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當(dāng)代中國行政文化研究行政管理-在線瀏覽

2025-08-08 23:03本頁面
  

【正文】 現(xiàn)實意義能夠使現(xiàn)社會出現(xiàn)的一些腐敗官僚主義的官員們深刻反省和修正自身的錯誤,嚴(yán)于律己,勇于承當(dāng)?shù)赖仑?zé)任,做先進(jìn)文化的示范者,真正做到依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政,這才能為整個社會的文明進(jìn)步創(chuàng)造極其重要的帶頭作用并通過本文敘述采取些什么措施來完善行政文化。行政文化是指在行政實踐活動基礎(chǔ)上所形成的,直接反映行政活動與行政關(guān)系的各種心理現(xiàn)象、道德現(xiàn)象和精神活動狀態(tài),其核心為行政價值取向。行政文化與其他文化現(xiàn)象不僅相互聯(lián)系,而且在一定條件下,又是可以相互轉(zhuǎn)化的。首先,行政文化的出現(xiàn)需要一定的社會條件,行政文化的形成是人類社會發(fā)展到一定歷史時期的產(chǎn)物。其次,行政文化隨社會行政實踐的發(fā)展而發(fā)展,不同歷史時期的行政實踐,都有與其相適應(yīng)的行政文化,相同時期的不同歷史條件,亦會造成行政文化的相應(yīng)變化。行政文化的階級性質(zhì),根本的并不在于行政文化的問世以第一個階級社會為歷史條件,而在于行政文化在階級社會中,總是一定階級意志的表現(xiàn),總是為一定的階級利益服務(wù)的。行政文化的階級性,不僅是現(xiàn)實階級關(guān)系的反映,而且同時又是以往的階級關(guān)系的體現(xiàn),但前者為基本屬性,具有不斷增強(qiáng)的趨勢,后者為次要屬性,處于逐漸消減的過程。行政文化通過民族特性和民族形式的不斷發(fā)展,逐漸積淀成行政文化傳統(tǒng),構(gòu)成行政文化特色。在現(xiàn)代社會,國際交往的頻繁和復(fù)雜,保持行政文化的民族性,已成為國際社會普遍關(guān)注的課題。同時,舊的文化構(gòu)成或因時代變遷而消失,或因條件變化而演變。行政文化的變動作為對社會變化的體現(xiàn),可以是滯后的,也可以是前瞻的。前瞻性的變動,是對社會變化的主動意識和自覺適應(yīng),不僅體現(xiàn)著社會變化,而且對行政改革以及其他相關(guān)的杜會變化起著積極引導(dǎo)和促進(jìn)作用,成為歷史進(jìn)步的動力。二是指作為人類社會整體的行政文化的連續(xù)性。從質(zhì)上看,這種歷史連續(xù),主要體現(xiàn)在對優(yōu)秀的行政文化遺產(chǎn)的繼承與發(fā)揚(yáng)等方面。 行政文化的構(gòu)成 (1) 行政思想 行政思想主要指有關(guān)行政體系和行政活動的思想邏輯體系,有時也被稱為行政哲學(xué)。早期的行政思想不成體系,只是一些觀點和原則。行政主體在行政管理過程中形成的具有現(xiàn)實可想性的一種奮斗目標(biāo),是行政主體的政治立場、世界觀和人生觀的體現(xiàn)。 (2) 行政價值 行政價值是指人們對行政價值觀,行政價值關(guān)系、行政價值創(chuàng)造活動及其結(jié)果的反映,以及由此而形成的較為穩(wěn)定的心理取向、評價標(biāo)準(zhǔn)和行為定勢。形態(tài)的價值在一個團(tuán)體或機(jī)構(gòu)中占主要地位時,這種價值觀就成為該團(tuán)體或組織的價值觀念,在團(tuán)體或行政機(jī)構(gòu)的價值觀下,個體所具有的價值觀依然存在,只是表現(xiàn)在明處,而不是隱而不露。 (4) 行政精神 行政精神:翻開中國的歷史,反映古代政府管理實踐的行政精神是豐富多彩的,是值得我們在現(xiàn)實生活中發(fā)揚(yáng)光大的,毛主席說過:“我們這個民族有數(shù)千年的歷史,有他的許多珍貴品,對于這些,我們還是小學(xué)生,今天的中國是歷史的中國的一個發(fā)展;我們是馬克思主義的歷史主義者,我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史,從孔夫子到孫中山,我們應(yīng)當(dāng)給予總結(jié)。這對于指導(dǎo)當(dāng)前的偉大的運(yùn)動是有重要的幫助,在忠誠于國家無私奉獻(xiàn)精神上呈現(xiàn)了許多讓人無比敬佩的英雄,例如:岳飛,文天祥,觀天培。所以行政精神也在他的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的全心全意為人民服務(wù)的精神、忠于職守勤勤懇懇的敬業(yè)精神,積極開拓創(chuàng)新的精神。它內(nèi)在地包括了民主和效率兩個相互依存的價值取向,這與傳統(tǒng)行政文化的某些民主性思想有相通之處,而這些在現(xiàn)代社會仍具價值的思想對政府機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)的制定和實現(xiàn)有著促進(jìn)的作用。春秋時期,齊國著名政治家管仲最先提出了以人為本的概念。霸業(yè)》中說:“夫霸王之所始也,以人為本,本治則國固,本亂則國危。”孔子的“大道之行也,天下為公”的思想;孟子的“民為貴,社稷次之,君為輕”的思想。古代“民本”思想與共產(chǎn)黨的宗旨有相通之處:共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),為實現(xiàn)此目的,必須走“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來,到群
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