浙江省流通業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃-在線瀏覽
2025-03-10 22:50本頁面
【正文】 社會和諧、實現(xiàn)全面小康、繼續(xù)走在前列的要求，深入實施八八戰(zhàn)略、全面建設平安浙江、法治浙江，加快建設文化大省，以市場為基礎，以企業(yè)為主體，以深化改革開放和制度、科技、管理創(chuàng)新為動力，建設大市場，發(fā)展大貿易，搞活大流通，促進流通產(chǎn)業(yè)結構調整和增長方式轉變，加快流通現(xiàn)代化進程；進一步擴大內需，發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的持續(xù)拉動作用，為我省加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大貢獻。發(fā)揮流通業(yè)的先導作用，通過消費需求引導工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓展服務業(yè)范圍；推廣連鎖經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通方式在國民經(jīng)濟各領域的應用，提高全社會資源和要素的流通效率；加快先進制造業(yè)基地和社會主義新農(nóng)村建設，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，開發(fā)新的消費品，創(chuàng)造新的消費需求，培育新的消費熱點，促進流通業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)及其他服務業(yè)的良性互動發(fā)展。立足大流通、大市場、大貿易，順應經(jīng)濟全球化趨勢，深化流通體制改革，加快內外貿一體化進程，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，不斷提高我省流通產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化和國際化水平，提高對重要資源、重要商品的分銷能力，提高終端消費的控制力，確立國內企業(yè)在全省流通領域的主導地位。圍繞保護、培育、營銷、宣傳四個環(huán)節(jié)，加大對流通企業(yè)商標、商號及商業(yè)老字號等流通業(yè)知識產(chǎn)權的保護和開發(fā)力度；鼓勵自主創(chuàng)新、吸收創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，培育更多流通業(yè)自主品牌，提高品牌企業(yè)市場競爭力；引導和推動品牌評價、咨詢服務、顧問策劃等中介組織發(fā)展；加大輿論宣傳，營造良好的品牌發(fā)展氛圍。強化現(xiàn)代科技對流通業(yè)的引領、推動作用，支持流通企業(yè)加大科技投入，吸收先進經(jīng)營理念，推進流通產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)增長方式轉變；推廣先進適用技術和設備在流通領域的運用，提高流通業(yè)整體經(jīng)營管理水平；加大人才培養(yǎng)力度，全面提高流通領域人才素質。從城鄉(xiāng)一體化和建立統(tǒng)一大市場的要求出發(fā)，制定城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，統(tǒng)籌城市商業(yè)群和農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)建設，構筑城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。積極推動我省欠發(fā)達地區(qū)流通業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 到2010年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是： 實現(xiàn)社會消費品零售總額8100億元，年均增長12%；批零貿易及餐飲業(yè)增加值占GDP比重達到11%；連鎖經(jīng)營銷售額占社會消費品零售總額的比重達到30%；社會物流成本占GDP的比重降至14%；企業(yè)電子商務應用基本普及；從業(yè)人員占社會就業(yè)人員的比重達到18%。三、主要任務 （一）圍繞流通業(yè)增長方式轉變，大力推進流通現(xiàn)代化 積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式。加快中小型超市、便利店、折扣店等連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展，合理引導大型綜合超市布局，積極發(fā)展家電、食品、建材、汽車、服裝等專業(yè)連鎖，確立連鎖經(jīng)營在流通業(yè)中的主導地位。以行業(yè)網(wǎng)站和網(wǎng)上商城為重點，繼續(xù)保持我省行業(yè)網(wǎng)站領先優(yōu)勢，逐步擴大網(wǎng)上消費比例，推進全省公共商務平臺建設，進一步提高企業(yè)信息化水平和電子商務運作能力。 改造提升傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)。引導市場經(jīng)營主體從個體散戶向公司制企業(yè)轉變，市場管理主體從經(jīng)營物業(yè)向經(jīng)營市場轉變。提升百貨業(yè)的經(jīng)營層次，加大智能化、自動化管理等技術投入，支持有條件的商場向集購物、休閑、娛樂為一體的大型購物中心發(fā)展。推動中小百貨商店業(yè)態(tài)調整，逐步向超市和特色商店發(fā)展。 ?。ǘ┌l(fā)揮流通集聚功能，增強城市商貿輻射帶動作用 強化流通資源要素集聚能力。促進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃與城市規(guī)劃有機結合，合理安排空間布局和業(yè)態(tài)結構；鼓勵杭州、寧波、溫州三大都市圈和浙中城市群探索建設中央商務區(qū)，有重點地建設、培育一批國家級、省級著名商業(yè)特色街區(qū)，提高城市綜合競爭力；引進國內外大型流通企業(yè)集團在省內設立地區(qū)采購和營銷中心，提高我省流通資源要素的集聚能力。發(fā)揮城市流通業(yè)的輻射效應和帶動作用，促進周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的商流、物流、資金流交換，以城帶鄉(xiāng)，以貿促農(nóng)，推進農(nóng)副產(chǎn)品流通體系建設，提高城市流通業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力的容量，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建立統(tǒng)一大市場的要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)流通布局為基礎，以城鄉(xiāng)交通一體化為載體，加快推進農(nóng)村流通服務網(wǎng)點的規(guī)范化建設與管理，推進全省城鎮(zhèn)化進程，增進城市間流通資源的互動，促進大中小城市和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，積極推動連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式由城市向農(nóng)村推進，加快城鄉(xiāng)流通一體化進程。合理規(guī)劃農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，完善農(nóng)村流通基礎設施，結合千村示范、萬村整治工程，完成千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店布點，拓展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡，在2007年基本完成千鎮(zhèn)連鎖超市布點工作的基礎上，逐步把有條件的放心店納入連鎖經(jīng)營體系，提高農(nóng)村市場的連鎖經(jīng)營覆蓋率和統(tǒng)一配送率；引導和推進集購物、文化消費為一體的農(nóng)村綜合服務社發(fā)展。完善農(nóng)副產(chǎn)品電子商務信息平臺，加強農(nóng)副產(chǎn)品供求信息交流，引導和指導農(nóng)民生產(chǎn)。 大力開拓農(nóng)村消費市場。支持化肥、農(nóng)藥、建材等生產(chǎn)資料配送下鄉(xiāng)，方便農(nóng)民購買；建立和完善送貨、安裝、維修等農(nóng)村銷售服務體系，保障農(nóng)民便捷、安全、放心消費。大力支持品牌和優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品通過連鎖網(wǎng)絡進入城市，支持專業(yè)大戶和專業(yè)合作社與流通組織的合作，加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的嫁接，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高農(nóng)村消費能力。認真貫徹《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》，鼓勵相關企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務、洗染、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務；推動社區(qū)商業(yè)體系建設，支持利用現(xiàn)代信息技術、物流配送平臺幫助社區(qū)內中小企業(yè)，實現(xiàn)服務模式創(chuàng)新；制定符合浙江省情的社區(qū)商業(yè)標準，創(chuàng)建一批省級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。規(guī)范發(fā)展美容美發(fā)、娛樂休閑等其他生活服務業(yè)。認真貫徹有關市場準入和行業(yè)標準，加快制定和完善相關法規(guī)，規(guī)范發(fā)展拍賣、典當、
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