告是否在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出，否則監(jiān)理工程師將確定合同索賠超過了時效而予以拒絕；②造成損失或延期的事實是否真實可靠；③合同索賠要求是否與合同條款的規(guī)定一致，確定索賠要求中按照合同文件的規(guī)定可以索賠的項目；④對索賠的支持文件逐一進行調(diào)查、核實、取證、分析和論證，分析所提供的證據(jù)是否真實、合法、有效，從而確定能夠支持索賠的有效證據(jù)，對其它無效證據(jù)提出充分的理由；⑤分析索賠事件產(chǎn)生的原因以及對責(zé)任或風(fēng)險的分析是否正確合理，確定能夠進行索賠的事實以及責(zé)任或風(fēng)險的分配；⑥對工期延長計算書中工時工效、工期計劃、關(guān)鍵路線分析和工期計算成果的合理性進行分析和評價，提出應(yīng)延長的中間或最終完工日期的初步意見；⑦對索賠評價過程中，如果分析確定承包商的索賠要求是因下列原因提出的，應(yīng)予以明確拒絕：l 承包商在投標(biāo)時低價競爭而導(dǎo)致虧損或價格的明顯偏離；l 承包商因計劃不周或管理不力導(dǎo)致工期延誤或費用增加；l 因承包商或其分包商的責(zé)任，或承包商與其分包商之間的糾紛或合同爭端所導(dǎo)致的工期延誤或費用增加；l 因承包商采用不合格的材料、設(shè)備造成質(zhì)量缺陷，或因承包商的責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生的質(zhì)量和安全事故，或其它違約或違規(guī)行為，被監(jiān)理工程師指令停工、返工、重建或重置所導(dǎo)致的工期延誤或費用增加；l 索賠事件發(fā)生后，承包商未努力或及時采取有效的措施補救或減輕損失而導(dǎo)致事態(tài)擴大；l 因承包商違反國家法律、法令或行政法規(guī)的行為而導(dǎo)致的工作延誤或費用支出；l 由于承包商未按開工令的指示及時開工、或施工資源投入不足、或準(zhǔn)備工作不充分、或施工材料供應(yīng)不及時、或施工組織管理不善、或分包商的實施不力等導(dǎo)致工期延誤；l 施工合同文件規(guī)定應(yīng)由承包商承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險所導(dǎo)致的工期延誤或費用增加；l 非關(guān)鍵線路上項目的工期延誤但未對關(guān)鍵線路上的項目的工期造成影響，或合同文件中明示或隱含的不能請求延長工期的工期延誤；l 在進行評價的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師將起草索賠評價報告，作為業(yè)主和承包商雙方協(xié)商的基礎(chǔ)。因此，監(jiān)理工程師在工程變更管理上應(yīng)采取謹慎的態(tài)度，對合同影響較大的工程變更，不僅要求技術(shù)上可行，而且還應(yīng)進行經(jīng)濟及其對合同工期影響的評估。工程填料外表尺寸對于用于本工程的原材料進行跟蹤，檢查其是否符合合同有關(guān)約定，是否具有材質(zhì)合格證明。，確認其質(zhì)量。堅決反對通過降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來實現(xiàn)搶進度或節(jié)省投資的行為。任何工程進度計劃或決策不得以削弱安全生產(chǎn)和降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為前提，監(jiān)理機構(gòu)將堅決反對任何不顧安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的建設(shè)行為。，核實已完工程，審核簽認工程款支付憑證。監(jiān)理工程師職責(zé)：（1） 負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；（2） 負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；（3） 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；（4） 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；（5） 負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6） 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（7） 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；（8） 負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理、參與編寫監(jiān)理月報；（9） 核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢測，合格時予以簽認；（10） 負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。資金來源：中央補助資金和自籌資金。20．按照國家和重慶市有關(guān)水利工程監(jiān)理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)范開展監(jiān)理工作。，協(xié)助做好應(yīng)由業(yè)主方完成并與工程進展密切相關(guān)的各項工作，如按期提交合格施工現(xiàn)場，按質(zhì)、按量、按期提供材料、設(shè)備、施工設(shè)計圖紙等。進行工程計量。，督促施工單位做好施工進度控制。堅持客觀科學(xué)地檢驗質(zhì)量狀況，評價質(zhì)量等級。行使質(zhì)量否決權(quán)，協(xié)助做好付款控制。同時項目監(jiān)理部的水工建筑、水利、造價等專業(yè)工程師組成施工巡檢組進行不定期巡查，對于違反合同規(guī)定的不規(guī)范質(zhì)量行為進行堅決糾正。保護層厚度；。無論是承包商向業(yè)主索賠，還是業(yè)主向承包商索賠，監(jiān)理工程師在收到索賠報告后，將依據(jù)合同的規(guī)定對索賠的事實依據(jù)進行審查、復(fù)核、在分析和評價的基礎(chǔ)上，由總監(jiān)理工程師審查后主持召開會議，就索賠事項與承包商和業(yè)主進行談判或協(xié)商。