關(guān)于山岳型新興景區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的思考-在線瀏覽
2024-07-28 13:09本頁面
【正文】 的中年人和年輕人。 ?。?）發(fā)展階段。對外宣傳力度前所未有，景區(qū)知名度進(jìn)一步得到提升，游客數(shù)量增加迅猛，每年以50—150%高速度增長，旅游業(yè)逐漸成為風(fēng)景區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)?！ 《?、從武功山的開發(fā)實(shí)踐看新興景區(qū)的旅游發(fā)展之路 一個(gè)景區(qū)的開發(fā)，往往依賴品質(zhì)好、有較好市場開發(fā)前景的自然或人文資源，通過規(guī)劃建設(shè)，在積極展開宣傳推介的同時(shí)，不斷擴(kuò)大接待能力和對景區(qū)進(jìn)行更大規(guī)模的建設(shè)，使之成為成熟的、有較高知名度的旅游地?？傊?，一般的旅游地多是依賴旅游資源的不斷開發(fā)、旅游產(chǎn)品的推陳出新為主要途徑，發(fā)展的模式具有典型的資源特征?；仡櫱笆畮啄晡涔ι阶哌^的發(fā)展道路，基本上都是在摸索，這與國內(nèi)許多正在發(fā)展中的“老”景區(qū)（如江西的梅嶺、湖南的莨山）的情況頗為類似?！雹俚@樣一座兼具國內(nèi)名山之長的江南名山，從上世紀(jì)八十年代中期開始雖就在開發(fā)，但發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于幾乎同時(shí)起步的井岡山、三清山等省內(nèi)景區(qū)，也就是說旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益均遠(yuǎn)未取得與其高品位資源相對應(yīng)的效果。其前后發(fā)展懸殊之大的原因固有很多，如觀念滯后、資金不足等。換句話說，因資源分屬于不同的所有者和主管部門，風(fēng)景成了被分割的風(fēng)景。張家界、黃山等景區(qū)開發(fā)初期的情況就是如此。1988年湖南省將原屬常德市的慈利縣和湘西土家族苗族自治州的桑植縣全部劃歸給升級后的大庸市（1994年大庸市更名為張家界）管轄，開發(fā)速度明顯加快。張家界之所以能從湘西一個(gè)偏僻貧窮的地方迅速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會進(jìn)步的旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，管理體制的理順起到了關(guān)鍵作用。2000年，蘆溪縣嘗試?yán)眄樄芾眢w制，在原金頂景區(qū)所在的麻田鄉(xiāng)基礎(chǔ)上設(shè)立武功山蘆溪管理局，實(shí)行鄉(xiāng)局合一，開始有序開發(fā)，但由于級別低、所管區(qū)域?。▋H限于麻田鄉(xiāng)范圍），依然形不成合力，2003年8月，萍鄉(xiāng)市在麻田、華云、萬龍山、新泉四鄉(xiāng)基礎(chǔ)上成立正縣級的萍鄉(xiāng)武功山管委會，統(tǒng)一集中行使所轄區(qū)域旅游開發(fā)、管理諸職能，使武功山的開發(fā)煥發(fā)出了新活力，奮起直追省內(nèi)外景區(qū)。如國家級風(fēng)景名勝區(qū)的管理部門為建設(shè)部，國家文物保護(hù)單位的主管部門為國家文物局。這些不同的主管部門，在景區(qū)保護(hù)和開發(fā)方面，都發(fā)揮了重要的作用。不同類型的旅游資源及產(chǎn)權(quán)歸屬不同，使得旅游、文物、城建、園林和宗教等部門在旅游業(yè)發(fā)展中難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，旅游業(yè)的宏觀管理體制處于混亂之中，制約著旅游業(yè)整體功能的發(fā)揮。因此，我們可以這樣說，景區(qū)要實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展，必須實(shí)行體制和機(jī)制創(chuàng)新。目前國內(nèi)旅游景區(qū)開發(fā)與經(jīng)營中最突出并普遍存在的是資源環(huán)境破壞問題，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念。我國是世界上草甸資源最為豐富的國家。但作江南中海拔地區(qū)惟一擁有這樣大面積草甸資源的武功山，其主打的草甸風(fēng)情旅游，是近年來贛西旅游業(yè)得以持續(xù)升溫的一個(gè)關(guān)鍵?！ ∫?guī)劃是保障 風(fēng)景區(qū)因各種原因錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇，在政府的強(qiáng)力支持下，克服體制、機(jī)制障礙，景區(qū)得到快速發(fā)展。因此武功山管委會成立后，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)為，武功山的滯后發(fā)展既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，當(dāng)然是建立在對資源的信心之上的?！ ∥涔ι阶鳛橐粋€(gè)發(fā)
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