【正文】 作辦學項目，探索和規(guī)范職業(yè)院校到國（境）外辦學。積極參與制定職業(yè)教育國際標準，開發(fā)與國際先進標準對接的專業(yè)標準和課程體系?！　∥?、提升發(fā)展保障水平　?。ǘ┩晟平涃M穩(wěn)定投入機制。地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%?？h級以上人民政府要建立職業(yè)教育經費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預決算公開制度。鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業(yè)教育，拓寬辦學籌資渠道。完善財政貼息貸款等政策，健全民辦職業(yè)院校融資機制。除國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定外，企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出，%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。探索利用國（境）外資金發(fā)展職業(yè)教育的途徑和機制。分類制定中等職業(yè)學校、高等職業(yè)院校辦學標準，到2020年實現基本達標。繼續(xù)實施中等職業(yè)教育基礎能力建設項目。地方人民政府、相關行業(yè)部門和大型企業(yè)要切實加強所辦職業(yè)院?；A能力建設，支持一批職業(yè)院校爭創(chuàng)國際先進水平。進一步健全公平公正、多元投入、規(guī)范高效的職業(yè)教育國家資助政策。有計劃地支持集中連片特殊困難地區(qū)內限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)初中畢業(yè)生到?。▍^(qū)、市）內外經濟較發(fā)達地區(qū)接受職業(yè)教育。有關部門和職業(yè)院校要切實加強資金管理，嚴查“雙重學籍”、“虛假學籍”等問題，確保資助資金有效使用。服務國家糧食安全保障體系建設，積極發(fā)展現代農業(yè)職業(yè)教育，建立公益性農民培養(yǎng)培訓制度，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農民。國家制定獎補政策，支持東部地區(qū)職業(yè)院校擴大面向中西部地區(qū)的招生規(guī)模，深化專業(yè)建設、課程開發(fā)、資源共享、學校管理等合作?！　。ǘ澹┙∪蜆I(yè)和用人的保障政策。支持在符合條件的職業(yè)院校設立職業(yè)技能鑒定所（站），完善職業(yè)院校合格畢業(yè)生取得相應職業(yè)資格證書的辦法。結合深化收入分配制度改革，促進企業(yè)提高技能人才收入水平?！　×?、加強組織領導　?。ǘ┞鋵嵳氊煛鴦赵合嚓P部門要有效運用總體規(guī)劃、政策引導等手段以及稅收金融、財政轉移支付等杠桿，加強對職業(yè)教育發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調和分類指導；地方政府要切實承擔主要責任，結合本地實際推進職業(yè)教育改革發(fā)展，探索解決職業(yè)教育發(fā)展的難點問題。充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部門聯席會議制度的作用，形成工作合力。教育督導部門要完善督導評估辦法，加強對政府及有關部門履行發(fā)展職業(yè)教育職責的督導；要落實督導報告公布制度，將督導報告作為對被督導單位及其主要負責人考核獎懲的重要依據。注重發(fā)揮行業(yè)、用人單位作用，積極支持第三方機構開展評估。推動加快修訂職業(yè)教育法。落實好職業(yè)教育科研和教學成果獎勵制度，用優(yōu)秀成果引領職業(yè)教育改革創(chuàng)新。大力宣傳高素質勞動者和技術技能人才的先進事跡和重要貢獻，引導全社會確立尊重勞動、尊重知識、尊重技術、尊重創(chuàng)新的觀念，促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，提高職業(yè)教育社會影響力和吸引力。各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：　　社會主義核心價值觀是中國特色社會主義的本質體現。為貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，落實《中共中央辦公廳關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（中辦發(fā)〔2013〕24號），切實把立德樹人作為教育的根本任務，針對當前的新形勢新要求，現就培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步增強中小學德育的時代性、規(guī)律性、實效性，提出如下意見。各級教育部門和中小學校要深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，引導學生增強民族文化自信和價值觀自信。要加強中國特色社會主義宣傳教育和中國夢主題教育活動，探索形成愛學習、愛勞動、愛祖國教育活動的有效形式和長效機制。尊重學生個性發(fā)展，幫助學生樹立積極向上的個人理想，引導他們自覺將個人理想與祖國發(fā)展緊密聯系起來，為個人幸福、社會進步、國家富強而不斷成長。各級教育部門和中小學校要大力開展公民意識教育，培養(yǎng)公民美德，發(fā)揚社會公德，增強國家認同，引導廣大學生了解公民的基本權利與義務。