【正文】 ）。村內(nèi)常住人口約3383人約681戶。到2009年。村域規(guī)劃范圍為現(xiàn)村域范圍。南丁村經(jīng)過村民代表大會討論，廣泛征求各方面意見，決定對村莊進(jìn)行改造，改造完成后可節(jié)約用地。（三）滿足部分村民的住房需求近幾年由于工業(yè)項(xiàng)目的入住及人口數(shù)量的較快增長，導(dǎo)致了耕地?cái)?shù)量越來越少，宅基地需求量越來越大，二者之間的矛盾需要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)來解決。3 項(xiàng)目規(guī)劃方案、原則及依據(jù)根據(jù)國家和海南省有關(guān)方針政策，結(jié)合南丁村發(fā)展實(shí)際，確定指導(dǎo)思想如下：落實(shí)某市城市總體規(guī)劃的要求，通過規(guī)劃分期分批實(shí)施新民居新農(nóng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，強(qiáng)化某北部中心鎮(zhèn)的地位和作用，完善南丁村的功能布局和配套設(shè)施。（1）因地制宜，注重實(shí)效從南丁村實(shí)際出發(fā)，立足特色，理清思路。（2）以人為本，突出特色廣泛聽取村民意見，充分體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會的和諧。（3）整體規(guī)劃，分期建設(shè)結(jié)合村莊建設(shè)實(shí)際情況，統(tǒng)籌考慮長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)好新區(qū)建設(shè)、舊村改造和節(jié)約用地三者的關(guān)系。（一）法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2007年10月28日；（2）《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（二）資料（1）南丁村莊建設(shè)現(xiàn)狀地形圖1/1000（2008年測）；（2）南丁村村莊建設(shè)基礎(chǔ)資料；（3）田獨(dú)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（一）規(guī)劃目標(biāo)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，使農(nóng)民穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，生產(chǎn)生活條件得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，把南丁村建設(shè)成為功能明確、用地布局合理、生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、既能享受現(xiàn)代都市生活又有濃郁的田園氣息的新型農(nóng)村。隨著新住宅區(qū)的逐步完工，可安置更多的居住人口，可容納下一步改造區(qū)的村民，通過分期分批，滾動建設(shè)，南丁村將建設(shè)成現(xiàn)代化新型農(nóng)村住宅小區(qū)。為有利于宏觀調(diào)控村莊發(fā)展、指導(dǎo)村莊建設(shè)，本次規(guī)劃的期限確定為20102020年，其中近期為20102014年。村域規(guī)劃范圍為村域范圍。十七大報(bào)告提出要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把目前新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)納入了發(fā)展中國特色社會主義的體系之中。（3）發(fā)展劣勢村莊以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主，沒有較大規(guī)模的工業(yè)；居住以一、二層居住為主，配套服務(wù)發(fā)展滯后，很難滿足村民對更高更好物質(zhì)生活的需求。．3村域空間管制規(guī)劃根據(jù)海南省相關(guān)土地政策的要求和田獨(dú)鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖，村域現(xiàn)有用地17730畝，在村域范圍內(nèi)界定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)三種。規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)區(qū)必須保持土地的原有用途，除國家和省的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、管理設(shè)施外，嚴(yán)禁在禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)開發(fā)活動。（3）限制建設(shè)區(qū)指除禁止建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)以外的地域，主要包括一般農(nóng)田區(qū)、復(fù)耕區(qū)、坑塘水面等。南丁村改造后節(jié)約的土地確定為適宜建設(shè)區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，適齡兒童九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，全村勞動力80%具有初中文化水平，50%的勞動力具有專業(yè)技術(shù)水平。