發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我國農(nóng)業(yè)挑戰(zhàn)的支點-在線瀏覽
2025-08-10 02:55本頁面
【正文】 量的45%，:1。2）玉米產(chǎn)量居世界第二，50%以上是口糧，深加工只占總產(chǎn)量10%，增值很低。玉米是高產(chǎn)作物，合理種植，科學開發(fā)加工鏈，玉米加工業(yè)就會成為我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要支柱。但現(xiàn)在我國豆類產(chǎn)量僅為2000萬噸，其中80%為大豆單一品種，為世界總產(chǎn)10%。我國大豆不但失去往日輝煌，而且比發(fā)達國家的生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品質(zhì)量差，深加工遠遠不能滿足國內(nèi)需要，還需大量進口豆油和其他豆產(chǎn)品?？傊?，我國農(nóng)產(chǎn)品以級產(chǎn)品為主，品種單一，品質(zhì)差。 農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)上。我國是世界第一水稻大國，但僅早秈稻占稻谷總產(chǎn)40%。大豆富含蛋白質(zhì)和高質(zhì)油脂，世界大豆消費熱，使大豆的產(chǎn)量迅速增長。但是由于政策引導不利，難以增加我國大豆的種植面積，提高大豆的品質(zhì)，加強大豆產(chǎn)品多層次加工。薯條生產(chǎn)企業(yè)，由于缺少優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植基地，達不到麥當勞薯條的質(zhì)量，只能加工一般馬鈴薯，造成企業(yè)利潤低。如美國大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因玉米、大豆，我國則應(yīng)重點發(fā)展常規(guī)的非轉(zhuǎn)基因品種，如非轉(zhuǎn)基因高油玉米，優(yōu)質(zhì)蛋白玉米等。目前國際上綠色食品僅占食品總量的1%，綠色食品較普通食品價高30%—60%。 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)必須與農(nóng)戶和市場緊密聯(lián)系，才能形成巨大的產(chǎn)業(yè)增長點。目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，受部門或區(qū)域限制，不能發(fā)揮企業(yè)的市場主導作用，難以形成適合加工業(yè)發(fā)展的新型運營管理機制，產(chǎn)與商脫節(jié)。如麥粉加工企業(yè)具有加工各種專用麥粉的規(guī)模生產(chǎn)能力，但我國在收購上缺少優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，加工企業(yè)只好進口專用麥。 為促進我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，在WTO競爭中取得相應(yīng)的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，必須盡快發(fā)展我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。 一、建構(gòu)工業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)加銷一體化的內(nèi)在機制 由于其原料生產(chǎn)與產(chǎn)品加工相對分散和區(qū)域覆蓋面大，必須發(fā)展跨行業(yè)跨地區(qū)的大型產(chǎn)業(yè)集團，真正實現(xiàn)產(chǎn)、加(工)、銷一條龍，科、工、貿(mào)一體化。各級政府要盡快采取關(guān)鍵措施，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，并制定出必要的政策。 1. 理順農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)宏觀調(diào)控能力的體制。市場經(jīng)濟發(fā)展的實踐，政府要對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行宏觀控制，必須對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售統(tǒng)一管理。 由國家牽頭組織，農(nóng)產(chǎn)品加工工程中心負責編制行業(yè)五年發(fā)展計劃，提出行業(yè)發(fā)展目標，發(fā)展任務(wù)、措施等，做到與國家五年計劃相協(xié)調(diào)發(fā)展，才能發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)大國的應(yīng)有優(yōu)勢。西部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是西部大開發(fā)中具有戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域，也是我國整體發(fā)展的重要組成部分，提高我國整體競爭力的重要手段。提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)綜合發(fā)展能力，就要調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，增加對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場體系建設(shè)方面的投資。要加大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)新部分的投入，建立創(chuàng)新基金，鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備的開發(fā)。要針對大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)流動資金需求量大、資金回籠慢，以及資金需求量波動性大的特點，及時采取有效措施，調(diào)整貨款數(shù)量，確保企業(yè)用款的需要。培育具有國際競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，塑造自己的名牌產(chǎn)品，形成市場優(yōu)勢，在國際市場上占有應(yīng)有的地位。 4. 制定優(yōu)惠的稅收政策。一是對增值稅將進項稅的部分稅率與銷項稅稅率調(diào)整為相同稅率計算；二是將農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)所得稅下調(diào)；三是對于實行資產(chǎn)聯(lián)合的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)集團，可匯總繳納企業(yè)所得稅；四是提高大宗農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品出口退稅率，按照增值稅的征稅率進行退稅；五是對加工企業(yè)進口農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和引進先進技術(shù)，在關(guān)稅和增值稅上給予優(yōu)惠。 同
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