認真落實《中小學文明禮儀教育指導綱要》，引導學生養(yǎng)成誠實守信、孝敬感恩、團結友善、文明禮貌的行為習慣。各級教育部門和中小學校要普遍開展生態(tài)文明教育，以節(jié)約資源和保護環(huán)境為主要內容，引導學生養(yǎng)成勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保的行為習慣，形成健康文明的生活方式。加強大氣、土地、水、糧食等資源的基本國情教育，組織學生開展調查體驗活動，參與環(huán)境保護宣傳，使他們認識到環(huán)境污染的危害性，增強保護環(huán)境的自覺性?！　?．加強心理健康教育。加強制度建設，建立健全心理健康教育的各項規(guī)章制度，規(guī)范和促進學校心理健康教育工作。加強場所建設，有條件的學校要設立中小學心理輔導室，保證心理健康教育必要的活動空間。加強心理健康教育教師專業(yè)培訓，同時要提高全體教師特別是班主任開展心理健康教育的能力，培養(yǎng)學生積極健康的心理品質?！　?．加強網絡環(huán)境下的德育工作。加強網絡道德教育，引導學生文明上網，樹立網絡責任意識，增強對不良信息的辨別能力，防止網絡沉迷或受到不良影響。加強網絡正面引導，推進德育工作信息化建設，充分利用國家教育資源公共服務平臺和積極健康的網絡教育資源，凝聚廣大師生，形成良好互動?！　《?、準確把握規(guī)律性，改進中小學德育的關鍵載體　　6. 改進課程育人。加強品德與生活、品德與社會、思想品德、思想政治課程的教育教學。開發(fā)有效的地方課程和學校課程，豐富學校德育資源。　　7．改進實踐育人。要普遍開展以誠實守信、文明禮貌、遵紀守法、勤勞好學、節(jié)約環(huán)保、團結友愛等為主題的系列行動；組織學生廣泛參加“學雷鋒”等志愿服務和社會公益活動；教育學生主動承擔家務勞動；組織學生在每個學段至少參加1次學工學農生產體驗勞動，農村學校應普及適當形式的種植或養(yǎng)殖。逐步完善中小學生開展社會實踐的體制機制，把學生參加社會實踐活動的情況和成效納入中小學教育質量綜合評價和學生綜合素質評價。各級教育部門和中小學校要挖掘地域歷史文化傳統(tǒng)，因地制宜開展校園文化建設，將社會主義核心價值觀融入校園物質文化、精神文化、制度文化、行為文化之中。學校要張貼社會主義核心價值觀24字或書寫上墻，讓學生熟練背誦。要加強校風班風學風建設，組織開展豐富多彩、生動活潑的文藝活動、體育活動、科技活動，支持學生社團活動，充分利用板報、櫥窗、走廊、校史陳列室、廣播電視網絡等設施，營造體現主流意識、時代特征、學校特色的校園文化氛圍。各級教育部門和中小學校要積極推進學校治理現代化，將社會主義核心價值觀的要求貫穿于學校管理制度的每一個細節(jié)之中。要明確學校各個崗位教職員工的育人責任，把育人要求和崗位職責統(tǒng)一起來，將學生的全面發(fā)展作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點。加強師德建設，落實《教育部關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》，引導廣大教師自覺踐行社會主義核心價值觀，愛崗敬業(yè)，教書育人，做學生健康成長的指導者和引路人。各級教育部門和中小學校要加強德育規(guī)律研究，從中小學生的身心特點和思想實際出發(fā)，注重循序漸進、注重因材施教，潤物細無聲，真正把德育工作做到學生心坎上。要勇于改革創(chuàng)新，探索德育工作的新途徑、新方法，定期開展德育教研活動，提升教師德育專業(yè)能力。各級教育部門和中小學校要將德育工作納入教育發(fā)展規(guī)劃和學校工作計劃，確立年度德育工作目標和任務，明確相關責任主體。　　12．強化協(xié)同配合。開展流浪未成年人、有嚴重不良行為未成年人的教育幫扶，做好預防青少年違法犯罪工作。要積極爭取當地黨委政府支持，整合社會資源，凈化社會環(huán)境，形成育人合力，共同發(fā)揮正能量。各級教育督導部門要加強對中小學德育工作的督導檢查，將其納入教育綜合督導的重要內容及責任區(qū)督學的工作范疇，使之制度化、規(guī)范化。教育部將定期表彰全國中小學優(yōu)秀德育課教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育工作者和德育工作先進集體，探索品德優(yōu)秀學生表彰激勵機制。教育部 2014年4月1日關于加強和改進中等職業(yè)學校學生思想道德教育的意見來源：信息中心時間：20090702教職成[2009]11號各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、黨委宣傳部、文明辦、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、團委、婦聯，各計劃單列市教育局、黨委宣傳部、文明辦、人力資源社會保障局、團委、婦聯，新疆生產建設兵團教育局、黨委宣傳部、文明辦、人事局、勞動保障局、團委、婦聯：　　為深入貫徹落實黨的十七大精神和《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號），適應新形勢、新任務的要求，全面提高中等職業(yè)學校學生（以下簡稱中職學生）思想道德素質，促進中職學生全面發(fā)展，現就加強和改進中職學生思想道德教育，提出如下意見：　　一、充分認識加強和改進中職學生思想道德教育的重要性和緊迫性　　，是我國未來產業(yè)大軍的重要來源。他們的思想道德狀況如何，直接關系到我國產業(yè)大軍的素質，關系到國家和民族的未來。