【正文】 條件，企業(yè)的規(guī)?；⒋笮突M程加快，產(chǎn)能逐漸向大企業(yè)集中。2005年，化纖行業(yè)中產(chǎn)能超過40萬噸的大企業(yè)8家，占行業(yè)總產(chǎn)能的比重達23%?！　?：　　2000年與2005年我國化纖企業(yè)生產(chǎn)能力情況表　　資本結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化　　“十五”期間，特別是入世以來，我國化纖工業(yè)改革開放力度進一步加大，國有企業(yè)改革步伐加快，民營企業(yè)發(fā)展迅速，引進外資的質(zhì)量和水平不斷提高。到2005年底，%%%%，%%%%，化纖工業(yè)資本結(jié)構(gòu)進一步呈現(xiàn)多元化，形成了民營企業(yè)占主導(dǎo)，國有及“三資”企業(yè)共同競爭的態(tài)勢?！　‘a(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢顯現(xiàn)　　“十五”期間，隨著化纖工業(yè)市場化進程的進一步加快，市場成為行業(yè)資源配置的主導(dǎo)力量。到2005年底，浙江、江蘇、山東、廣東、福建、上海五省一市化纖產(chǎn)量已占全國的85%，其中，%。如浙江省杭州蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)為中國化纖名鎮(zhèn)，其輕紡化纖產(chǎn)值占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的85%，除了化纖、紡織生產(chǎn)企業(yè)外，周邊還擁有中國紡織采購博覽城及全國最大的化纖交易市場——錢清市場；浙江紹興縣擁有各類化纖、紡織企業(yè)近4000家，擁有全國最大的紡織品專業(yè)市場——中國輕紡城，年交易額超過600億元?！　。ǘ┊?dāng)前存在的主要問題　　自主創(chuàng)新能力亟待提高　　“十五”期間，我國紡織工業(yè)快速發(fā)展，但由于市場對化纖數(shù)量增長的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對產(chǎn)品品種的要求，化纖企業(yè)缺乏產(chǎn)品開發(fā)的動力，大部分企業(yè)只注重擴張常規(guī)化纖產(chǎn)能，產(chǎn)品研發(fā)投入嚴(yán)重不足，科研人才的匱乏已成為化纖企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。特別是高新技術(shù)纖維及差別化纖維的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力與發(fā)達國家存在很大差距，亟待提高。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種高新技術(shù)纖維的開發(fā)和應(yīng)用正迅速擴大，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。　　二是差別化纖維創(chuàng)新不足，產(chǎn)品功能單一，附加效益低。在各類差別化纖維的新技術(shù)、新品種開發(fā)中，工程化、市場化研究重視不夠，化纖原料開發(fā)與紡織后加工配套技術(shù)開發(fā)脫節(jié)，發(fā)達國家化纖品種的差別化率達到50%以上，而我國僅為31％。由于我國化纖原料工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，使化纖產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，化纖原料缺口加大，進口依存度大幅提高。其中滌綸纖維原料精對苯二甲酸（PTA）和乙二醇（EG）的進口量分別達到650萬噸和400萬噸，進口依存度分別高達54%和78%；錦綸纖維原料己內(nèi)酰胺（CPL）進口量49萬噸，%?！　⊥瑯?gòu)性產(chǎn)能發(fā)展過快　　“十五”期間，聚酯及滌綸、氨綸等行業(yè)出現(xiàn)的階段性投資過熱造成化纖新增產(chǎn)能中常規(guī)化、同構(gòu)化產(chǎn)品過度發(fā)展問題突出，加劇了市場的無序競爭，企業(yè)開工率下降，行業(yè)整體效益下滑。%；，%；銷售利潤率僅為2%，比2000年的5%下降了3個百分點。主要表現(xiàn)在：化纖行業(yè)總體能耗比國外先進水平高10~30%左右，粘膠、腈綸、維綸行業(yè)等以濕法紡絲工藝為主的企業(yè)仍有一些技術(shù)較為落后的老工藝、老裝備；在“三廢”治理方面，對過程監(jiān)控重視不夠，仍主要停留在終端治理階段；可再生原料資源的開發(fā)利用步伐緩慢，生物質(zhì)工程技術(shù)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢尚未發(fā)揮；廢舊聚酯、纖維資源的回收再利用尚未在產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及管理制度上建立規(guī)范的管理體制和有效的激勵機制。二是韓國、我國臺灣省等新興工業(yè)國家和地區(qū)通過調(diào)整化纖常規(guī)品種發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高其市場競爭力。三是以我國為代表的發(fā)展中國家，充分利用國內(nèi)市場的強勁需求及產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢，常規(guī)產(chǎn)能快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的競爭力明顯提高?！　∪蚧w高新技術(shù)發(fā)展迅速　　進入二十一世紀(jì)后，世界信息技術(shù)和生物技術(shù)發(fā)展迅速，納米科學(xué)和技術(shù)不斷取得突破，帶動化纖工業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)不再是單一學(xué)科技術(shù)，而是多種學(xué)科技術(shù)的交叉和融合，對化纖工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。二是全球石油資源的緊缺使能夠替代石油的可再生、可降解的新型化纖原料的經(jīng)濟性日益顯現(xiàn)，以生物質(zhì)工程技術(shù)為核心的綠色生態(tài)纖維及材料的發(fā)展速度加快，成為引領(lǐng)21世紀(jì)化纖工業(yè)發(fā)展的新潮流。三是化纖新品種由高仿真（高度模仿天然纖維，達到與天然纖維同樣的性能）纖維向超仿真（不僅具有天然纖維的性能，且具有天然纖維不具備的其它良好性能）纖維發(fā)展，新世紀(jì)化纖工業(yè)將進入“超天然”的新纖維時代。　　國際貿(mào)易環(huán)境中的不利因素增加　　“十一五”期間，我國正處于加入WTO的后過渡期，各種過渡性保護措施的逐步取消和貿(mào)易保護主義的抬頭，對我國化纖工業(yè)發(fā)展的深層次影響將逐步顯現(xiàn)?！　。