l 若監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)分包商由于技術(shù)能力差無法按照合同的要求充分保證質(zhì)量；或分包的工程由于施工設(shè)備或人員的不足，或管理混亂導(dǎo)致進展緩慢或嚴重拖延，或在監(jiān)理工程師的敦促下沒有明顯改進時；監(jiān)理工程師可書面建議、要求甚至指令承包商撤換該分包商，同時監(jiān)理工程師將書面通知業(yè)主，建議將該分包商列入黑名單。一般情況下利用電子表格登錄，設(shè)置收發(fā)日期、來往單位、文件名稱、主題詞、相關(guān)合同及技術(shù)規(guī)范的條款、檢索號及歸檔號等。、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量以及工程質(zhì)量的驗收簽認。在召開監(jiān)理工作會議、延長工期、費用索賠、處理工程質(zhì)量事故、支付工程款、設(shè)計變更與工程洽商的簽認等監(jiān)理活動之前，應(yīng)征求業(yè)主的同意?？偙O(jiān)應(yīng)與本工程項目的質(zhì)量監(jiān)督負責(zé)人加強聯(lián)系，尊重其職權(quán)，相互密切配合。、法規(guī)；；。搭設(shè)要整齊統(tǒng)一，充分滿足安全生產(chǎn)和施工需要。建立環(huán)境保護與文明施工工作小組，由項目經(jīng)理任組長，各有關(guān)部門、施工隊負責(zé)人和專職工作人員參加，按照“誰主管、認負責(zé)”的原則，在組織施工生產(chǎn)的同時必須組織實施環(huán)境保護，嚴格控制“三廢”排放。主要施工機械、電氣設(shè)備的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題令承包單位及時整改，并做好記錄逐級匯報；督促承包單位定期、不定期地對其用電情況、消防安全設(shè)施進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。工程開工審批制度（1）工程開工前的檢查工作：“四通一平”情況；、機（器）具、工程設(shè)備、材料進場情況；、材料加工場地準(zhǔn)備情況；、管理人員及上崗工人進場情況；、標(biāo)高、高程及有關(guān)尺寸的檢查、復(fù)核工作情況。（4）隱蔽工程按相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查評定，必須達到合格。（3）監(jiān)理例會，每周一次。承包商往往為了趕工期，求效益而片面追求進度和數(shù)量，不求質(zhì)量和工程整體效益，這常常是現(xiàn)場監(jiān)理工程師控制質(zhì)量的最大難點，因此任何進度和工期的確認必須以質(zhì)量簽證為前提。（6）根據(jù)具體情況確定本工程監(jiān)理采用旁站和巡視相結(jié)合的方式，采用平行檢測手段，對重點部位、重點工序和關(guān)鍵工序堅持旁站監(jiān)理，對整個施工現(xiàn)場則采用輪流巡視監(jiān)理，形成無漏點的全線全過程監(jiān)理系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)并解決工程施工中出現(xiàn)的各種問題，確保工程整體施工質(zhì)量和進度。對于機電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)，應(yīng)檢查其是否有出廠合格證，對在運輸和存放過程中發(fā)生的變形、銹蝕、受潮、損壞等問題，是否已妥善處理。通過審查預(yù)見施工難點、施工薄弱環(huán)節(jié)和隱患，研究確定監(jiān)理方案和預(yù)控措施，預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生。然后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)施工圖給承包人，并通知召開圖紙會審和技術(shù)交底會議。對于在一定時段內(nèi)需要連續(xù)施工的工程（如混凝土澆筑、灌漿等），還需檢查其材料和施工設(shè)備、機具配置數(shù)量，能否滿足計劃時段內(nèi)連續(xù)施工的需要。工程開工條件的審查包括：合同項目開工條件的審查和單位（分項）工程開工條件的審查。工程結(jié)構(gòu)物的質(zhì)量和成本都與它所用的材料密切相關(guān)。，內(nèi)容主要是協(xié)調(diào)施工過程中各方面的關(guān)系，對本階段施工提出具體的要求。（6）施工單位在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知監(jiān)理工程師驗收，通知包括隱蔽或中間驗收內(nèi)容、驗收時間和地點；經(jīng)驗收合格，監(jiān)理工程師在驗收記錄上簽字后，施工單位可進行隱蔽和繼續(xù)施工；驗收不合格，施工單位應(yīng)在監(jiān)理工程師限定的時間內(nèi)整改后重新驗收； （7）隱蔽工程驗收記錄，經(jīng)有關(guān)各方面驗收簽證后生效。a.《建筑工程施工許可證》已簽發(fā)；；；、安全管理人員已到位，施工設(shè)備已按需要進場，主要材料供應(yīng)已落實；、水、電、通訊已滿足開工要求；。檢查承包單位是否嚴格按現(xiàn)場用電規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；監(jiān)督承包單位不得在架空輸電線路下立支架，特殊情況應(yīng)和有關(guān)單位共同制定安全技術(shù)措施后方能施工；施工現(xiàn)場電器設(shè)施的安裝維護應(yīng)由電工操作，非電工不得動用，現(xiàn)場電動機械和手持電動工具必須裝有防漏電保護裝置。在施工過程中，對施工安全必須嚴加管理，牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的思想，預(yù)防安全事故的發(fā)生。夜間施工要保證作業(yè)場所和相關(guān)通道有足夠的照明。主要內(nèi)容包括：①施工棄渣的利用與堆放；②邊坡保護和水土流失防止措施；③防止飲用水污染措施；④施工中的噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油等治理措施；⑤輔助生產(chǎn)設(shè)施的整體規(guī)劃布