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電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析-在線瀏覽

2025-08-09 07:07本頁面
  

【正文】 得用電增長(zhǎng)將超過GDP增長(zhǎng),這決定了我國(guó)電力消費(fèi)系數(shù)也將處于一個(gè)比較高的水平,2003年在1.47左右。(二) 人均生活用電量以及社會(huì)用電量將呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代、農(nóng)村電網(wǎng)改造的加快、電價(jià)制度的改革,我國(guó)居民用電范圍將更加廣泛,人均用電量將逐步得到提高,2004年到2006年人均用電量預(yù)計(jì)將以11%以上的速度增長(zhǎng)。 由于整個(gè)社會(huì)用電增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著極為密切的關(guān)系,統(tǒng)計(jì)資料顯示,2000年和2001年的增長(zhǎng)速度達(dá)到11.4%和8%。綜合考慮我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期持續(xù)較高速度的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素,我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,電力需求仍將保持較高的增長(zhǎng)速度。我國(guó)全社會(huì)用電結(jié)構(gòu)的變化,主要表現(xiàn)在人民生活用電的比重持續(xù)增長(zhǎng)上,1990年的這一比重為7.5%,2001年達(dá)12.25%;第三產(chǎn)業(yè)包括市政商業(yè)和交通通信的用電比重也相應(yīng)增長(zhǎng),從1990年的7%,增加到2001年超過12.36%。由1990年的78.7%減低到2001年的71.5%;農(nóng)業(yè)用電比重由1990年的6.8%下降為2001年的3.85%,但是與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在用電構(gòu)成方面,還有相當(dāng)?shù)牟罹?,居民生活用電、第三產(chǎn)業(yè)用電比例還有待提高。 我國(guó)從2002年下半年以來一些地方出現(xiàn)拉閘限電的現(xiàn)象,到了2003年由于需求急劇增加,使得拉閘限電的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,電力緊張矛盾顯現(xiàn),電力供需矛盾可以明顯反映在發(fā)電機(jī)組的能力利用上。但2003年1-8月就已經(jīng)達(dá)到59.4%,達(dá)到了1995年的水平,但從總體看,仍表現(xiàn)為區(qū)域性、季節(jié)性電力緊張矛盾,這說明我國(guó)發(fā)電裝機(jī)量與電力需求之間存在一定的矛盾,發(fā)電裝機(jī)容量遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期,因此需要加大電廠建設(shè),擴(kuò)大裝機(jī)容量。 從裝機(jī)容量上看,2002年約需新增3500萬千瓦的裝機(jī)容量,而實(shí)際裝機(jī)只有1800萬千瓦,截止到2002年底,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3.53億千瓦??紤]到電力增長(zhǎng)速度必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),根據(jù)預(yù)測(cè),2006年我國(guó)全社會(huì)用電量將達(dá)到23500億千瓦時(shí)以上,裝機(jī)4.5億千瓦左右,不算投產(chǎn)的一些其他機(jī)組,預(yù)計(jì)2004年、2005年和2006年可能投產(chǎn)大中型項(xiàng)目2140萬千瓦、2410萬千瓦和2650萬千瓦左右。 因此,總體上看,按照目前已經(jīng)達(dá)到較高水平的電力能力利用率,2004-2006年這三年用電需求的增長(zhǎng)速度仍將高于新增裝機(jī)的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)2004年全國(guó)電力供需仍舊比較緊張,拉閘限電時(shí)間和電量可能會(huì)增加,若能按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)開工規(guī)模和投產(chǎn)規(guī)模,2005年電力供需有所緩解,電力供需平衡總體偏緊,2006年電力供需總體上能夠達(dá)到略微平衡。 中國(guó)電力投資熱潮所引發(fā)的問題中國(guó)電力投資的又一波熱潮即將到來,契機(jī)仍在于國(guó)家電力改革的進(jìn)一步深化。一些省市政府正宣布將電力作為本省支柱產(chǎn)業(yè),原屬國(guó)電集團(tuán)的五大電力公司猶在四處圈地,國(guó)內(nèi)民企也加速了電力領(lǐng)域投資速度,他們會(huì)不會(huì)成為最終的收購者?一位電力行業(yè)的投融資專家指出,擴(kuò)張沖動(dòng)最為強(qiáng)烈的五大發(fā)電集團(tuán)和地方政府自有資本金嚴(yán)重不足的問題開始出現(xiàn),而民資受制于資金門檻太高和電價(jià)問題顯得步履蹣跚。今年以來,先是華能、華電、中電投等“電力五虎”在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)跑馬圈地,接著黑龍江、山西、安徽、內(nèi)蒙古等煤炭資源比較豐富的省區(qū)先后宣布確定電力為支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解,浙江省水電資源已被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開發(fā)殆盡,這些資金實(shí)力充沛的民營(yíng)投資者正在向水電資源豐富的青海省、湖南、湖北擴(kuò)張。大型國(guó)資公司——華潤(rùn)集團(tuán)也籌資150億元正在秘密收購?fù)赓Y在華的電力資產(chǎn)……種種跡象表明,電力領(lǐng)域已成為投資新寵。 據(jù)2003年年初國(guó)家公布的“十五”期間準(zhǔn)備新開工的電源項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃——到2005年,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到4.3億千瓦;而2002年底的基數(shù)為3.53億千瓦。這些資金尚不包括電網(wǎng)建設(shè)資金和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造資金。 分拆之前的國(guó)家電力公司每年盈利能力不到100億元。一些地方政府出于解決區(qū)域電力供應(yīng)緊張、增加稅收的目的,投建電力項(xiàng)目欲望很強(qiáng)烈。這增大了銀行的風(fēng)險(xiǎn)。但從反面看,這掩蓋了電力企業(yè)資本金短缺、投資到位率低的現(xiàn)實(shí)。 2) 外資:第二波熱潮未形成 截止到2002年年底,在國(guó)內(nèi)3.4萬億電力資產(chǎn)中,國(guó)電資產(chǎn)占72%,地電資產(chǎn)占23%,包括民資和外資在內(nèi)的其他資產(chǎn)僅占總量的5%。近年來外資的熱情已大大減弱,面對(duì)中國(guó)電力市場(chǎng)的許多不確定因素和高投資風(fēng)險(xiǎn),很多外資公司選擇退出。 “新的海外投資者是一些電力開發(fā)企業(yè)和基金,他們對(duì)于投資回報(bào)率的要求務(wù)實(shí)得多。”李曉林說:“最大的問題是國(guó)內(nèi)電力企業(yè)對(duì)外資參股不感興趣。 沙角B電廠的總裝機(jī)容量為70萬千瓦,比國(guó)家電網(wǎng)公司將要出售的11家電廠中的大多數(shù)規(guī)模要小,
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