因此，近期建設(shè)一定量的適宜老年居住的住宅，并積極鼓勵村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療以及養(yǎng)老保險(xiǎn)很有必要。（3）發(fā)展土地集約化經(jīng)營，改變土地的一家一戶耕種的傳統(tǒng)模式。貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理配置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)資源共享，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境的動態(tài)平衡。根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃遠(yuǎn)期各村100%實(shí)現(xiàn)集中供水。經(jīng)預(yù)測變電站的容量可滿足村遠(yuǎn)期用電需求，不再增設(shè)變電站。燃?xì)庖猿鞘泄芫W(wǎng)、沼氣為主要能源。（2）村內(nèi)街道路面基本硬化，布局雜亂。在村莊西南部有一所小學(xué)。村內(nèi)自備變壓器，全村用戶實(shí)現(xiàn)了集中供水，給水以管道形式供應(yīng)，水源取用地下水；村內(nèi)現(xiàn)狀有自然排水設(shè)施，生活污水和雨水全部順地勢排放。按照原來的模式發(fā)展下去，一方面城市發(fā)展大量占用耕地，另一方面需建住宅的村民也需占用大量耕地，使村莊土地不能承擔(dān)此重任，解決的辦法是建新村，集中規(guī)劃居住，大量節(jié)約用地。（3）居民住宅布局緊湊但雜亂，道路分級不清。（5）缺乏市政設(shè)施配套，文體娛樂設(shè)施有待進(jìn)一步提高完善。（二）村莊規(guī)模（1）人口規(guī)模2009年底南丁村共有3383人，近幾年來，村莊人口增長變化比較穩(wěn)定，%計(jì)算，規(guī)劃到2020年本村人口約為 人，為村莊遠(yuǎn)期需要安置的居民。規(guī)劃建設(shè)用地，遵循新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造相結(jié)合的原則，先規(guī)劃建設(shè)新區(qū)，然后逐步改造舊村。遠(yuǎn)期將村莊東部舊村莊復(fù)墾或開發(fā)其他經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地。規(guī)劃結(jié)構(gòu)根據(jù)建設(shè)現(xiàn)狀及規(guī)劃要求，規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“井”字均衡分布各項(xiàng)用地，其中公共綠地為居住核心、新村的綠肺，為整個居住區(qū)帶來新鮮的活力。設(shè)計(jì)本著美觀、實(shí)用、方便、舒適的原則，注重形式新穎、功能合理、配套公共服務(wù)設(shè)施齊全，以求創(chuàng)造美觀實(shí)用的現(xiàn)代化農(nóng)村住宅。②文體科技用地：規(guī)劃在公共服務(wù)設(shè)施中心的南部。③醫(yī)療保健用地：規(guī)劃在公共設(shè)施中心的西南側(cè)設(shè)置衛(wèi)生院一處，配備完善的醫(yī)療設(shè)施，提高醫(yī)務(wù)水平，加強(qiáng)管理，方便居民就醫(yī)，滿足村民看病就醫(yī)的需要。④商業(yè)金融用地：配套服務(wù)商業(yè)設(shè)施中心設(shè)置有綜合商業(yè)金融服務(wù)樓。公共建筑應(yīng)造型豐富，體現(xiàn)村莊建設(shè)的風(fēng)格及水平。⑤集貿(mào)市場用地主要是為全村集貿(mào)活動服務(wù)，規(guī)劃固定攤位、臨時租用。 （4）道路交通規(guī)劃①現(xiàn)狀：現(xiàn)狀道路交通存在的問題主要是道路等級不明確，部分道路路面狹窄，居民出行不便。 ③路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：規(guī)劃主次干路形成“三橫三縱一環(huán)”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。村莊綠地包括公共綠地、生態(tài)綠地、道路綠化，以形成點(diǎn)—線—面相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。（2）公共綠地綠化講究園林式綠化景觀，最求自然，注重趣味，文化味，努力營造形態(tài)豐富，親切生動的綠色健康環(huán)境。（一）給水工程規(guī)劃村莊現(xiàn)狀給水為集中給水，水源取地下水，水源未經(jīng)處理直接利用，水質(zhì)不能保證。 公共建筑綠化用水標(biāo)準(zhǔn)：取居民生活用水的50%，為60升/人?日。（2）用水量預(yù)測遠(yuǎn)期規(guī)劃人口5600人，供水普及率100%。（二）排水工程規(guī)劃村內(nèi)及周邊村莊采用雨、污分流制。（三）供電工程規(guī)劃（1）電源根據(jù)田獨(dú)鎮(zhèn)規(guī)劃，可滿足鎮(zhèn)域遠(yuǎn)期用電需求，不再增設(shè)變電站。（四）郵政、通信規(guī)劃電信村莊電信線路由市電信局接入，按規(guī)劃近期村莊要維護(hù)現(xiàn)有的線路，保證通訊安全。廣播電視廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：建立寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)以電信網(wǎng)為基礎(chǔ)以Internet為手段的“信息高速路”。（五）燃?xì)夤こ桃?guī)劃以液化石油氣、沼氣為主要能源。地下工程管線避讓原則（1）壓力管線讓重力自流管線；