【正文】 及招標(biāo)單位. 監(jiān)管部門指招標(biāo)人或其上級主管單位紀(jì)律部門。. 招標(biāo)人是依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。招標(biāo)人計劃將一部分或全部資金用于支付本次招標(biāo)后所簽訂合同項下的款項。本次招標(biāo)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話和傳真見投標(biāo)資料表。. 合格的投標(biāo)人. 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；. 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；. 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；. 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；. 參加招標(biāo)投標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；. 只有在法律上和財務(wù)上獨(dú)立、合法運(yùn)作并獨(dú)立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的投標(biāo)人才能參加投標(biāo)；. 符合第三章投標(biāo)邀請“合格投標(biāo)人資格要求”的特殊條款。4 合格的工程. 工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除等。5 投標(biāo)費(fèi)用. 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。6 其他. 因本工程為配合市政污水管網(wǎng)建設(shè)需要而實施的工程，中標(biāo)單位必須無條件服從招標(biāo)人要求的施工進(jìn)度要求，不得以任何理由增加施工費(fèi)用或者索賠。. 根據(jù)施工圖設(shè)計方案的要求，段給水管道恢復(fù)方案是利用原管道在其內(nèi)采取內(nèi)穿插管的方式進(jìn)行修復(fù)，該部分管道施工具有一定的專業(yè)性，中標(biāo)人必須持有相應(yīng)的修復(fù)管道施工資質(zhì)或者有類似的工程實例經(jīng)驗方可實施本段給水管道施工，否則，中標(biāo)人必須分包給持有相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位實施，且分包單位必須經(jīng)由招標(biāo)人審核同意，否則招標(biāo)人將對本工程整體不予驗收，剩余尾款將不予支付。二、招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件的編制依據(jù)與構(gòu)成. 本招標(biāo)文件的編制依據(jù)是《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法實施條例》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清、修改和補(bǔ)充文件組成，內(nèi)容如下：第一章　投標(biāo)邀請第二章　用戶需求書第三章　投標(biāo)須知第四章　評分體系和標(biāo)準(zhǔn)第五章　合同條款第六章　投標(biāo)文件格式. 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。. 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“廣東德正工程管理有限公司”所有。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織招標(biāo)人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。. 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出澄清或疑問的，招標(biāo)單位將視其為無異議。. 除非依本須知第規(guī)定的有必要時或投標(biāo)資料表中另有規(guī)定，不舉行項目集中答疑會或現(xiàn)場考察，如舉行集中答疑會或現(xiàn)場考察的，則按以下規(guī)定：. 在投標(biāo)資料表中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開答疑會或現(xiàn)場考察；. 潛在投標(biāo)人對本項目提出的疑問，需在答疑會或現(xiàn)場考察召開日前至少一個工作日將問題清單以書面形式（加蓋公章）提交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，潛在投標(biāo)人代表于上述的時間和地點(diǎn)出席答疑會或現(xiàn)場考察；. 已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人如不出席答疑會或現(xiàn)場考察視為對招標(biāo)文件所有內(nèi)容無任何異議。. 澄清或修改時間距投標(biāo)截止時間不足十五日的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在征得已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人同意并書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截止時間。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)單位確認(rèn)。三、投標(biāo)文件的編制10 投標(biāo)的語言. 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。. 投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。. 投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個包組進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制可按每個包組的要求分別裝訂和封裝。. 投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標(biāo)單位及監(jiān)管部門等對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。13 投標(biāo)報價. 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二章　用戶需求書”中招標(biāo)項目規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍進(jìn)行報價。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。. 每個項目只允許有一個報價，否則將被視為無效投標(biāo)。任何包含價格調(diào)整要求的投標(biāo)被認(rèn)為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。. 除投標(biāo)資料表另有規(guī)定外，本次招標(biāo)不接受具有附加條件的報價，否則將被視為無效投標(biāo)。. 本項目將按照投標(biāo)資料表中確定的承包方式承接。