電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析(編輯修改稿)
2025-07-19 07:07 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 消費的主體，但比重呈現(xiàn)明顯下降的趨勢。由１９９０年的７８．７％減低到２００１年的７１．５％；農(nóng)業(yè)用電比重由１９９０年的６．８％下降為２００１年的３．８５％，但是與世界發(fā)達國家相比，我國在用電構(gòu)成方面，還有相當?shù)牟罹?，居民生活用電、第三產(chǎn)業(yè)用電比例還有待提高。u 電力供給方面： 我國從２００２年下半年以來一些地方出現(xiàn)拉閘限電的現(xiàn)象，到了２００３年由于需求急劇增加，使得拉閘限電的范圍進一步擴大，電力緊張矛盾顯現(xiàn)，電力供需矛盾可以明顯反映在發(fā)電機組的能力利用上。從歷史數(shù)據(jù)分析，一般當發(fā)電能力利用率在５５％，供需一般處于相對平衡狀態(tài)，超過５５％時，電力供需應當是偏松。但２００３年１－８月就已經(jīng)達到５９．４％，達到了１９９５年的水平，但從總體看，仍表現(xiàn)為區(qū)域性、季節(jié)性電力緊張矛盾，這說明我國發(fā)電裝機量與電力需求之間存在一定的矛盾，發(fā)電裝機容量遠低于經(jīng)濟增長的預期，因此需要加大電廠建設，擴大裝機容量。 從裝機容量上看，２００２年約需新增３５００萬千瓦的裝機容量，而實際裝機只有１８００萬千瓦，截止到２００２年底，全國發(fā)電裝機容量達到３．５３億千瓦。雖然２００３年國家對電力的發(fā)展規(guī)劃進行了調(diào)整，加快了投資建設的步伐，共批準開工大中型項目３３００萬千瓦左右，而實際裝機預計只有２２００萬千瓦左右，與約需新增４５００萬千瓦的裝機容量相差比較大。考慮到電力增長速度必須與國民經(jīng)濟增長速度相適應，根據(jù)預測，２００６年我國全社會用電量將達到２３５００億千瓦時以上，裝機４．５億千瓦左右，不算投產(chǎn)的一些其他機組，預計２００４年、２００５年和２００６年可能投產(chǎn)大中型項目２１４０萬千瓦、２４１０萬千瓦和２６５０萬千瓦左右。 因此，總體上看，按照目前已經(jīng)達到較高水平的電力能力利用率，２００４－２００６年這三年用電需求的增長速度仍將高于新增裝機的增長速度，預計２００４年全國電力供需仍舊比較緊張，拉閘限電時間和電量可能會增加，若能按計劃實現(xiàn)開工規(guī)模和投產(chǎn)規(guī)模，２００５年電力供需有所緩解，電力供需平衡總體偏緊，２００６年電力供需總體上能夠達到略微平衡。216。 中國電力投資熱潮所引發(fā)的問題中國電力投資的又一波熱潮即將到來，契機仍在于國家電力改革的進一步深化。國家電網(wǎng)公司的有關(guān)人士最近稱：電廠出售將在“廠網(wǎng)分開”之后進行，預計將采用公開拍賣方式，主要賣給外資。一些省市政府正宣布將電力作為本省支柱產(chǎn)業(yè)，原屬國電集團的五大電力公司猶在四處圈地，國內(nèi)民企也加速了電力領(lǐng)域投資速度，他們會不會成為最終的收購者？一位電力行業(yè)的投融資專家指出，擴張沖動最為強烈的五大發(fā)電集團和地方政府自有資本金嚴重不足的問題開始出現(xiàn)，而民資受制于資金門檻太高和電價問題顯得步履蹣跚。雖然“廠網(wǎng)分開”剛剛起步，但并不妨礙各方的投資沖動。今年以來，先是華能、華電、中電投等“電力五虎”在國內(nèi)市場跑馬圈地，接著黑龍江、山西、安徽、內(nèi)蒙古等煤炭資源比較豐富的省區(qū)先后宣布確定電力為支柱產(chǎn)業(yè)。一些民營企業(yè)也開始從“小水電”向中大型電廠建設邁進。據(jù)了解，浙江省水電資源已被當?shù)仄髽I(yè)開發(fā)殆盡，這些資金實力充沛的民營投資者正在向水電資源豐富的青海省、湖南、湖北擴張。不久前，總部設在北京的華睿集團籌資１２億元，整體收購黃河上游尼那水電站，又啟動了總投資１２０億元的金安橋水電項目。大型國資公司——華潤集團也籌資１５０億元正在秘密收購外資在華的電力資產(chǎn)……種種跡象表明，電力領(lǐng)域已成為投資新寵。 1) 國有電力公司：資金量問題 國資壟斷型發(fā)電企業(yè)的資金短缺問題被巧妙地回避著。 據(jù)２００３年年初國家公布的“十五”期間準備新開工的電源項目調(diào)整計劃——到２００５年，全國發(fā)電裝機總?cè)萘繉⑦_到４．３億千瓦；而２００２年底的基數(shù)為３．５３億千瓦。這意味著最近三年內(nèi)，每年將新增發(fā)電裝機２５００萬千瓦；按照每千瓦７０００元的基建投資標準，約需２０００億元投資；而按照２５％的資本金投入量，則需５００億元。這些資金尚不包括電網(wǎng)建設資金和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造資金。國電華中公司主辦的《華中電力報》指出，每年拿出５００億元資本金用于電源建設，無論對五大發(fā)電集團還是地方政府都極為“燙手”。 分拆之前的國家電力公司每年盈利能力不到１００億元。廠網(wǎng)分開之后，從國電分出去的五大發(fā)電集團在消化各種改革成本后盈利能力能否保持值得懷疑。一些地方政府出于解決區(qū)域電力供應緊張、增加稅收的目的，投建電力項目欲望很強烈。但有專家認為，從過去的經(jīng)驗看，地方政府的電力投資往往是一種形式而非實質(zhì)上的投入，其資本金到位是最差的，最后往往靠銀行貸款彌補。這增大了銀行的風險。 華中地區(qū)的一位電力系統(tǒng)專家認為，由于電力企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模巨大，回報穩(wěn)定，還款信譽較好，其融資環(huán)境一直好于其他企業(yè)。但從反面看，這
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