ǘ┗w工業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)形勢　　國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展為化纖工業(yè)提供了廣闊的市場需求　　近年來，世界經(jīng)濟正進入新一輪的增長周期，世界經(jīng)濟的穩(wěn)步增長和經(jīng)濟全球化的進一步深化，為中國經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了一個良好的外部環(huán)境。同時，由于城市化進程加快，土地資源的稀缺、糧棉爭地的矛盾，決定了化纖仍將長期作為最主要的紡織原料在紡織加工鏈中占有較大比重，國內(nèi)需求的持續(xù)增長仍是化纖工業(yè)發(fā)展的主要動力；二是隨著我國常規(guī)化纖產(chǎn)品競爭力的不斷提高，未來五年，化纖產(chǎn)品出口仍將保持一定的增長；三是全球高新科技發(fā)展日新月異，高技術(shù)纖維、合成新材料等化纖新品種的應(yīng)用已擴展至航空航天、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通、水利、包裝、環(huán)境保護、醫(yī)藥衛(wèi)生等各個領(lǐng)域，為這些應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)進步提供重要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)，這將是我國化纖工業(yè)發(fā)展的一個新的強有力的增長點?！　』w行業(yè)處于重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期　　“十五”期間，我國化纖工業(yè)經(jīng)歷了持續(xù)快速增長，但主要是常規(guī)品種的同質(zhì)性增長?；w行業(yè)在技術(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上已不適應(yīng)紡織工業(yè)發(fā)展的需要，如差別化纖維比重較低，缺乏自主品牌，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品附加值提高，也無法滿足下游紡織行業(yè)對高檔化纖原料的需求；高新技術(shù)纖維發(fā)展緩慢，無法滿足相關(guān)行業(yè)對高技術(shù)纖維及其新材料的需要；行業(yè)整體利潤水平下降，競爭的壓力及能源、原材料緊缺及環(huán)境問題等都迫使行業(yè)必須轉(zhuǎn)變增長方式，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由目前的“數(shù)量型”向“技術(shù)效益型”轉(zhuǎn)變?！　崿F(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟對化纖工業(yè)發(fā)展提出更高要求　　《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。隨著國際原油資源日趨緊缺和油價居高不下，而我國化纖原料進口依存度較高的局面在短時期內(nèi)難以緩解，化纖工業(yè)的發(fā)展將越來越受到原料瓶頸的制約。三、“十一五”化纖工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) 　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想　　貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照走新型工業(yè)化道路的要求，著力增強自主創(chuàng)新能力，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，推進產(chǎn)業(yè)由“數(shù)量型”向“技術(shù)效益型”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高新技術(shù)纖維、生物質(zhì)纖維以及高性能差別化、功能化纖維，積極引導(dǎo)生產(chǎn)向大公司、大企業(yè)集團集中，加快企業(yè)信息化建設(shè)，加大節(jié)能降耗、環(huán)境保護力度，加強各類法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實企業(yè)社會責(zé)任，全面提升行業(yè)核心競爭能力，為實現(xiàn)化纖強國的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。到2010年，化纖產(chǎn)量預(yù)期達到2350萬噸，%；化學(xué)纖維加工量預(yù)期達到2400萬噸，年均增長7%。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，2010年差別化纖維比例提高到40%；高性能面料及制品用化纖自給率達到70%；產(chǎn)業(yè)用紡織品中化纖比重達到90%。　　——資源利用效率顯著提高?！　　獤|中西部協(xié)調(diào)發(fā)展?！　幦〉?010年，初步把我國建成世界化纖生產(chǎn)和研發(fā)基地，化纖各主要常規(guī)品種具備國內(nèi)外市場的競爭能力，在一些重要高新技術(shù)纖維品種上，取得產(chǎn)業(yè)化成果。萬元增加值耗電比2005年降低20%；萬元增加值耗水比2005年降低10%約束性環(huán)保指標(biāo)　四、“十一五”化纖工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù) 　?。ㄒ唬┤嫣嵘灾鲃?chuàng)新能力　　自主創(chuàng)新能力是一個行業(yè)競爭力的決定性因素。支持鼓勵企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，擴大國際和地區(qū)科技合作與交流；加強科技基礎(chǔ)平臺建設(shè)，推進產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合；加強科技人才隊伍建設(shè)，支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引科技人才。　　大力發(fā)展高新技術(shù)纖維　　結(jié)合市場需求，研發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)纖維，特別是要把高性能纖維及材料作為發(fā)展的重中之重，加快原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)，采取多種方式推進技術(shù)發(fā)展?！　　笆晃濉逼陂g化纖高新技術(shù)纖維發(fā)展重點：序號技術(shù)名稱主要內(nèi)容1碳纖維，簡稱CF進行原絲、預(yù)氧化絲、碳纖、預(yù)浸布及復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè)鏈一體化研發(fā)，實現(xiàn)千噸級產(chǎn)業(yè)化突破。2高強高模芳綸1414（聚對苯二甲酰對苯二銨），簡稱PPTA高強高模芳綸1414是“十一五”攻關(guān)重點，急需在中試研發(fā)基礎(chǔ)上，采用多種形式，實現(xiàn)500噸級產(chǎn)業(yè)化突破。4耐高溫芳砜綸，簡稱PSA，商品名特安綸（