按中標(biāo)確定的綜合單價承包本項目，以投標(biāo)資料表中所述的內(nèi)容為依據(jù)，明確承包內(nèi)容和工程量，承包綜合單價固定不變；. 采用綜合單價固定，措施項目費(fèi)包干。. 投標(biāo)人漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費(fèi)用，視為此項費(fèi)用已隱含在投標(biāo)報價中，中標(biāo)人不得再向招標(biāo)人收取任何費(fèi)用。. 其它費(fèi)用的取費(fèi)項目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由投標(biāo)人自行測定。. 投標(biāo)總報價是各項綜合單價的合價及各項措施費(fèi)和規(guī)費(fèi)之和，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費(fèi)以及政策性文件規(guī)定的費(fèi)用，不得以任何理由重復(fù)計算。工程量清單中的每一單項均需填寫綜合單價和合價，對沒有填寫單價和合價項目或投標(biāo)報價漏項的費(fèi)用視為已包括在工程量清單的其它單價和合價之中。. 項目進(jìn)行過程中，中標(biāo)人對外的交涉與糾紛，以及所造成的損失，除招標(biāo)文件中有明確規(guī)定之外，均由中標(biāo)人自行解決。各專業(yè)項目施工隊間相互配合協(xié)調(diào)的問題，由中標(biāo)人協(xié)商解決，招標(biāo)人不另行支付費(fèi)用。. 投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)人對工程項目所報出的工程量綜合單價，在結(jié)算時將不得變更，在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生增減，中標(biāo)人的投標(biāo)文件列出的工程量綜合單價及措施費(fèi)也不發(fā)生改變。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費(fèi)和利潤取費(fèi)最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進(jìn)行換算。未規(guī)定的，中標(biāo)后雙方協(xié)商約定。15 聯(lián)合體投標(biāo). 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。. 投標(biāo)人提交的資格證明文件應(yīng)證明其滿足本須知定義的合格投標(biāo)人。. 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標(biāo)單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。. 下列任一情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：. 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；. 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知規(guī)定簽訂合同；. 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的；. 中標(biāo)人未按本須知規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；. 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有弄虛作假、圍標(biāo)、串標(biāo)行為的。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，視為無效投標(biāo)。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。19 投標(biāo)文件的式樣和簽署. 投標(biāo)文件的式樣：投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和投標(biāo)資料表中規(guī)定數(shù)目的副本，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在投標(biāo)文件中；. 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。另外單獨(dú)提供開標(biāo)小信封一份。. 投標(biāo)文件電子版：無。. 如果未按本須知上款要求加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。. 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)單位可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒收在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。五、開標(biāo)與評標(biāo)23 開標(biāo). 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。. 在開標(biāo)時，未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣（如有）和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。24 評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法. 評標(biāo)由依照招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員依法從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評審專家（不含招標(biāo)人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避，招標(biāo)當(dāng)事人也可以要求該評審專家回避：. 三年內(nèi)曾在參加該招標(biāo)項目投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問的；. 配偶或直系親屬在參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問的；. 與參加該招標(biāo)項目投標(biāo)人發(fā)生過法律糾紛的；. 評標(biāo)委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的；. 任職單位與招標(biāo)人或參與該招標(biāo)項目投標(biāo)人存在行政隸屬關(guān)系的；. 參與招標(biāo)文件論證的；. 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避以及其他可能影響公正評審的。. 評標(biāo)委員會將按照投標(biāo)資料表中確定的評標(biāo)方法和本招標(biāo)文件第四章中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。第四章“評分體系和標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。25 投標(biāo)文件的澄清. 