法律知識自治要進一步推進和完善村民-在線瀏覽
2024-08-02 00:19本頁面
【正文】 之一就是為了保障集體資產的保值增值?！ H上合作社的基本做法是，政府對真正意義上的合作社提供一定的稅收優(yōu)惠。合作社實行入社退社自由，如果退社，該成員根據其認繳的份額退股，但沒有資格獲得合作社中那部分不可分配的剩余或者要求分配合作社不可分的資產?！ ≡诿魑a權和凈資產規(guī)?；A上案上述思路進行改制，改制后辦理登記注冊手續(xù)，使之成為真正的獨立行使經濟行為的法人?！ 〉诙瑥氐淄菩写鍎展_，細化村務公開程序、內容和罰則。這三者之間關系一般難以擺平。村民委員會負責本村公共產品的提供，要尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權，保障集體經濟組織以及村民、承包經營戶、聯戶或者合伙的合法的財產權和其他合法的權利，維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。村黨支部負責發(fā)揮領導核心作用，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利，支持村經濟合作社發(fā)展集體經濟。村民委員會負責本村公共產品的支出，其資金來源為對村民家庭的收費和村集體經濟組織的積累。這里的法律限制尤其是包括維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。從我們在北京市的調查結果來看，許多村干部對村務公開抱有抵觸或者畏懼情緒。對于這兩筆欠資，鄉(xiāng)村干部擔心引起群眾上訪，不敢公開?！ 谋砻嫔峡矗鍎展_會暴露出許多原先隱藏的問題，造成一些上訪，影響村領導班子甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的形象。而且沒有村務公開就談不上村民自治、村民民主決策或者合作社社員自治管理。比如，凡是公開的內容都要根據不同情況，分別經過村民理財小組、黨員大會、村民代表會議的審議、審核或審定后，才能向群眾公布，以確保公開內容的真實性和權威性。無論村民委員會部分干部是否公布了真帳假帳，村務公開使得村莊的法治成為可能。如果整個村民委員會參與其事，則整個村民委員會必須引咎辭職，其成員需要承擔法律責任。 規(guī)定村支書、同一個干部擔任同一職務的最長任期限制。如果2個任期期滿，必須通過黨內選舉改選支書，通過村民委員會選舉改換村民委員會主任。這種做法容易暴露村內可能存在的腐敗弊端?！ 〉谒?，村級組織建設應引入制度創(chuàng)新，比如可試行“村務經理”制，通過制度創(chuàng)新來促進村級民主、發(fā)展村莊經濟、維護農民權益 目前村民委員會組織法本身也有弊端，比如法律規(guī)定村民自治的形式只有一種，即村民委員會模式。其中哪些州選用哪些地方自治模式，由州政府立法確定。我國的相關立法中可以列舉幾種模式供基層根據具體情況選擇。這種模式如果放到中國的農村，相當于村委會主任仍然叫村長，履行儀式性的職能，村委會雇傭一名只管行政事務的村務經理，他也是該村的行政長官，是問題處理專家。這有助于加快本村的開放性與發(fā)展后勁，
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