【正文】 設(shè)施項(xiàng)目。（4）使用國有資金投資的項(xiàng)目包括：各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金投資項(xiàng)目；納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金投資項(xiàng)目；國有企事業(yè)自有資金，并國有投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的投資項(xiàng)目。（6）使用國際組織或外國政府貸款或援助的項(xiàng)目：世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款投資的項(xiàng)目；外國政府或其機(jī)構(gòu)貸款的項(xiàng)目；國際組織或外國政府援助的項(xiàng)目。招標(biāo)人有違反以下規(guī)定的招標(biāo)行為，施工企業(yè)可以，招標(biāo)書是邀約邀請(qǐng)，接受對(duì)象是不特定的施工企業(yè)，因此招標(biāo)公告必須通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等公開媒介發(fā)布方為有效。：實(shí)行資格預(yù)審的招標(biāo)工程，應(yīng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書中載明資格預(yù)審的條件和獲取預(yù)審文件辦法。當(dāng)資格預(yù)審合格人過多時(shí)，招標(biāo)人可以從中選擇不少于7家參與投標(biāo)。專家名單應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從專家名單中（建委或其它政府部門確定的專家名冊(cè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)斓南嚓P(guān)專家名單）隨機(jī)抽取確定，成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人；國有資產(chǎn)或國家融資投資的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照候選人排序確定中標(biāo)人；當(dāng)確定的中標(biāo)人因故放棄或步履行合同時(shí)，可以依序確定其它候選人為中標(biāo)人。澄清或說明不得超出投標(biāo)書的范圍或改變投標(biāo)書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)的情形：（1）投標(biāo)日期截至后投標(biāo)人少于三人（第二十八條）；（2）所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決（第四十二條）。，可以補(bǔ)充、修改已經(jīng)提交的投標(biāo)書，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與先前已經(jīng)提交的內(nèi)容效力相同，也可以撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)書。：聯(lián)合各方均應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目所要求的資質(zhì)和資格。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議作為投標(biāo)文件的一部分，共同投標(biāo)協(xié)議應(yīng)明確各自擬承擔(dān)的施工任務(wù)。、適當(dāng)性的審查要點(diǎn)：（1） 標(biāo)底編制的依據(jù)及其合法性，標(biāo)底不得低于成本價(jià)；（2）施工圖預(yù)算的三要素：工程量測算規(guī)則、單價(jià)組成依據(jù)（定額價(jià)、市場價(jià)、中準(zhǔn)價(jià)），費(fèi)率適用標(biāo)準(zhǔn)及合理性；（3）投標(biāo)價(jià)的下浮率幅度，中標(biāo)價(jià)不得低于測定成本價(jià)。若采用固定總價(jià)合同，則是否約定造價(jià)調(diào)整方式和條件、成本價(jià)的含義和標(biāo)準(zhǔn)；（3）涉及增加造價(jià)或核減造價(jià)簽證的程序、權(quán)限、時(shí)效；（4）工程造價(jià)竣工結(jié)算的程序、方法、依據(jù)、時(shí)效；（5）涉及節(jié)約工程造價(jià)的施工方法的優(yōu)化及合理化建議的審核、認(rèn)定程序、獎(jiǎng)勵(lì)方法；（6）質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算方法，確定程序。招標(biāo)人從確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，將招標(biāo)情況和結(jié)果書面向招標(biāo)時(shí)備案的政府建設(shè)主管部門報(bào)告。投標(biāo)人禁止行為會(huì)引起中標(biāo)無效的法律后果?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定了六種投標(biāo)人禁止行為：（1）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者其它人合法權(quán)益的，影響中標(biāo)結(jié)果的（第五十條）；（2）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招投標(biāo)的其它情況，或者泄露標(biāo)底的，影響中標(biāo)結(jié)果的（第五十二條）；（3）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；（第五十三條）（4）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)的（第五十四條）；（5）依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人，與投標(biāo)人就標(biāo)價(jià)、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，影響中標(biāo)結(jié)果的（第五十五條）；（6）投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的（第五十七條）。