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋章的書面形式作出。26 投標(biāo)文件詳細(xì)評價. 評標(biāo)委員會將對通過資格性、符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評價和比較。. 采用隨機(jī)合理低價法，將所有投標(biāo)人有效的報價去掉一個最高報價和一個最低報價進(jìn)行平均（若所有投標(biāo)人的有效報價少于家時直接取所有投標(biāo)人有效報價進(jìn)行平均），計算出平均值；現(xiàn)場采用搖珠的方式，從百分之九十至百分之百中（以百分之零點(diǎn)五遞增），分三次搖出三個下浮系數(shù)平均后，下浮系數(shù)乘以有效投標(biāo)報價的平均值作為定標(biāo)的依據(jù)，第一負(fù)接近參考價為第一中標(biāo)候選人，第二負(fù)接近參考價為第二中標(biāo)候選人，以此類推進(jìn)行排序。確認(rèn)后招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在刊登本項目招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告。. 因不可抗力或自身原因不能履行合同的、不按要求與招標(biāo)人簽訂合同、中標(biāo)人放棄中標(biāo)、中標(biāo)資格被依法確認(rèn)無效的，招標(biāo)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂合同，沒有其他中標(biāo)候選人的，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)活動。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。依據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項、事實依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。對于捏造事實、濫用維權(quán)擾亂招標(biāo)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。. 《中標(biāo)通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)，是合同的一個組成部分。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。 . 簽訂合同后七個工作日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)將合同副本報監(jiān)管部門備案。合同需要變更的，招標(biāo)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報監(jiān)管部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，招標(biāo)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報監(jiān)管部門備案。簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。33 履約保證金. 中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)資料表規(guī)定的金額，采用招標(biāo)人可以接受的形式向招標(biāo)人提交履約保證金。否則，將沒收其投標(biāo)保證金。 費(fèi)率中標(biāo)金額貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)萬元以下～萬元～萬元～萬元萬元～億元例如：某工程招標(biāo)中標(biāo)金額為萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：萬元萬元（）萬元萬元合計收費(fèi)（萬元）最終收費(fèi)： * （萬元）第四章 評審體系和標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第一章“投標(biāo)邀請”第項規(guī)定安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證佛山市建筑行業(yè)企業(yè)誠信手冊具有有效的《佛山市建筑行業(yè)企業(yè)誠信手冊》，并且至少近三個年度（年度、年度、年度）綜合考評合格（級）或以上項目負(fù)責(zé)人符合第一章“投標(biāo)邀請”第項規(guī)定項目技術(shù)負(fù)責(zé)人符合第一章“投標(biāo)邀請”第項規(guī)定管道工符合第一章“投標(biāo)邀請”第項規(guī)定業(yè)績要求符合第一章“投標(biāo)邀請”第項規(guī)定其他要求符合第一章“投標(biāo)邀請” 第項及第項規(guī)定響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報價符合第二章“用戶需求書”中“最高限價”規(guī)定工期符合第二章“用戶需求書”中“工期”項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第三章“投標(biāo)須知”第項規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第二章“用戶需求書”中第四項規(guī)定其他要求符合招標(biāo)文件其他實質(zhì)性要求. 評標(biāo)方法 只有通過形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審的投標(biāo)文件，才可對其報價部分進(jìn)行評審。評標(biāo)辦法和定標(biāo)原則 本項目評標(biāo)定標(biāo)辦法采用隨機(jī)合理低價法。.下浮系數(shù)的確定：在評標(biāo)委員會完成所有投標(biāo)文件的審查后，在監(jiān)督單位、招標(biāo)人、投標(biāo)單位見證的情況下，在～范圍內(nèi)以百分之零點(diǎn)五遞增，分別為、…，用、…分別代替?zhèn)€數(shù)值（見下表），取次隨機(jī)抽出的不同的珠子的相應(yīng)代表值為、按下式計算得出。）搖出的珠不在放回。（小數(shù)位精確到小數(shù)點(diǎn)后四位）. 第一負(fù)接近參考價為第一中標(biāo)候選人，第二負(fù)接近參考價為第二中標(biāo)候選人，如此類推進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)排序。. 當(dāng)兩家或以上單位的投標(biāo)報價相同且為中標(biāo)候選人時，由評標(biāo)委員會投票的方式確定中標(biāo)候選人的次序（評委不得棄權(quán)）。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)單位的投標(biāo)報價低于最高限價的可能低于企業(yè)成本時，可以根據(jù)投標(biāo)人提供的企業(yè)成本分析說明，由評委會通過少數(shù)服從多數(shù)的原則，以書面形式認(rèn)定投標(biāo)單位是否低于其企業(yè)自身成本競價，若經(jīng)評標(biāo)委員會評定，投標(biāo)報價低于企業(yè)成本價，評標(biāo)委員會將該投標(biāo)文件視為沒有在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作廢標(biāo)處理。