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，進一步重視和加強未成年人的思想道德建設，制定并印發(fā)《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，明確了新時期新階段加強未成年人思想道德建設的目標和任務，提出了新要求，進行了新部署。廣大中職學生熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，擁護改革開放，關心集體、樂于助人，努力學習、鉆研技能，積極向上、自強不息，思想道德狀況主流積極、健康、向上。　　，需要培養(yǎng)數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才。我們要從鞏固我國人民民主專政國家政權基礎，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的戰(zhàn)略高度，從全面建設小康社會和實現中華民族偉大復興的全局高度，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展的高度，充分認識加強和改進中職學生思想道德教育的重要性和緊迫性，積極應對挑戰(zhàn)，采取有效措施，開創(chuàng)新時期新階段中職學生思想道德教育工作的新局面。　?。海?）方向性與時代性相結合的原則。（2）貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則。（3）知與行相統(tǒng)一的原則。（4）教育與管理相結合的原則。（5）解決思想問題與解決實際問題相結合的原則?！　。海?）進行民族精神和時代精神教育。（2）進行理想信念教育。（3）進行道德和法制教育。（4）進行熱愛勞動、崇尚實踐、奉獻社會的教育。（5）進行心理健康教育。（6）以珍愛生命、健全人格教育為重點，開展安全教育、預防艾滋病教育、毒品預防教育、環(huán)境教育、廉潔教育等專題教育，引導中職學生樹立安全意識、環(huán)境意識、效率意識、廉潔意識。中等職業(yè)學校德育課是中職學生思想道德教育的主渠道，是各專業(yè)學生必修的公共基礎課，體現了社會主義教育的方向和本質要求。各地各學校要認真貫徹落實《教育部關于中等職業(yè)學校德育課課程設置與教學安排的意見》（教職成〔2008〕6號），推進中等職業(yè)學校德育課課程改革，進一步增強德育課的針對性、實效性、時代性和吸引力。文化課、體育與健康課、藝術課等其他公共基礎課教學和專業(yè)理論課教學是進行思想道德教育的基本途徑。各學科教師要認真落實本學科的思想道德教育任務要求，結合各學科特點，寓思想道德教育于各學科教學內容和教學過程之中?！　?。學校要結合實訓實習的特點和內容，抓住中職學生與社會實際、生產實際、崗位實際和一線勞動者密切接觸的時機，進行敬業(yè)愛崗、誠實守信為重點的職業(yè)道德教育，進行職業(yè)紀律和安全生產教育，培養(yǎng)中職學生愛勞動、愛勞動人民的情感，增強中職學生講安全、守紀律、重質量、求效率的意識。　　四、努力拓展新形勢下中職學生思想道德教育的有效途徑　　。要開展豐富多彩、積極向上的技能競賽、體育、藝術和娛樂活動，開展特色鮮明、吸引力強的主題教育活動，寓思想道德教育于校園文化活動之中。要以“做一個有道德的人”為主題，組織學生開展中華經典誦讀活動，引導他們在家庭孝敬父母，在學校尊敬師長，在社會奉獻愛心?！　　Ｖ械嚷殬I(yè)學校要堅持以育人為本，根據中職學生生理、心理特點和發(fā)展的特殊性，運用心理健康教育的理論和方法，培養(yǎng)中職學生良好的心理素質，促進中職學生身心全面和諧發(fā)展。加強心理健康教育教師培訓。職業(yè)指導是中職學生思想道德教育的重要途徑。完善中職學生就業(yè)信息服務系統(tǒng)，幫助學生認清就業(yè)形勢，促進學生順利就業(yè)。中等職業(yè)學校要加強師生之間的聯系與溝通，動員全體教師結合中職學生實際，廣泛深入開展談心活動，有針對性地幫助學生處理好學習成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認識和精神境界?！　∥?、高度重視管理和學生自我管理在中職學生思想道德教育中的重要作用　　，發(fā)揮管理育人的作用。學校各項工作都要體現思想道德教育要求，明確全體教職員工的育人責任，努力做到教書育人、管理育人、服務育人。嚴格執(zhí)行學校突發(fā)公共安全事件報告制度，做好預防和處置工作。嚴格學校各項紀律，支持教師和管理人員依法依紀行使教育管理職責，強化中職學生紀律意識和規(guī)則意識。制定《中等職業(yè)學校學生守則》和日常行為規(guī)范?！　　W生會和學生社團工作，發(fā)揮中職學生自我管理、自我教育、自我服務作用。學生會和學生社團要在共青團指導下，針對學生特長、專業(yè)特點、興趣愛好開展生動有效的思想道德教育活動?！　?，發(fā)揮校園網絡的育人作用。要教育學生自覺遵守網絡法規(guī)及有關規(guī)定，文明上網、依法上網。要密切關注網上動態(tài)，了解學生思想狀況，加強與學生的溝通與交流。要重點加強對校園網電子公告欄、留言板、貼吧、聊天室等交互欄目的管理和監(jiān)控。六、大力加強中職學生思想道德教育工作隊伍建設　　、班主任、德育課教師是中職學生思想道德教育工作的骨干力量。學校全體教職工都負有對學生進行思想道德教育的重要責任?！　?8．加強班主任隊伍建設。班主任工作計入教師基本工作量，學?？冃ЧべY分配要適當向班主任傾斜，使他們有時間、有精力、有熱情做好班主任工作。各級教育行政部門及人力資源社