訂立合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將所訂合同報(bào)招標(biāo)時(shí)備案的政府建設(shè)主管部門備案。中標(biāo)后不訂立合同所產(chǎn)生的不利法律后果：施工企業(yè)中標(biāo)后不訂立合同的，保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過保證金的，應(yīng)當(dāng)賠償超過部分。招標(biāo)人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同，給中標(biāo)人造成損失的，應(yīng)予賠償。這是法定條件，口頭約定不受法律保護(hù)?？⒐と掌谝⒁獠灰s定為竣工驗(yàn)收備案日期。：超越施工資質(zhì)、借用有資質(zhì)企業(yè)的名義、必須招標(biāo)而未招標(biāo)、中標(biāo)無效。（返回目錄）第二章施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部確定的合格分包商隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)是按照施工專業(yè)和資質(zhì)級(jí)別分類管理和使用?？偘髽I(yè)要注意審查分包工程承辦人是否獲得企業(yè)法定代表人的合格授權(quán)。自行完成是指：以自己的管理人員和擁有所有權(quán)或使用權(quán)的機(jī)械、設(shè)備獨(dú)立完成工程，不包括勞務(wù)分包。分包人必須自行完成分包工程的施工，不得轉(zhuǎn)包。分包項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以單位工程為最小標(biāo)的。未經(jīng)總包人同意，建設(shè)單位不得以任何形式向分包人支付工各種工程價(jià)款。具體分包事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通過勞務(wù)合同約定。：（1） 在訂立分包合同后7個(gè)工作日內(nèi)，將合同報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上政府建設(shè)主管部門備案；（2） 分包合同發(fā)生重大變更，應(yīng)在發(fā)生變更后7日內(nèi)將變更內(nèi)容報(bào)送原備案機(jī)關(guān)備案；（3） 應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或派駐相應(yīng)人員，對(duì)分包工程的施工活動(dòng)實(shí)施管理；（4） 按照分包合同的約定履行義務(wù)。包括：（1） 轉(zhuǎn)包全部工程；（2） 將全部工程肢解后，以分包的名義轉(zhuǎn)包；（3） 將主體結(jié)構(gòu)工程轉(zhuǎn)包；（4） 向無相應(yīng)資質(zhì)的單位分包；（5） 分包方轉(zhuǎn)包。合同無約定的，開工日期以建設(shè)單位出具的《開工通知書》為準(zhǔn)。，施工單位可以主張工期順延：（1）建設(shè)單位未按照約定提供圖紙及開工條件。關(guān)于施工許可證應(yīng)注意：施工許可證上的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模等內(nèi)容是否與合同一致；是否有存在自領(lǐng)取施工許可證之日起超過3個(gè)月不開工又不申請(qǐng)延期或超過6個(gè)月不開工的情形；中止施工滿一年又恢復(fù)施工的，有無報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。（3）建設(shè)單位指定的代表未按照約定提供指令、批準(zhǔn)，致使施工不能正常進(jìn)行。（5）一周內(nèi)，非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)。一旦發(fā)生，要積極采取措施，阻止和預(yù)防擴(kuò)大損失，要及時(shí)按照合同約定的程序和時(shí)限報(bào)告。（8）建設(shè)單位未按照約定時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地等。）的規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)書面催告建設(shè)單位在合理期限內(nèi)履行義務(wù)。經(jīng)催告，建設(shè)單位沒有在合理期限內(nèi)履行義務(wù)，停工時(shí)間從催告之日起算至停工原因消除之日終止。，明確責(zé)任和權(quán)益施工圖紙似乎明確施工范圍、施工內(nèi)容、施工方法，明確工程用材料、設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、品牌的工程技術(shù)資料，也是明確責(zé)任、界定權(quán)益的有效法律文件。會(huì)審圖紙時(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要點(diǎn)：（1）糾正圖紙錯(cuò)誤和修改完善不妥、遺漏問題的確認(rèn)；（2）提出使用新材料、代用材料、新工藝等合理化建議，并論證確認(rèn)；（3）對(duì)圖紙、工藝不明確的予以澄清和確認(rèn)；（4）需增減或減少的子項(xiàng)目的確認(rèn)。施工人員必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和標(biāo)準(zhǔn)施工，認(rèn)為有必要修改的必須與設(shè)計(jì)結(jié)合，提出