上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位與產(chǎn)業(yè)支撐研究-在線(xiàn)瀏覽
2025-08-09 12:40本頁(yè)面
【正文】 代制造業(yè)的完整體系，在中國(guó)裝備工業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代的歷史進(jìn)程中確立上海工業(yè)的龍頭地位。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新發(fā)展時(shí)期，大規(guī)模城市化和工業(yè)化的浪潮正在推動(dòng)著中國(guó)的傳統(tǒng)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，面對(duì)這一新趨勢(shì)上海需要增創(chuàng)服務(wù)全國(guó)和服務(wù)長(zhǎng)江三角洲的新優(yōu)勢(shì)，其中一個(gè)必不可少的戰(zhàn)略性舉措是建設(shè)一個(gè)以制造業(yè)尤其是裝備工業(yè)和核心零部件的設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)等為主體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。為上海經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展提供綜合性的抓手。綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的創(chuàng)立便是一個(gè)最理想的抓手，上海有可能通過(guò)裝備工業(yè)在綜合開(kāi)發(fā)區(qū)的集群式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升、輻射能量的強(qiáng)化、產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新，從而引起上海經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的深刻變化。為上海各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)提升能級(jí)提供范例。無(wú)論在產(chǎn)業(yè)分工、運(yùn)作模式、體制機(jī)制等方面上海都必須利用已有的綜合性?xún)?yōu)勢(shì)脫穎而出，創(chuàng)造出21世紀(jì)上海經(jīng)濟(jì)的新模式。二、建設(shè)上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想（一）戰(zhàn)略目標(biāo)上海綜合開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)是：建設(shè)一個(gè)面向整個(gè)制造業(yè)，以裝備工業(yè)和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)為主體的大規(guī)模綜合性產(chǎn)業(yè)基地，為上海成為“全國(guó)裝備工業(yè)制造中心”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在長(zhǎng)江三角洲發(fā)展成為“全球裝備工業(yè)加工制造中心”的歷史進(jìn)程中,發(fā)揮上海應(yīng)有的核心作用。中國(guó)制造業(yè)的前一輪發(fā)展主要是圍繞提供最終產(chǎn)品的制造，即競(jìng)爭(zhēng)主要在制造業(yè)生產(chǎn)鏈的末端展開(kāi)，并已處于白熱化態(tài)勢(shì)。中國(guó)東部地區(qū)正在向裝備制造業(yè)進(jìn)軍:珠江三角洲地開(kāi)始向“國(guó)際性加工制造業(yè)基地”發(fā)展；東北地區(qū)則力圖成為“東北亞地區(qū)裝備工業(yè)加工制造中心”； 環(huán)渤海地區(qū)則可能成為“全國(guó)專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)基地”。她的核心和靈魂便是綜合開(kāi)發(fā)區(qū)：一個(gè)面向整個(gè)制造業(yè)的裝備工業(yè)和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地。綜合開(kāi)發(fā)區(qū)將具有以下四大功能：進(jìn)口替代功能。消化吸收功能。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新功能。對(duì)外輻射功能。（三）產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向：面向制造業(yè)的裝備工業(yè)和關(guān)鍵零部件面向制造業(yè)的裝備工業(yè)，是融電子、冶金、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)為一體的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，是在多學(xué)科技術(shù)成果集成下，以單件、單機(jī)或成套設(shè)備為產(chǎn)品，服務(wù)于制造業(yè)的綜合型產(chǎn)業(yè)。它是制造業(yè)的工作母機(jī)，是高新技術(shù)的載體，是制造業(yè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。我國(guó)已意識(shí)到該產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，江澤民主席提出的“中國(guó)裝備，裝備中國(guó)”體現(xiàn)了黨和政府對(duì)此給予的高度重視。根據(jù)上?！笆濉卑l(fā)展計(jì)劃，“十五”期間上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展將加快向?yàn)I江沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，國(guó)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐也正在加快，上海臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向正是建立在對(duì)這一歷史機(jī)遇和目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀充分把握的基礎(chǔ)之上的。尤其是數(shù)控機(jī)床更是代表了一國(guó)制造業(yè)的自動(dòng)化水平。另一方面從國(guó)外進(jìn)口機(jī)床，尤其是技術(shù)含量比較高的數(shù)控機(jī)床呈上升趨勢(shì)。近年伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的加快，美國(guó)、德國(guó)、新加坡的機(jī)床工業(yè)也開(kāi)始進(jìn)駐上海灘，可以吸引他們進(jìn)入綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，加速上海機(jī)床產(chǎn)業(yè)接受技術(shù)轉(zhuǎn)移和消化吸收的步伐。王大衍、楊嘉墀等十一位院士提交了振興我國(guó)儀器儀表工業(yè)的建議，李嵐清、吳邦國(guó)和溫家寶3位副總理對(duì)此作了3次圈閱和批示，并明確對(duì)該產(chǎn)業(yè)的扶持政策納入十五規(guī)劃分別實(shí)施。以智能化立體倉(cāng)庫(kù)為代表的物流機(jī)械 上海在“十五”期間將加快港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、航道、高速公路等重要交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)浦東空港物流園區(qū)、西北物流園區(qū)和外高橋物流園區(qū)三大市級(jí)物流園區(qū)，建設(shè)兩個(gè)集貨運(yùn)配載、交易、信息服務(wù)、加工配送等功能于一體的綜合性物流中心，促進(jìn)作為四大新興產(chǎn)業(yè)之一的現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。醫(yī)療機(jī)械 上海作為國(guó)際化大都市，其中很重要的一個(gè)體現(xiàn)就是醫(yī)療水平的提高。精密機(jī)械類(lèi)關(guān)鍵零部件 象滾珠絲杠、滾動(dòng)導(dǎo)軌、電主軸、刀庫(kù)及機(jī)械手和車(chē)床刀架等，它們都屬于勞動(dòng)密集、技藝密集型的產(chǎn)品，上海具有很大的比較優(yōu)勢(shì)。以上這些產(chǎn)業(yè)在上海都有一定的基礎(chǔ)，不但國(guó)家對(duì)其戰(zhàn)略意義都給予了充分的重視，而且面臨著很大的市場(chǎng)需求與進(jìn)口替代潛力。這無(wú)論是對(duì)于上海還是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整都具有重要意義。所謂核心競(jìng)爭(zhēng)力是指自己擁有的，別人難以模仿的優(yōu)勢(shì)。最具竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群可以使企業(yè)在培訓(xùn)、金融、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、
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